Дело №
УИД №
Поступило ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года р.<адрес> районный суд <адрес>
в лице судьи Заставской И.И.,
при секретаре судебного заседания Вылегжаниной Ю.С.,
рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в общем размере <данные изъяты> рублей, из них <данные изъяты> рублей - общая сумма по налогам, <данные изъяты> рублей - пени.
В обоснование исковых требований указано, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в мировой суд <адрес> <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с налогоплательщика, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 2-го судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ №, определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: № состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в инспекцию представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц 3-НДФЛ за 2020 год на сумму, подлежащую уплате – <данные изъяты> рублей.
Органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастрового учета и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним представлены сведения об имуществе, зарегистрированным за налогоплательщиком:
Дата регистрации
Дата снятия с регистрации
Кадастровый номер
Площадь объекта
Адрес объекта по КЛАДРу
ДД.ММ.ГГГГ
№
<данные изъяты>
<адрес>, Россия, <адрес>, р.<адрес>
Дата регистрации
Дата снятия с регистрации
№
№
№
№
№
<данные изъяты>
<адрес>, Россия, <адрес>, р.<адрес>
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
№
<данные изъяты>
<адрес>, Россия, <адрес>
На основании ст.ст. 69,70 НК РФ в отношении налогоплательщика были выставлены требования с установленными сроками уплаты задолженности по налогам и пени (в соответствии со ст. 75 НК РФ):
-№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере - <данные изъяты> руб., и пени в размере - <данные изъяты> руб., об уплате земельного налога за 2018 год в размере - <данные изъяты> руб., и пени в размере - <данные изъяты> руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
-№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере - <данные изъяты> руб., и пени в размере <данные изъяты> руб., об уплате земельного налога за 2019 год в размере - <данные изъяты> руб., и пени в размере - <данные изъяты> руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
-№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере - <данные изъяты> руб. и пени в размере - <данные изъяты> руб., об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере - <данные изъяты> руб., и пени в размере -<данные изъяты> руб., об уплате земельного налога за 2020 год в размере - <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., об уплате НДФЛ за 2020 год в размере - <данные изъяты> руб. и пени в размере - <данные изъяты> руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования об уплате налога и пени налогоплательщику были направлены путем почтовых отправлений.
Направленные налогоплательщику уведомления и требования остались неисполненными.
Административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание представитель истца - Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, конверт вернулся в адрес суда в связи истечением срока хранения.
Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налог на имущество физических лиц, транспортный налог, земельный налог исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьями НК РФ. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В соответствии с п. 3 ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Из п. 4 ст. 48 НК РФ следует, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Так, согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из обстоятельств дела видно, что налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения последнего требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье 2-го судебного участка <адрес> <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени с ФИО1.
Мировым судьей 2-го судебного участка <адрес> был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в общей сумме <данные изъяты> рублей.
Определением мирового судьи 2-го судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.
В <адрес> с административным иском МИФНС России № по <адрес> обратилась в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, заявление о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогам на основании требований № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подано Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по истечении шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.
При этом, то обстоятельство, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен ДД.ММ.ГГГГ, а настоящий иск направлен в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ, правового значения не имеет, поскольку налоговый орган изначально, обращаясь с заявлением о выдаче судебного приказа, пропустил установленный законом срок.
Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако, никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.
Согласно п. № Постановления Пленума Верховного Суда РФ N №, Пленума ВАС РФ N № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением - налоговым органом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления истцу срока на предъявления иска в суд.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, поскольку административный истец не принял должных мер для принудительного взыскания суммы задолженности, не представил доказательств уважительности причин для пропуска срока, то и оснований для взыскания задолженности не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: И.И. Заставская