Дело № 2а-8696/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
630107, <...> тел./факс: <***>
адрес официального сайта: leninsky.nsk.sudrf.ru
адрес электронной почты: leninsky.nsk@sudrf.ru
24 октября 2023 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска
в лице судьи Кишенской Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Меркурьевой А.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Соловей А.В.,
рассмотрев в судебном заседании административный иск ГУ МВД России по Новосибирской области о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области,
установил:
административный истец обратился с иском к гражданину Республики Казахстан ФИО2, указал, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК № ГУФСИН России по Новосибирской области.
ФИО2 отбывал наказание по приговору Бердского городского суда Новосибирской области, которым за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, ответчик был приговорен к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации вынесло распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Новосибирской области вынесло решение о реадмиссии в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО2
На основании изложенного административный истец просит вынести решение о содержании ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до исполнения решения о его реадмиссии, на срок до трех месяцев.
В судебном заседании представитель административного истца УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области иск поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 07.06.2012, определено, что компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны либо утратили его гражданство после въезда на территорию государства запрашивающей Стороны и не приобрели гражданство другого государства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Далее – Закона) иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа удостоверяющего его личность.
В судебном заседании установлено, что ответчик является иностранным гражданином, гражданства России не приобретал, проживая на территории Российской Федерации, совершил преступление, в связи с чем, отбывал наказание в исправительном учреждении.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации вынесло распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Казахстан ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Новосибирской области принято решение о реадмиссии ФИО2
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является иностранным гражданином, гражданства России не приобретал, проживая на территории Российской Федерации, совершил преступление, в отношении него принято решение о реадмиссии.
Распоряжение и решение в установленном порядке не оспорены, незаконными не признаны и не отменены.
Конституционный Суд РФ в Определении от 25.09.2014 № 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о содержании иностранных граждан, подлежащих депортации в специальных учреждениях до исполнения решения, согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о реадмиссии того иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Данная мера направлена на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции РФ, и соразмерна цели защиты этих правоотношений.
Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер, в том числе для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о реадмиссии.
Учитывая изложенное, а также позицию представителя истца и прокурора, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для принятия в отношении ФИО3 решения о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <адрес>, на срок три месяца, до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о реадмиссии, но не свыше трех месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение десяти дней.
Мотивированное решение составлено 24.10.2023.
Судья (подпись) Н.А. Кишенская
Подлинник решения находится в административном деле №а-8696/2023 Ленинского районного суда <адрес>.