__" http-equiv=Content-Type>
Дело № 2а-341/2023
54RS0003-01-2022-004428-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2023 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска
в составе:
Председательствующего судьи Зуева А.А.,
При секретаре судебного заседания Рябченко В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Коллекторское агентство «21 век» к старшему судебному приставу ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по новосибирской области ФИО1, ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ГУФССП России по новосибирской области о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Коллекторское агентство «21 Век» обратилось в суд с указанным иском.
В обоснование требований ссылается на то, что 15.03.2022г. посредством почтовой связи (заказным письмом) в адрес ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области, ООО Коллекторское агентство "21 век", направило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника: ФИО7. К заявлению о возбуждении исполнительного производства прилагались судебный приказ __ от 18.05.2016г., выданный мировым судьей 3-го судебного участка Железнодорожного района г. Новосибирска, оригинал определения о процессуальном правопреемстве от 21.11.2019г.
06.04.2022г., согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, вышеуказанный пакет документов был получен ОСП по Заельцовскому району УФССП России по Новосибирской области.
06.09.2022г. согласно сервису ФССП России «Банк данных исполнительных производств» истцу стало известно, что исполнительного производства по исполнительному документу: судебный приказ __ от 18.05.2016г., выданный мировым судьей 3 -го судебного участка Железнодорожного района г. Новосибирска в отношении должника: ФИО7 в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство "21 век" - нет.
Таким образом, в нарушении ч.7,8ст.30,31 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство в отношении должника: ФИО7, 29.04.2969г.р., до настоящего времени не возбуждено, постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено. Считаю, при указанных обстоятельствах нарушаются права взыскателя на получение достоверной информации в принятии заявления о возбуждении исполнительного производства к производству, либо его отказу, а также своевременного исполнения требований исполнительного документа.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела — старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району ГУФССП по Новосибирской области ФИО1., выразившиеся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю судебный приказ от 18.05.2016 по делу __ о взыскании задолженности с ФИО7, полученное ОСП: 06.04.2022.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Заёльцовскому району ГУФССП по Новосибирской области, выразившиеся в непринятии своевременного решения о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства.
Признать незаконным не направление судебным приставом-исполнителем взыскателю в установленные сроки постановления о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Взыскать с административных ответчиков 7000 рублей, в качестве судебных издержек понесенных административным истцом по договору поручения от 06.09.2022г, что подтверждается расходно-кассовым ордером __ от 06.09.2022г.
В судебное заседание административный истец ООО «Коллекторское агентство «21 Век» не явился, извещен, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.
Административные ответчики ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, и.о. старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО1, ФИО2, ГУ ФССП России по Новосибирской областив судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Судом установлено, что 15.03.2022г. ООО «Коллекторское агентство «21 век» почтой направило в адрес ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника: ФИО7 с приложением судебного приказ __ от 18.05.2016г., выданного мировым судьей 3-го судебного участка Железнодорожного района г. Новосибирска, а также определение о процессуальном правопреемстве от 21.11.2019г.
06.04.2022г. данное почтовое отправление было получено ОСП по Заельцовскому району./л.д. 10/
Из материалов дела следует, что данное заявление было зарегистрировано в отделе только 04.10.2022 г., постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено судебным приставом-исполнителем 07.10.2022 г./л.д. 68/
Сведения о своевременном направлении постановления о возбуждении административному истцу, суду не представлены ответчиком.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административного иска.
Так, подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, основанием для признания действия (бездействия), решения незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.
При этом решение о признании действия, решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Поэтому решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.
Принимая во внимание, что постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено несвоевременно, спустя почти 6 месяцев с момента получения, суд признает в данной части незаконным бездействие должностных лиц ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области выразившиеся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю судебный приказ от 18.05.2016 по делу __ о взыскании задолженности с ФИО7, в непринятии своевременного решения о возбуждении исполнительного производства, в не направление судебным приставом-исполнителем взыскателю в установленные сроки постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно ст. 112КАС РФ, Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
С учетом требований разумности и справедливости, сложности дела, объема проделанной представителем работы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца в части взыскания судебных расходов, определяя сумму ко взысканию в размере 5000 руб., которая подлежит взысканию с ГУ ФССП России по Новосибирской области.
В удовлетворении остальной части административного иска суд отказывает.
руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Коллекторское агентство «21 Век», удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области выразившиеся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю судебный приказ от 18.05.2016 по делу __ о взыскании задолженности с ФИО7, в непринятии своевременного решения о возбуждении исполнительного производства, в не направление судебным приставом-исполнителем взыскателю в установленные сроки постановления о возбуждении исполнительного производства.
Взыскать с ГУ ФССП России по Новосибирской области в пользу ООО «Коллекторское агентство «21 Век» судебные расходы в размере 5000 руб.
В удовлетворении остальной части иска, отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 01.03.2023 г.
Судья /подпись/ А.А.Зуев
ФИО1 а__ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.