Дело № 2-6356/2023
УИД 50RS0026-01-2023-003177-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2023 года
04 июля 2023 года мотивированное решение
Люберецкий городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Неграмотнова А.А.,
при секретаре Гришиной Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Угрешская,30» об обязании предоставить информации, касающейся обработки персональных данных,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что она является собственником 1/3 доли в праве собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГ представитель ФИО1 по доверенности ознакомился с перечнем документов хранящихся в ТСЖ «Угрешская,30», в состав которых входит протокол общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> создании ТСЖ «Угрешская,30».
Общие собрания членов ТСЖ «Угрешская,30» утвердили Устав от ДД.ММ.ГГ и изменение № в Устав, что также подтверждается ответом ГЖИ МО от ДД.ММ.ГГ №ТГ- 54949 и выпиской из ЕГРЮЛ на ТСЖ №Угрешская,30».
ТСЖ «Угрешская,30» осуществляет деятельность по управлению МКД по адресу: <адрес> согласно подпункту «б» п.1, п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» товарищества собственников жилья «Угрешская,30» обязано обеспечить выполнение утвержденных стандартов и порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>, в перечень которых входит надлежащее содержание технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом с актуальными данными в соответствии с п.20 Правил, что также подтверждено п. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" предусмотрено, что лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Пунктом 3.1 ст. 45 ЖК РФ предусмотрена обязанность ТСЖ «Угрешская,30» вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме.
ТСЖ «Угрешская,30» ведет реестр собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>, который размещен ТСЖ «Угрешская,30» в систему ГИС ЖКХ и данная информация, размещенная в системе, является официальной согласно п.5 Приказа Минкомсвязи РФ №, Минстроя РФ №/пр от ДД.ММ.ГГ «Об утверждении порядка хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства».
В данном реестре собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> размещена информация о персональных данных ФИО1, кроме это в рамках рассмотрения гражданского дела Люберецким городским судом Московской области № представителем ТСЖ «Угрешская,30» предоставлено Дополнение № ТСЖ «Угрешская,30» к протоколу разногласий от ДД.ММ.ГГ к Договору предоставления коммунальных услуг.
ФИО1 не являлась участником судебного разбирательства по гражданскому делу №, но при этом ТСЖ «Угрешская,30» обрабатывает ее персональные данные без получения согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных в соответствии с ст.6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГ № 152-ФЗ «О персональных данных».
ТСЖ «Угрешская,30» является оператором обработки персональных данных.
ДД.ММ.ГГ на личном приеме в ТСЖ «Угрешская,30» представитель ФИО1 подал заявление Председателю ТСЖ «Угрешская,30» о предоставлении информации, касающейся обработки персональных данных ФИО1 Однако, указанной информации ответчик истцу не предоставил.
ФИО1 не является стороной Договора предоставления коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГ, в том числе и выгодоприобретателем данного договора.
В заключении договора предоставления коммунальных услуг по требованию ФИО1 в соответствии с решением Правления ТСЖ «Угрешская,30», оформленного в форме протокола заседания Правления ТСЖ «Угрешская,30» от ДД.ММ.ГГ было отказано.
ТСЖ «Угрешская,30» требует подать заявку в соответствии с п.23 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №, в случае если инициатором заключения Договора предоставления коммунальных услуг является собственник помещения в МКД.
Пунктом 22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.20214 г. № предусмотрено, что при обращении в ТСЖ «Угрешская,30» собственника помещения в МКД товарищество обязано передать собственнику подписанный проект Договора в 2-х экземплярах по почте или иным согласованным с собственником способом, что полностью соответствует решению Правления от ДД.ММ.ГГ, как исполнительного органа ТСЖ «Угрешская,30» ( ч.4 ст.147 ЖК РФ), который также является органом управления ТСЖ «Угрешская,30» (ст.144 ЖК РФ).
На основании вышесказанного и в соответствии с ч.1 ст.18 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» прошу суд обязать.
Истец просит обязать ТСЖ «Угрешская,30» предоставить информацию, касающейся обработки персональных данных ФИО1
Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика ТСЖ «Угрешская, 30» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда по истечении срока хранения, возражений относительно требований истца не предоставил.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве собственности <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГ представитель ФИО1 по доверенности ознакомился с перечнем документов хранящихся в ТСЖ «Угрешская,30», в состав которых входит протокол общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> создании ТСЖ «Угрешская,30».
Частью 2 ст.291 ГК РФ определено, что товарищество собственников жилья создается и действует в соответствии с Жилищным Кодексом РФ (ЖК РФ).
Общие собрания членов ТСЖ «Угрешская,30» утвердили Устав от ДД.ММ.ГГ и изменение № в Устав, что также подтверждается ответом ГЖИ МО от ДД.ММ.ГГ № и выпиской из ЕГРЮЛ на ТСЖ №Угрешская,30» от ДД.ММ.ГГ №№.
ТСЖ «Угрешская,30» осуществляет деятельность по управлению МКД по адресу: <адрес> согласно подпункту «б» п.1, п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» товарищества собственников жилья «Угрешская,30» обязано обеспечить выполнение утвержденных стандартов и порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>, в перечень которых входит надлежащее содержание технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом с актуальными данными в соответствии с п.20 Правил, что также подтверждено п. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" предусмотрено, что лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Пунктом 3.1 ст. 45 ЖК РФ предусмотрена обязанность ТСЖ «Угрешская,30» вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который входит в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с п.26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»
ТСЖ «Угрешская,30» ведет реестр собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>, который размещен ТСЖ «Угрешская,30» в систему ГИС ЖКХ и данная информация, размещенная в системе, является официальной согласно п.5 Приказа Минкомсвязи РФ №, Минстроя РФ №/пр от ДД.ММ.ГГ «Об утверждении порядка хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства».
В данном реестре собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> размещена информация о персональных данных ФИО1
Согласно п.35 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» собственник помещения в МКД может направить запрос (обращение) посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества (tsj.ugreshskayаЗ0@mail.m) или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме.
Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
ТСЖ «Угрешская,30» является оператором обработки персональных данных
ДД.ММ.ГГ на личном приеме в ТСЖ «Угрешская,30» представитель ФИО1 подал Председателю ТСЖ «Угрешская,30» вх. № о предоставлении информации, касающейся обработки персональных данных ФИО1 в соответствии с ч.1.ст.18 Закона «О персональных данных», согласно которой субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей: подтверждение факта обработки персональных данных оператором; правовые основания и цели обработки персональных данных; цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных; наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона; обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом; сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения; порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом; информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу; информацию о способах исполнения оператором обязанностей, установленных статьей 18.1 настоящего Федерального закона; иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.», причем подпунктом п.4 ст.18 определено:
Оператор освобождается от обязанности предоставить субъекту персональных данных сведения, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, в случаях, если персональные данные получены оператором на основании федерального закона или в связи с исполнением договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.»
Частью 3.1 ст. 45 ЖК РФ предусмотрена обязанность управляющей организации, правления товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме (далее - МКД).
Данный реестр содержит следующие сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в МКД: - фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения; полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения является юридическое лицо; номер помещения, собственником которого является физическое или юридическое лицо; сведения о размерах принадлежащих собственникам долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений.
Согласно пп. д (1) п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 491, реестр собственников помещений в МКД включается в состав документов, связанных с управлением многоквартирным домом.
Реестр собственников помещений предоставляется лицам, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в МКД, в течение пяти дней с момента получения обращения (ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ).
В соответствии с пп. "а" п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГ N 44/пр (далее - Требования к оформлению протоколов), реестр собственников помещений является обязательным приложением к протоколу общего собрания. Реестр должен содержать сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников.
Реестр также предоставляется ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. п. 6(1), 148(1-1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
При этом сведения из реестра собственников помещений в многоквартирном доме предоставляются одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации, товарищества или кооператива и на электронном носителе.
Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", предусматривают, что управляющие организации осуществляют сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в МКД и о лицах, использующих общее имущество, включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях, с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных (пп. "б" п. 4).
Поскольку законодательство РФ прямо не устанавливает, в какой форме ведется реестр собственников, то ведение реестра предполагается осуществлять в электронном и (или) бумажном виде.
Реестр собственников помещений в МКД предоставляется бесплатно (п. 2 ч. 8 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
Разъяснения по вопросам ведения и предоставления реестра собственников даны в Письме Минстроя России от ДД.ММ.ГГ N 3747-ОГ/04 "По вопросам проведения общего собрания собственников в МКД".
Таким образом, оператор освобождается от обязанности предоставить субъекту персональных данных сведения, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, в случаях, если персональные данные получены оператором на основании федерального закона или в связи с исполнением договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, поскольку персональные данные получены на основании федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайны, защиту своей чести и доброго имени.
В силу ч. 1 ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.
Отношения, связанные с обработкой персональных данных физических лиц, а также с обеспечением защиты: прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты орав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну регулируются Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных».
Согласно ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Вместе с тем, исходя из сведений, которые имеются в реестре собственников помещений, предусмотренных законом, в нем имеется персональный телефон истца, сведения о котором не предусмотрены законом.
Соответственно, ответчик на запрос истца обязан был предоставить информацию, касающуюся обработки его персональных данных.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными, а также принимать предусмотренные законом меры но защите своих прав.
Из положений ст. 12 ГК РФ, следует, что одним из способов защиты нарушенного гражданского права, в т.ч. и права потребителя, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право.
Согласно н. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Частью 1 ст. 19 Федерального закона «О персональных данных» регламентировано, что оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или: случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Поскольку ответчик не предоставил доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответа на заявление представителя истца о предоставлении информации об обработке ее персональных данных, суд приходит к выводу о нарушении прав истца, которые подлежат восстановлению согласно заявленным требованиям, путем обязания ТСЖ «Угрешская,30» (ИНН <***>) предоставить ФИО1 (паспорт №) информации, касающейся обработки ее персональных данных.,
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ТСЖ «Угрешская,30» (ИНН <***>) предоставить ФИО1 (паспорт №) информации, касающейся обработки ее персональных данных.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Неграмотнов