РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2025 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,
с участием административного ответчика – ФИО1,
при секретаре – Востриковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1128/2025 по административному исковому заявлению МИФНС №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления и взыскать с административного ответчика – задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 5 100 руб., транспортный налог за 2020 года в размере 26 265 руб., пени в размере 12 671, 51 руб., начисленные с 02.12.2020 по 23.12.2021, а всего взыскать 44 036, 51 руб.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемые налоговые периоды являлся собственником транспортных средств и, соответственно, плательщиком указанного налога.
В связи с неуплатой налогов административному ответчику направлялись требования, в которых сообщалось о наличии у него задолженности, предоставлялся срок для её уплаты. В установленный срок задолженность не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании указанной задолженности. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который отменен, в связи с поступившим возражением административного ответчика.
Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, так как две ложки ему не принадлежали.
Дело рассмотрено в отсутствие административного истца в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав явившиеся стороны, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности в рассматриваемый период (2020г.) принадлежало маломерное судно <...>, государственный номер №, что следует из ответа ГИМС ГУ МЧС России по Самарской области.
С учетом изложенного административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога.
Административному ответчику направлялось налоговое уведомление №43087388 от 01.09.2021 о взыскании транспортного налога за 2020 год за транспортные средства: маломерное судно <...>, государственный номер №, <...>, государственный номер №, <...> государственный номер №, маломерное судно <...> №, государственный номер №.
В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, административному ответчику начислены пени и выставлены требования: № 74760 по состоянию на 24.12.2021 об уплате задолженности по пени в размере 12 569, 57 руб., со соком исполнения до 16.02.2022; № 65010 по состоянию на 15.12.2021 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 31 365 руб., пени в размере 101, 94 руб. со сроком исполнения до 02.08.2022.
Уведомления и требования направлены административному ответчику посредством почты, что подтверждается почтовыми реестрами.
В установленный в требованиях срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца 12.04.2022 года к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности. 12.04.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ (дело №2а-1563/2022) о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 31 365 руб., за 2020, пени в размере 12 671, 51 руб., который 25.07.2024 отменен после поступления возражений административного ответчика.
Согласно требованию № 74760 по состоянию на 24.12.2021 задолженность по налогам превышала 10 тысяч рублей, т.е. минимальный порог, предусмотренный ч. 2 ст.48 НК РФ. Срок для исполнения указанного требования – 16.02.2022.
Исходя из положений ст. 48 НК РФ, налоговый орган своевременно 12.04.2022 обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа в пределах 6-ти месяцев с момента истечения срока, указанного в требовании (16.02.2022).
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В районный суд с административным иском административный истец должен был обратиться до 26.01.2025, однако обратился 07.04.2025.
В рамках рассмотрения административного дела налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в районный суд с административным иском.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Первоначально административный истец обратился в районный суд 23.01.2025.
Определением Куйбышевского районного суда г.Самары от 25.02.2025 возвращено административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени (44 036, 51 руб.).
Исходя их первоначального обращения налогового органа в районный суд 23.01.2025, т.е. в пределах 6-ти месячного срока с момента отмены судебного приказа (25.07.2024), суд считает пропуск срока для обращения с административным иском уважительной причиной, а заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, подлежащим удовлетворению.
С учетом изложенного, заявленные требования в части взыскании налога на имущество за 2020, подлежат частичному удовлетворению, в размере 21 165 руб., поскольку, согласно налоговым уведомлениям в сумму задолженности включен транспортный налог за 2020 за лодку АМУР М Р05-83КВ (5100 руб.), которая снята с учета 07.07.2015 года, то есть не являлась объектом налогообложения в 2020 году (ответ ГИМС ГУ МЧС России по Самарской области). Также необоснованно включена лодка 5994КА (налог 5100 рублей), которой по сведениям ГИМС в собственности административного ответчика не имелось.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
В состав пени согласно письменным пояснениям налогового органа также включены пени, начисленные ввиду несвоевременной уплаты транспортного налога за 2014-2021 гг.
На основании судебного приказа № 2а-1150/2019 с ФИО1 в пользу МИФНС России № 18 по Самарской области взыскан транспортный налог с физических лиц за 2017 в размере 31365 руб. и пени в размере 458, 46 руб., на общую сумму 31 823, 46 руб.
Судебный приказ №2а-3084/17 о взыскании транспортного налога за 2015 год отменен 12.10.2018, обращение в суд отсутствует. Оплата задолженности 09.11.2018 года, а обращение в суд 12.04.2022 года, то есть с пропуском предельных сроков с учетом требований ст.48, 69, 70 НК РФ.
Налоговый орган не предоставил суду сведений о том, что задолженность по транспортному налогу за 2017 уплачена либо взыскана.
Решением Куйбышевского районного суда г.Самары от 11.05.2016 с ФИО2 в пользу МИФНС России № 18 по Самарской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 в размере 53 190 руб.
Решением Куйбышевского районного суда г.Самары от 10.04.2025 административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 в размере 31 365 руб., пени – 428, 13 руб., оставлено без удовлетворения.
Решением Куйбышевского районного суда г.Самары от 06.07.2022 административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за неуплату транспортного налога за 2019 в размере 55, 26 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 и за 2019 в размере 5 474 руб., пени в размере 120, 81 руб., оставлено без удовлетворения.
Транспортный налог за 2021 год оплачен 07.12.2022 года.
Таким образом, ввиду отказа во взыскании налога и пропуска сроков пени по транспортному налогу за 2015, 2018, 2019 взысканию не подлежат.
Кроме того, с учетом необоснованно включения в расчет налогов двух лодок (сумма налога 10200 рублей), пени подлежат пропорциональному уменьшению за 2017 на 2 305, 88 руб., за 2018 на 1 383, 46 руб., за 2019 на 733, 21 руб., за 2020 на 57, 46 руб., а всего в размере 4 480, 01 руб.
Следовательно, взысканию подлежат пени по транспортному налогу в размере 4327, 86 руб.
При таких обстоятельствах, заявленный административный иск подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить МИФНС России №23 по Самарской области пропущенный срок для подачи административного искового заявления.
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 21 165 руб., пени в размере 4 327, 86 руб., а всего взыскать 25 492 рубля 86 копеек.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года.