Дело 5-63/2025
Постановление
по делу об административном правонарушении
г. Звенигово 29 сентября 2025 года
Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Тарасов Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Звениговский» (ИНН <***>), юридический и фактический адрес которого: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,
установил:
<дата> в результате проведенного отделом общепромышленного надзора по Республике Марий Эл Приволжского управления Ростехнадзора расследования несчастного случая со смертельным исходом с оператором котельной СПК «Звениговский» ФИО, произошедшего <дата> на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления СПК «Звениговский» рег. № А42-03188-0001, установлено, что Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Звениговский» (далее – СПК «Звениговский») по адресу: <адрес>, нарушаются требования промышленной безопасности при эксплуатации котлов паровых Е-6.5-1,4ГМ(Э) зав. №№ 118, 119, 120, экономайзеров блочных ЭБ-6,5 зав. №№ 118, 119, 120, трубопровода пара O159мм, O219мм, O273мм, O325мм, O426мм, установленных в помещении новой котельной здания котельной опасного производственного объекта «Сеть газопотребления СПК «Звениговский» рег. № А42-03188-0001, то есть:
- в нарушение п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ), п.п. 9, 61, 85, 93, 97, 103, 231 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536., допущены отклонения от документации на техническое перевооружение («Техническое перевооружение котельной СПК «Звениговский» по адресу: <адрес>, 1-ая очередь строительства», шифр 3-11/16-ТМ) опасного производственного объекта «Сеть газопотребления СПК «Звениговский» рег. № А42-03188-0001, допущенные в процессе его технического перевооружения, а именно:
В качестве главных парозапорных органов паровых котлов №№ 1, 2, 3 установлены чугунные запорные клапаны, вместо предусмотренных проектной документацией шаровых кранов с электроприводом с выводом управления в операторскую;
Отсутствует тепловая изоляция трубопроводов пара новой котельной;
На распределительном паровом коллекторе O426мм не установлен клапан предохранительный Прегран КПП 496-03-40-080х125;
К штуцеру Ду80 на распределительном паровом коллекторе O426мм, предназначенному для клапана предохранительного Прегран КПП 496-03-40-080х125, присоединен трубопровод пара O89мм, проложенный в комбикормовый цех;
На участке трубопровода пара O89мм, проложенного от распределительного парового коллектора O426мм, отсутствует редуцирующее устройство (установлена фланцевая катушка);
На участке трубопровода пара O89мм, проложенного от распределительного парового коллектора O426мм, не установлен манометр на участке до места установки редуцирующего устройства;
На участке трубопроводе пара O89мм, проложенного от распределительного парового коллектора O426мм, на участке после места установки редуцирующего устройства отсутствует клапан предохранительный фланцевый Ду65/Ду100;
На участке трубопровода пара O89мм, проложенного от распределительного коллектора пара O426мм, на участке после места установки редуцирующего устройства установлен манометр на сильфонной трубке в горизонтальном положении
На участке трубопровода пара O89мм, проложенного от распределительного коллектора пара O426мм до распределительного коллектора пара O273мм, отсутствует воздушник;
Отсутствует антикоррозионная изоляция трубопровода пара новой котельной (один слой грунтовки ГФ-021 и два слоя битумного лака БТ-577);
Трубопровод пара не имеет маркировочные надписи и условные обозначения;
На распределительном коллекторе пара O426мм не установлен биметаллический термометр БТ-52.211(0-2000С) G/2.64.1,5;
Не соответствует место установки бобышки приварной для термометра на распределительном коллекторе пара O426мм;
Конструкции подвижных и неподвижных опор паропровода не соответствуют представленным проектным решениям;
Участки паропроводов O325мм и O219мм установлены на общую опору, а не на отдельные опоры НО-1 и НО-4, соответственно;
В помещении новой котельной отсутствует аварийное освещение;
Опора ПО-1 под распределительный паровой коллектор O426мм не закреплена к полу с помощью анкерных болтов 12х150 в количестве 8 шт.;
Экономайзеры блочные ЭБ-6,5 зав. №№ 118, 119, 120 не подключены к паровым котлам №№ 1, 2, 3;
На трубопроводах пара O219мм, O325мм, O273мм установлены запорные клапаны Zetkama Ду200, Ду300, Ду250, Ду80, при этом согласно проектной документации устанавливаются вентили запорные Гранвент KV45 Ду200, Ду300, Ду250 и Mival 61 Ду80;
На котле паровом Е-6.5-1,4ГМ(Э) зав. №№ 118, 119, 120 трехходовой кран манометра ДМ05160 установлен на бобышке перед сильфонной трубкой, а не непосредственно перед манометром;
Количество и квалификация персонала, необходимого для безопасной эксплуатации оборудования под давлением не соответствует указаниям проекта;
- в нарушение п. 1 ст. 9, п. 3 ст. 8 Федеральный закон № 116-ФЗ «Сеть газопотребления СПК «Звениговский» рег. № А42-03188-0001 не приняты меры по осуществлению авторского надзора организацией, разработавшей соответствующую документацию;
- в нарушение п. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ; п. 212, подп. 4 п. «а» 217 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536 оборудование, работающее под избыточным давлением: котлы паровые Е-6.5-1,4ГМ(Э) зав. №№ 118, 119, 120, трубопровод пара O89мм, O159мм, O219мм, O273мм, O325мм, O426мм, введено в эксплуатацию без издания распорядительного документа руководителя СПК «Звениговский» (или уполномоченного им должностного лица) о вводе в эксплуатацию; - оборудование, работающее под избыточным давлением: котлы паровые Е-6.5-1,4ГМ(Э) зав. №№ 118, 119, 120, трубопровод пара O89мм, O159мм, O219мм, O273мм, O325мм, O426мм, введено в эксплуатацию без издания распорядительного документа руководителя СПК «Звениговский» (или уполномоченного им должностного лица) о вводе в эксплуатацию Оборудование, работающее под избыточным давлением: котлы паровые Е-6.5-1,4ГМ(Э) зав. №№ 118, 119, 120, экономайзеры блочные ЭБ-6,5 зав. №№ 118, 119, 120, трубопровод пара O159мм, O219мм, O273мм, O325мм, O426мм, СПК «Звениговский» не поставлено на учет в Приволжском управлении Ростехнадзора;
- в нарушение п. 5 ст. 2, п. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ; подп. 1.3 п. 27 Требований к регистрации объектов государственном реестре опасных производственных объектов и ведению реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.11.2020 № 471 не внесены изменения в государственный реестр опасных производственных объектов в сведения об опасном производственном объекте «Сеть газопотребления СПК «Звениговский» рег. № А42-03188-0001 в связи с изменением состава технических устройств (котлы паровые Е-6.5-1,4ГМ(Э) зав. №№ 118, 119, 120, экономайзеры блочные ЭБ-6,5 зав. №№ 118, 119, 120, трубопроводы пара O159мм, O219мм, O273мм, O325мм, O426мм), эксплуатация которых обуславливает признаки опасности опасного производственного объекта, чем нарушены требования;
- в нарушение п. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ; подп. и) п. 228, подп. а) п. 394, п. 395, 396, 405, 408, 409 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536, по истечению 4 лет с момента первичного технического освидетельствования периодическое освидетельствование (наружный и внутренний осмотр) котлов паровых Е-6.5-1,4ГМ(Э) зав. №№ 118, 119, 120 и экономайзеров блочных ЭБ-6,5 зав. №№ 118, 119, 120 силами уполномоченной специализированной организации не проводилось;
- в нарушение п. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ; подп. и) п. 228, подп. а) п. 394, п. 395, 396, 405, 408, 410, 446, подп. а) п. 448 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536, по истечению 3 лет с момента первичного технического освидетельствования трубопровода пара O89мм, O159мм, O219мм, O273мм, O325мм, O426мм периодическое освидетельствование уполномоченной специализированной организацией не проводилось;
- в нарушение п. 1 ст. 9 Федеральный закон № 116-ФЗ; п. 198 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536, отсутствуют паспорта и руководства по эксплуатации на запорные клапаны «ZETKAMA» Fig.215 EN-GJL-250 DN80 PN16, редуцирующее устройство ADCA RP45 DN100;
- в нарушение п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 11 Федеральный закон № 116-ФЗ; п. 7, 8, 9, 10, 11, 13.1, 14, 15 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления СПК «Звениговский» рег. № А42-03188-0001;
- в нарушение п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 11 Федеральный закон № 116-ФЗ; подп. е) п. 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536, не разработана инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением;
- в нарушение п. 1 ст. 9, п. 1, 3, 5 ст. 14.1 Федеральный закон № 116-ФЗ; подп. а), в) п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2023 № 13; п. 240 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536, В состав комиссии СПК «Звениговский» по проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала, назначенной приказом исполнительного директора СПК «Звениговский» ДИРЕКТОР от 01.04.2025 № 26/3, включены работники СПК «Звениговский», не аттестованные в области промышленной безопасности, а именно: исполнительный директор СПК «Звениговский» ДИРЕКТОР и заместитель исполнительного директора СПК «Звениговский» ФИО1 по области аттестации «Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются паровые котлы, трубопроводы пара и горячей воды с давлением не более 4,0 МПа при температуре, не вызывающей ползучесть металла» (Б.8.1.2), начальник котельной СПК «Звениговский "__" по области аттестации «Основы промышленной безопасности» (А.1);
- в нарушение п. 1 ст. 9, п. 1, 3, 5 ст. 14.1 Федеральный закон № 116-ФЗ; подп. а), в) п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 13.01.2023 № 13; п. 240 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536, Исполнительный директор СПК «Звениговский» ДИРЕКТОР и заместитель исполнительного директора СПК «Звениговский» ФИО1, входящие в состав комиссии по проверке знаний обслуживающего персонала, не прошли аттестацию в области промышленной безопасности по области аттестации «Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются паровые котлы, трубопроводы пара и горячей воды с давлением не более 4,0 МПа при температуре, не вызывающей ползучесть металла» (Б.8.1.2);
- в нарушение п. 1 ст. 9, п. 1, 3, 5 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов;
подп. б) п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 13.01.2023 № 13;
подп. б) п. 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536, Главный инженер СПК «Звениговский» "__", являющийся ответственным за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на основании приказа СПК «Звениговский» от 14.10.2021 № 28/2, не прошел аттестацию в области промышленной безопасности по областям аттестации: «Основы промышленной безопасности» (А.1), «Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются паровые котлы, трубопроводы пара и горячей воды с давлением не более 4,0 МПа при температуре, не вызывающей ползучесть металла» (Б.8.1.2);
- в нарушение п. 1 ст. 9, п. 1, 5 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов;
подп. в) п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 13.01.2023 № 13;
подп. б) п. 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536, Начальник котельной СПК «Звениговский» "__", являющийся ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением, на основании приказа СПК «Звениговский» от 03.03.2025 № 24/1, не прошел очередную аттестацию в области промышленной безопасности по области аттестации «Основы промышленной безопасности» (А.1)4;
- в нарушение п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; п. 1 Постановления правительства Российской Федерации от 13.01.2023 № 13 «Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»; п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, Главным инженером СПК «Звениговский» "__", являющимся ответственным за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на основании приказа СПК «Звениговский» от 14.10.2021 № 28/2, не получено дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности (Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением).
- в нарушение п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, Главный инженер СПК «Звениговский» "__", являющийся ответственным за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на основании приказа СПК «Звениговский» от 14.10.2021 № 28/2, не имеет высшего технического образования.
- в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; п. 241 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536, отсутствует утвержденный перечень действующих инструкций и иных документов, входящих в объем проверки знаний персонала, для конкретного структурного подразделения, рабочего места, профессии (специальности) и выполняемых работником работ.
- в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; п. 278 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536, отсутствует перечень производственных инструкций для безопасной эксплуатации паровых котлов и вспомогательного оборудования, установленный распорядительным документом СПК «Звениговский».
- в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; подп. ж) п. 228, п. 363, 364, 367, 385, 386 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536, не разработана производственная инструкция по эксплуатации паропровода 1-ой очереди (трубопровод пара O89мм, O159мм, O219мм, O273мм, O325мм, O426мм) и исполнительные схемы трубопровода пара на основе Руководства по эксплуатации паропровода 1-ой очереди (трубопровод пара O89мм, O159мм, O219мм, O273мм, O325мм, O426мм) (ОКП 31 1311, ПСД.4.1-4.02.000 РЭ).
- в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; подп. ж) п. 228, п. 278, 386 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536, не разработана производственная инструкция по эксплуатации котлов паровых Е-6.5-1,4ГМ(Э) и экономайзеров блочных ЭБ-6,5 на основе руководств по эксплуатации паровых котлов и экономайзеров.
- в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; п. 363 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536, отсутствует распорядительный документ, определяющий порядок обеспечения наличия на конкретных рабочих местах комплекта документов, необходимых для безопасной эксплуатации трубопроводов пара и другого технологически взаимосвязанного с ними оборудования.
- в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; подп. р) п. 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536, не издан распорядительный документ, устанавливающий порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением, организации учета оборудования под давлением и учета его освидетельствований (в бумажном или электронном виде).
- в нарушение п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов, не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями.
- в нарушение п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов, В СПК «Звениговский» не созданы резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- в нарушение п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федеральный закон № 116-ФЗ; п. 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 № 420; подп. н) п. 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536, В СПК «Звениговский» не проведена экспертиза промышленной безопасности пристроя к зданию котельной, в котором расположена новая котельная, при отсутствии проектной документации на данный пристрой.
Законный представитель СПК «Звениговский», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, обеспечив участие защитника, в связи с чем дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании защитник СПК «Звениговский» адвокат Змиевский Д.В. с административным правонарушением не согласился, пояснил о том, что по выявленным контролирующим органам фактам нарушений проводится внутренняя проверка и указанные обстоятельства требуют подтверждения.
В судебном заседании представитель Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 пояснил, что обстоятельства совершения СПК «Звениговский» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нашли свое подтверждение, эксплуатация вышеуказанных устройств, без устранения выявленных недостатков в обеспечении промышленной безопасности, может вновь повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст. 1 Федерального закона № 116-ФЗ промышленной безопасностью опасных производственных объектов признается состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
В ст. 3 Федерального закона № 116-ФЗ определено, что требованиями промышленной безопасности являются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в данном Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.
Такие требования установлены, в частности, в статьях 9, 11 Федерального закона № 116-ФЗ.
Приведенные в описательной части нарушения СПК «Звениговский» требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов III класса опасности «Сеть газопотребления СПК «Звениговский», зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов 27.12.2002 с присвоением регистрационного номера А42-03188-0001, объективно подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 43-18-2025-1081 от 22 сентября 2025 года; актом о расследовании группового несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего 17 августа 2025 года; свидетельством о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов СПК «Звениговский» от 31 января 2023 года № А42-03188.
Таким образом, действия СПК «Звениговский», выразившиеся в нарушении вышеуказанных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов III класса опасности «Сеть газопотребления СПК «Звениговский», зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов 27.12.2002 с присвоением регистрационного номера А42-03188-0001, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
К смягчающему административную ответственность обстоятельству необходимо отнести совершение юридическим лицом правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ по настоящему делу не имеется, так как совершенное административное правонарушение создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, может привести к несчастным случаям, в связи с чем представляет повышенную общественную опасность.
В связи с этим, учитывая конкретные фактические обстоятельства совершенного правонарушения, а также количество и характер допущенных юридическим лицом нарушений требований промышленной безопасности, создающих реальную угрозу жизни и здоровью людей, имуществу и окружающей природной среде, принимая во внимание, что выявленные нарушения привели к смерти человека, СПК «Звениговский» следует назначить наиболее строгое наказание, то есть административное приостановление деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта III класса опасности - котлов паровых Е-6.5-1,4ГМ(Э) зав. №№ 118, 119, 120, экономайзеров блочных ЭБ-6,5 зав. №№ 118, 119, 120, паропровода 1-ой очереди (трубопровод пара O89мм, O159мм, O219мм, O273мм, O325мм, O426мм), установленных на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления СПК «Звениговский» рег. № А42-03188-0001 по адресу: 425070, <адрес> на срок 90 суток.
Данный вид наказания будет соответствовать требованиям ст. 3.1 КоАП РФ, обеспечит предупреждение совершения новых правонарушений как СПК «Звениговский», так и другими лицами.
Поскольку в отношении СПК «Звениговский» в соответствии со ст. 27.16 КоАП РФ применен временный запрет деятельности по эксплуатации вышеуказанного опасного производственного объекта, срок административного приостановления деятельности необходимо исчислять с 11 часов 00 минут 22 сентября 2025 года – с момента фактического ее прекращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Звениговский» (ИНН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта III класса опасности: котлов паровых Е-6.5-1,4ГМ(Э) зав. №№ 118, 119, 120, экономайзеров блочных ЭБ-6,5 зав. №№ 118, 119, 120, паропровода 1-ой очереди (трубопровод пара O89мм, O159мм, O219мм, O273мм, O325мм, O426мм), установленных на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления СПК «Звениговский» рег. № А42-03188-0001 по адресу: 425070, <адрес>, на срок 90 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 11 часов 00 минут <дата>.
Постановление направить немедленно для исполнения судебному приставу-исполнителю.
Разъяснить СПК «Звениговский» положения ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, согласно которой судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, привлеченного к административной ответственности, досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Тарасов