Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«20» июня 2023 года г.Кашин Тверской области
Наб.Судейская д.1/2
Судья Кашинского межрайонного суда Тверской области ФИО1 с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,
переводчика ФИО3
рассмотрев административный материал, поступивший из МО МВД России ФИО4, об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Таджикистан, без определенного места жительства на территории РФ, со слов холостого, детей на иждивении не имеющего, официально не трудоустроенного, данные о личности подтверждены паспортом иностранного гражданина № дата выдачи - 21.08.2021года, срок действия по 20.08.2031 года,
заявившего после разъяснения прав, что русским языком владеет плохо, в переводчике нуждается, в услугах защитника не нуждается и отказ от защитника не связан с его материальным положением, отводов и ходатайств не имеет,
установил :
19 июня 2023 года в 16 часов 10 минут на 1386 километре автодороги Р-132 «Золотое Кольцо» на территории Кашинского городского округа Тверской области сотрудниками ДПС МО МВД России «ФИО4» был остановлен автомобиль ВАЗ 2114 государственный номер №. Пассажир данного транспортного средства гражданин Республики Таджикистан ФИО2, повторно в течение одного года находился с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с момента въезда на территорию Российской Федерации, а именно: ФИО2 с 09.02.2023 года находился в Российской Федерации с нарушением порядка, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 года №115 - ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по которому временно пребывающие на территорию Российской Федерации иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории Российской Федерации за исключением случаев, если в установленном законом порядке срок их пребывания на территории Российской Федерации не продлен. При этом ранее 19.01.2023 года постановлением ОП № 3 по Левобережному району г. Воронежа ФИО2 привлекался к административно ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 сообщил, что он нуждается в переводчике, так как русским языком владеет плохо, в услугах защитника не нуждается. Согласно расписке, ФИО2 просил допустить в качестве переводчика ФИО3, подтвердил что его перевод ему понятен, так же подтвердил, что с материалом об административном правонарушении он полностью ознакомлен, вопросов и претензий не имеет, все его права и обязанности ему переведены и понятны.
Вину в совершении правонарушения предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ ФИО2 признал полностью, пояснил, что он не мог вовремя выехать с территории Российской Федерации, так как ему нужно было зарабатывать деньги для родителей и для того, что бы создать семью. Он действительно ранее привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, штраф оплатил.
Выслушав объяснения ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Из положений статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ) следует, что под видом на жительство понимается документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию; под постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином - лицо, получившее вид на жительство.
В силу пункта 11 статьи 8 Федерального закона N 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с примечанием к статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
Вина ФИО2 в совершении правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ установлена и подтверждается предоставленными доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 19 июня 2023 года ТВР №204483/1082 об обстоятельствах совершенного правонарушения, из которого следует, что действительно 19 июня 2023 года в 16 часов 10 минут на 1386 километре автодороги Р-132 «Золотое Кольцо» на территории Кашинского городского округа Тверской области сотрудниками ДПС МО МВД России «ФИО4» был остановлен автомобиль ВАЗ 2114 государственный номер №. Пассажир данного транспортного средства гражданин Республики Таджикистан ФИО2, повторно в течение одного года находился с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с момента въезда на территорию Российской Федерации, ;
- рапортом ИДПС ОГИБДД МО МВД России «ФИО4» ФИО5. о выявлении факта нахождения гражданина Таджикистан ФИО2 без документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ;
- информацией из базы данных содержащей сведения о том, что по миграционной карте ФИО2 въехал на территорию РФ 11.11.2022 года, срок нахождения на территории РФ истек 09.02.2023 года, а так же миграционной картой № 0546644:
- копией паспорта иностранного гражданина № дата выдачи - ДД.ММ.ГГГГ, срок действия по 20.08.2031 года с указанием даты въезда ФИО2 на территорию РФ -11.11.2022 года ;
- справкой информационной базы, из которой следует, что ФИО2 ранее, а именно: 19.01.2023 года постановлением ОП № 3 по Левобережному району г. Воронежа привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. с назначением наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 31.01.2023 года.
Также вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается его признательными показаниями в которых он подтвердил, что знал об истечении срока пребывания на территории РФ, но выехать на родину не мог из-за отсутствия денег.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, судьей установлено, что срок временного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек, и он уклонился от выезда из Российской Федерации, длительное время проживая в Российской Федерации без необходимых документов.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по административному материалу доказательствами. Эти, имеющиеся в материалах доказательства, отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, указывающих на отсутствие события и состава административного правонарушения, исключающих возможность привлечения ФИО2 к административной ответственности, в материале об административном правонарушении, не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
Допущенное ФИО2 нарушение режима пребывания, выразившееся в неисполнении им обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, с учетом повторности нарушения правильно квалифицировано по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает, обстоятельства смягчающие административную ответственность. В качестве смягчающего административную ответственность ФИО2 обстоятельства, суд учитывает признание им своей вины.
Также судья учитывает характер совершенного указанным лицом административного правонарушения, личность виновного, состояние его здоровья, его имущественное положение, при этом судья считает целесообразным применить к ФИО2 меру административного взыскания предусмотренного санкцией ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом, судья учитывает положение, указанное в примечании к статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст.27.1 КоАП РФ в целях исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении: 12) помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Руководствуясь ст.ст. 29.10 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Таджикистан, без определенного места жительства на территории РФ, со слов холостого, детей на иждивении не имеющего, официально не трудоустроенного, данные о личности подтверждены паспортом иностранного гражданина № дата выдачи - ДД.ММ.ГГГГ, срок действия по 20.08.2031 года, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате на счет по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (МО МВД России «ФИО4») КПП 690901001 ИНН <***> КОД ОКТМО 28758000 БИК 012809106, номер счета прлучателя платежа 03100643000000013600 в Отделение Тверь Банка России/УФК по Тверской обалсти г. Тверь, Код бюджетной классификации 18811601181019000140 наименование платежа- штраф за административное правонарушение, идентификатор 18880469230002044833.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
До выдворения ФИО2 в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ содержать в специализированном помещении, а именно: в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенном по адресу : гор. Тверь, <...>.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручении копии постановления, а в части содержания и помещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в специализированном помещении до административного выдворения, настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Судья: