РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 24 октября 2025 г.
Ахматовский районный суд <адрес> Республики <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гучигова С-М.Ш.
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием представителя административного истца - Управления по вопросам миграции МВД по ЧР по доверенности ФИО4,
административного ответчика ФИО2 В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2341/2025 по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции МВД по ЧР к гражданину Республики ФИО1 об определении иностранного гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чеченской Республике,
УСТАНОВИЛ:
Управление по вопросам миграции МВД по Чеченской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики ФИО1, подлежащему депортации, о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чеченской Республике на 90 суток, до ДД.ММ.ГГГГ.
Административные исковые требования обоснованы тем, что в УВМ МВД по Чеченской Республике находятся материалы в отношении гражданина Республики ФИО1, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., года рождения, уроженца Республики ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Висаитовского районного суда <адрес> Республики в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ФИО2 В назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 (одного) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №-рн в отношении ФИО2 В., принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 В., принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
В УВМ МВД по Чеченской Республике поступило сообщение о том, что ФИО2 В., освобождается ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 1 статьи 35.1 Федерального закона в целях исполнения решения о депортации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 В., необходимо определить в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чеченской Республике.
В соответствии с ч. 4 ст. 267 КАС РФ после принятия административного искового заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении суд вправе в порядке, установленном статьей 63 настоящего Кодекса, истребовать у лиц, участвующих в деле, материалы, необходимые для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения административного дела, суд также возлагает на территориальный орган значительных временных затрат, а именно истребование и получение денежных средств необходимых на приобретение ФИО2 В., проездных документов до Республики ФИО1, создание приказа на командировку сотрудников МВД по Чеченской Республике, которые будут сопровождать ФИО2 В., до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, приобретение авиабилетов, отсутствие законных оснований для трудоустройства на территории Чеченской Республики, учитывая, что пребывание на территории Российской Федерации лица, в отношении которого принято решение о депортации, создает угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц, здоровью населения, учитывая личность ФИО2 В., а так же в виду того, что в соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона, иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел, либо в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Представитель административного истца – УВМ МВД России по Чеченской Республике по доверенности ФИО4 просил удовлетворить их в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Указал на необходимость обращения решения к немедленному исполнению, поскольку ФИО2 В. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.
Административный ответчик ФИО2 В. возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ: иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
ФИО2 В. не имеет гражданства Российской Федерации и никогда ранее его не имел. Разрешение на временное проживание и вид на жительство в России ему не предоставлялись.
Согласно п.9.4 ст.31 Федерального закона N115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за исключением случая, предусмотренного п.9.3 настоящей статьи, помещение в Центр временного содержания граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
Так, п. 9.3 ст. 31 Федерального закона N115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.
В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона N115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В соответствии с ч.5 ст.32.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временное размещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в Центре временного содержания граждан может осуществляться только на основании решения суда.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Кодекс административного судопроизводства РФ содержит главу 28 "Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении".
При этом депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (п.1 ст.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Из Приговора Висатовского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданин ФИО1, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики ФИО1 ФИО6 вынесено распоряжение №-РН о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
УВМ МВД России по Чеченской Республике ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о депортации ФИО2 В.
Согласно ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
На основании п.5 ст.31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст.16 настоящего Федерального закона.
Пребывание ФИО2 В. являющегося гражданином Республики ФИО1, на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении ФИО2 В. решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, а также то, что ФИО2 В. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения ФИО2 В. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Чеченской Республике.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 3 ст. 267 КАС РФ срок пребывания иностранного гражданина ФИО2 В., подлежащего депортации, в специальном учреждении продлен на срок, необходимый для рассмотрения административного дела, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В связи с изложенным, суд считает необходимым установить срок нахождения ФИО2 В. в Центре временного содержания граждан (дислокация <адрес>) УВМ МВД России по Чеченской Республике - 90 суток.
В соответствии со ст.187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
В силу ч. 2 ст.188 КАС РФ, в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории, суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Суд соглашается с доводами представителя административного истца – УВМ МВД России по Чеченской Республике по доверенности ФИО4 о необходимости обращения решения к немедленному исполнению, поскольку ФИО2 В. являющийся гражданином Республики ФИО1, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, сведений о наличии социальных связей в Российской Федерации у ФИО2 В. суду не представлено.
При таких обстоятельствах замедление исполнения судебного решения о помещении ФИО2 В., являющегося иностранным гражданином, подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан (дислокация <адрес>) УВМ МВД России по Чеченской Республике может привести к невозможности исполнения данного решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления по вопросам миграции МВД по Чеченской Республике к гражданину Республики ФИО1 об определении иностранного гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чеченской Республике - удовлетворить.
Поместить гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан (дислокация <адрес>) УВМ МВД России по Чеченской Республике на срок 90 (девяносто) суток, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с зачетом времени его нахождения в Центре временного содержания граждан (дислокация <адрес>) Управления по вопросам миграции МВД по ЧР в период с ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вынесения.
Председательствующий С-ФИО5
Копия верна:
Судья С-ФИО5