Постановление по делу № 5-5/2025 от 30.01.2025

№ 5-5/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 января 2025 года г. Вичуга

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Бразер А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния), при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь гражданкой Республики <данные изъяты>, по окончании 25 марта 2004 года срока законного пребывания на территории Российской Федерации не выехала за пределы России, и с 26 марта 2004 года уклонялась от выезда из Российской Федерации, нарушая п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было выявлено 30 января 2025 года при проверке документов в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Вичугский» по адресу: <...>.

В судебном заседании ФИО1, владеющая русским языком, поддержала свои объяснения, данные сотруднику полиции, показала, что в ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию Российской Федерации, после чего по истечении срока законного пребывания в <адрес> не вернулась, поскольку родственников и имущества у неё там не осталось. Она проживает в <адрес> в принадлежащем ей на праве собственности доме со своими взрослыми сыновьями. Ранее в <адрес> проживал её ныне покойный отец, являвшийся гражданином России. В настоящее время она желает легализоваться в Российской Федерации.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1, п.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 30.06.2003 № 86-ФЗ, действовавшей на момент въезда ФИО1 в Россию, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не мог превышать девяносто суток, но мог быть продлен территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, но не более чем на один год с момент въезда, о чем делалась отметка в миграционной карте.

В то же время в соответствии с п.2 ст.5 названного Федерального закона как в изначальной, так и в действующей редакции по истечении срока законного пребывания иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока законного пребывания, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории России по истечении определенного срока пребывания, признается административным правонарушением.

Совершение ФИО1 данного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении;

- объяснениями ФИО1, данными сотруднику полиции, и её показаниями в суде об обстоятельствах въезда и пребывания на территории РФ;

- справками по базам данных миграционного учета;

- копией иностранного паспорта;

- копией миграционной карты ФИО1, согласно которой срок её законного пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судья признает вину ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения доказанной и квалифицирует её действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствие в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 в силу ст.4.6 КоАП РФ считается лицом, ранее к административной ответственности не привлекавшимся, проживает за счет временных (неофициальных) заработков и помощи сыновей.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признание вины и пожилой возраст ФИО1

Отягчающих обстоятельств не имеется.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Вместе с тем, согласно ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Как следует из представленных судье документов и пояснений привлекаемого к ответственности лица, ФИО1 более 20 лет постоянно проживает на территории Российской Федерации, владеет русским языком, на территории России обеспечена собственным жильем, право на которое зарегистрировано в установленном порядке, участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, претензий со стороны соседей к ней нет, трудоспособна, имеет среднее профессиональное образование, поставлена на учет в налоговом органе Российской Федерации, в 2013 году обращалась с заявлением о выходе из гражданства <данные изъяты>, социальные и экономические связи с государством гражданства утратила, 27 января 2025 года обратилась в компетентный ОВД РФ по вопросу урегулирования своего правового положения в рамках реализации Указа Президента РФ от 30.12.2024 № 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки".

При данных обстоятельствах судья считает нужным ограничиться административным штрафом в минимальном размере, предусмотренным ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, и не применять административное выдворение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

наименование платежа – штраф,

<данные изъяты>.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Вичугский городской суд.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в предусмотренный КоАП РФ срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись А.А. Бразер