Решение по делу № 2-783/2023 от 08.02.2023

№ 2-783/2023

11RS0002-01-2022-0004896-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Матюшкиной А.Э.

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в г. Воркуте Республики Коми 08 февраля 2023 года в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-783/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просил включить периоды обучения, выполнения государственных обязанностей, донорских дней, прохождение ТО и ТБ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить пенсию с момента определения права.

В обоснование иска указал, что периоды работы с 08.10.2001-27.10.2001, 31.03.2008, 25.09.2008, 01.01.2009, 31.07.2009, 01.02.2010, 13.12.2010-25.12.2010, 31.????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????.2017, 25.07.2018, 05.02.2019 – учебные отпуска, дни обучения, 07.06.2005, 01.07.2007-02.07.2007, 31.05.2008, 31.05.2009, 22.05.2011 – гособязанности, 18.11.2005-19.11.2005 – донорские дни, 15.04.2013-18.04.2013 – прохождение ТО и ТБ, с оплатой не включены ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. С исключением спорных периодов не согласен, просит возложить обязанность назначить досрочную пенсию с момента определения права. И

Истец извещен о судебном заседании, не явился, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по доводам иска.

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя. В отзыве на иск просил в требованиях отказать в связи с отсутствием стажа, требуемого для назначения пенсии, так же указал, что период с 05.11.2005-17.11.2005 уже учтен ответчиком в стаж в календарном исчислении.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, ответчиком определен стаж истца по состоянию на 04.10.2020 следующей продолжительности:

страховой календарно- 22 года 05 месяцев 28 дней;

стаж в районах Крайнего Севера (календарно) 21 год 10 месяцев 17 дней;

стаж в неведущих профессиях календарно 09 лет 06 месяца 07 дней;

стаж в ведущих профессиях 12 лет 03 месяца 06 дней;

стаж с учетом суммирования (ведущие и неведущие профессии) 24 года 07 месяцев 13 дней.

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин - если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В силу пункта 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников подлежит применению Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 15 этих же Правил установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.

Из анализа приведенных норм следует, что по общему правилу в подземный стаж включаются в календарном исчислении периоды работы по профессиям, предусмотренным Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.

Как следует из материалов дела, истец работает в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.11 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.09.2000.

ОСФР по Республике Коми учтены в специальный стаж периоды работы истца на шахте «Интинская», ОАО «Компания «Интауголь», ОАО «Шахта «Воркутинская» общей продолжительностью 24 года 07 мес. 13 дней с учетом суммирования ведущих и неведущих профессий.

Из расчета специального стажа исключены периоды: с 08.10.2001-27.10.2001, 31.03.2008, 25.09.2008, 01.01.2009, 31.07.2009, 01.02.2010, 13.12.2010-25.12.2010, 31.01.2011, 23.05.2011-11.06.2011, 26.09.2011-02.10.2011, 05.12.20-17.12.2011, 21.05.2012-09.06.2012, 03.12.2012-15.12.2012, 04.03.2013-23.03.2013, 22.05.2013-24.05.2013, 29.05.2013-31.05.2013, 12.05.2014, 02.12.2015, 17.03.2016, 03.10.2016, 05.04.2017, 11.12.2017, 25.07.2018, 05.02.2019 – учебные отпуска, дни обучения с оплатой, 07.06.2005, 01.07.2007-02.07.2007, 31.05.2008, 31.05.2009, 22.05.2011 – гособязанности с оплатой, 18.11.2005-19.11.2005 – донорские дни с оплатой, 15.04.2013-18.04.2013 – прохождение ТО и ТБ с оплатой.

Архивной справкой № 3706 от 01.11.2022, выданной МБУ «Интинский городской архив документов по личному составу» подтверждается, что истец работал в период с <дата> по <дата> в качестве ... с полным рабочим днем под землей, с <дата> по <дата> (по имеющимся сведениям на хранении) в качестве ...

Архивной справкой ... от <дата>, выданной МБУ «Интинский городской архив документов по личному составу» подтверждается, что истец работал в период с <дата> по <дата> в качестве ...

Справкой ... от <дата>, выданной АО «Воркутауголь» подтверждается, что истец работает с <дата> по настоящее время в качестве ...

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд приходит к следующему.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

В соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и обучение технике безопасности на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.

В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от 20.07.2012, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Следовательно, периоды предварительного обучения по охране труда, учеба с отрывом от производства, донорские дни, выполнение государственных или общественных обязанностей являются периодами с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, подлежат включению в стаж наравне с работой, в течение которой они предоставлялись.

Справкой № 8392 от 18.11.2019 выданной МБУ «Интинский городской архив документов по личному составу» подтверждается, что в периоды 08.10.2001-27.10.2001, 31.03.2008, 25.09.2008, 01.01.2009, 31.07.2009, 01.02.2010, 13.12.2010-25.12.2010, 31.01.2011, 23.05.2011-11.06.2011, 26.09.2011-02.10.2011, 05.12.20-17.12.2011, 21.05.2012-09.06.2012, 03.12.2012-15.12.2012, 04.03.2013-23.03.2013 истец проходил обучение с оплатой, а так же находился в оплачиваемых учебных отпусках, 07.06.2005, 01.07.2007-02.07.2007, 31.05.2008, 31.05.2009, 22.05.2011 – выполнение гособязанностей, 18.11.2005-19.11.2005 – донорские дни, 15.04.2013-18.04.2013 – прохождение ТО и ТБ, с оплатой. Истец работал с 12.02.2001 по 31.03.2010 ... с полным рабочим днем под землей, следовательно периоды 08.10.2001-27.10.2001, 31.03.2008, 25.09.2008, 01.01.2009, 31.07.2009, 01.02.2010, 07.06.2005, 01.07.2007-02.07.2007, 31.05.2008, 31.05.2009, 18.11.2005-19.11.2005 должны быть учтены в стаж как работа в неведущих профессиях.

С 01.04.2010 по 24.03.2013 истец работал в качестве ... с полным рабочим днем под землей, следовательно периоды 13.12.2010-25.12.2010, 31.01.2011, 23.05.2011-11.06.2011, 26.09.2011-02.10.2011, 05.12.20-17.12.2011, 21.05.2012-09.06.2012, 03.12.2012-15.12.2012, 04.03.2013-23.03.2013 должны быть учтены в стаж как работа в ведущих профессиях.

Справкой № 264 от 08.11.2022 выданной АО «Воркутауголь» подтверждается, что истец работает с 15.04.2013 по настоящее время в качестве ... В периоды с 22.05.2013-24.05.2013, 29.05.2013-31.05.2013, 12.05.2014, 02.12.2015, 17.03.2016, 03.10.2016, 05.04.2017, 11.12.2017, 25.07.2018, 05.02.2019 истец проходил обучение с оплатой, с 15.04.2013 по 18.04.2013 истцу предоставлены дополнительные дни за ВГС с оплатой, следовательно указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца как работа в ведущих профессиях.

С учетом спорных периодов стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит более 25 лет по состоянию на дату обращения – 18.11.2022.

Таким образом, истец имеет необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения, следовательно требования о возложении обязанности на ответчика назначить пенсию с 18.11.2022 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить ФИО1 в стаж подземных работ по неведущим профессиям, учитываемый календарно, дающий право на назначение пенсии по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 08.10.2001-27.10.2001, 31.03.2008, 25.09.2008, 01.01.2009, 31.07.2009, 01.02.2010, 07.06.2005, 01.07.2007-02.07.2007, 31.05.2008, 31.05.2009, 18.11.2005-19.11.2005.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить ФИО1 в стаж подземных работ по ведущим профессиям, учитываемым льготно – каждый полный год за 1 год и три месяца, дающий право на назначение пенсии по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 13.12.2010-25.12.2010, 31.01.2011, 23.05.2011-11.06.2011, 26.09.2011-02.10.2011, 05.12.20-17.12.2011, 21.05.2012-09.06.2012, 03.12.2012-15.12.2012, 04.03.2013-23.03.2013, 22.05.2013-24.05.2013, 29.05.2013-31.05.2013, 12.05.2014, 02.12.2015, 17.03.2016, 03.10.2016, 05.04.2017, 11.12.2017, 25.07.2018, 05.02.2019, с 15.04.2013 по 18.04.2013.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми назначить ФИО1 досрочную пенсию в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.11.2022.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме – 15.02.2022.

Председательствующий Н.В.Полякова