Решение по делу № 02-0523/2023(02-6056/2022)~М-4821/2022 от 16.02.2023

УИД 77RS0022-02-2022-011830-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Львовой Ю.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-523/2023 по иску Жатого фио к Департаменту городского имущества адрес, ГУ МВД России по адрес о признании право пользования специализированным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ДГИ адрес, ГУ МВД России по адрес, в котором с учетом поступивших уточнений просит признать право пользования специализированным жилым помещением по адресу: адрес, возложить на ГУ МВД России по адрес зарегистрировать ФИО1 и членов его семьи по данному адресу на период до обеспечения единовременной социальной выплаты, обязать адрес Москвы открыть финансово-лицевой счет № 14623-108-38 на имя ФИО1 Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 ранее проходил службу в должности начальника дежурной части ОВМД России по адрес, специальное звание на момент увольнения – майор полиции. Приказом начальника от 7 октября 2021 года уволен из органов по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Выслуга лет на момент увольнения составляет 26 лет 4 мес. 15 дней. 21 декабря 2020 года на основании протокола № 22 решением Комиссии ГУ МВД России по адрес по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, ФИО1 (в составе 3 человек) был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты. В период прохождения службы ФИО1 на 4-х человек предоставлено жилое помещение трехкомнатная квартира в общежитии. 3 августа 2017 года между ФИО1 и ДГИ адрес заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 5121056088 на срок службы по контракту, но не более чем на 5 лет. Срок действия договора с 11 июля 2017 года по 10 июля 2022 года. В связи с увольнением со службы из ОМВД РФ, по мнению ответчиков ФИО1 утрачены правовые основания для проживания в спорном жилом помещении. Спорная квартира является единственным жильем, где ФИО1 и его семья имеет временную регистрацию. Данные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд.

Истец ФИО1 и его представитель фио в судебное заседание явились, заявленные уточненные требования поддержали в полном объеме по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, доводы изложенные в возражениях на иск поддержала.

Ответчик ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав явившихся лиц, изучив и исследовав письменные материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

На основании ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Судом установлено, что жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры N 108 по адресу: адрес, является собственностью адрес в лице адрес Москвы и используется в качестве общежития для временного проживания сотрудников ОВД на период прохождения службы.

Согласно распоряжению от 11 июля 2017года № 21086 "О предоставлении ФИО1 на семью их 4-х человек жилого помещения по договору найма жилого помещения в общежитии" ФИО1 предоставлена по договору найма жилого помещения в общежитии трехкомнатная квартира площадью жилого помещения 44,7 кв. м, общей площадью 58,7 кв. м, по адресу: адрес на период прохождения службы в ГУ МВД России по адрес.

Таким образом, ФИО1 как сотруднику полиции, не имеющему жилой площади в адрес, по ходатайству руководства ГУ МВД России по Москве адрес Москвы была предоставлена жилая площадь по договору найма в общежитии с 11 июля 2017 года по 10 июля 2022 года по адресу: адрес.

После заключения договора найма жилого помещения ФИО1 был вселен и зарегистрирован на представленную площадь на законных основаниях.

Согласно выписке из приказа от 7 октября 2021 года № 3087 л/с контракт с майором полиции ФИО1 расторгнут, ответчик уволен со службы в органах внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выслуга лет составляет 26 лет 4 мес. 15 дней.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 30 июня 2022 года № 36677 признано утратившим силу распоряжение Департамента городского имущества адрес от 11 июля 2017 года № 210086 "О предоставлении жилого помещения ФИО1 по договору найма жилого помещения в общежитии".

Решением Комиссии ГУ МВД России по адрес по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 21 декабря 2020 года Протокол N 22 (утвержденный распоряжением начальника ГУ России по Москве от 30 декабря 2020 года N 1/21757) ФИО1 с семьей в составе 3 человека принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МВД России по Москве.

ФИО1 на момент увольнения проработал в органах внутренних дел более 25 лет, проживал в общежитии, состоял на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В силу положений ст. 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", а также поскольку у ФИО1 не изменились обстоятельства и основания, согласно которым он был обеспечен жилым помещением в общежитии, до настоящего времени жилого помещения в собственности или по договору социального найма у него нет, принят на учет на получение субсидии для приобретения или строительства жилья и ей не обеспечен, он имеет право на проживание в нем до обеспечения его жилым помещением или получения им вышеуказанной единовременной социальной выплаты в порядке ст. 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", или обеспечения жилым помещением иным образом (например, получение в собственность по наследству, по договору купли-продажи, дарения и т.п.). Следовательно, требования ФИО1 о признании за ним права пользования жилым помещением - квартирой по адресу: адрес подлежат удовлетворению. При этом правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ГУ МВД России по адрес обязанности зарегистрировать ФИО1 и членов его семьи по спорному адресу на период до обеспечения единовременной социальной выплаты и обязании адрес Москвы открыть финансово-лицевой счет на имя ФИО1 суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать право пользования специализированным жилым помещением по адресу: адрес за Жатым фио, паспортные данные до обеспечения единовременной социальной выплатой для приобретения жилого помещения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Ю.И. Львова

Решение в окончательной форме принято 27 февраля 2023 года.