№ 12-106/2023
УИД 26RS0008-01-2023-002683-12
РЕШЕНИЕ
20 октября 2023 года г. Будённовск
Судья Будённовского городского суда Ставропольского края Котляров Е.А., с участием:
помощника Буденновского межрайонного прокурора Фарсиян А.Н.,
при секретаре Кривцовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту заместителя Будённовского межрайонного прокурора Ковалева В.Г., в порядке п. 2 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Буденновского муниципального района от 10.08.2023 по делу об административном правонарушении в отношении Ч.А.Д.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Буденновского муниципального округа от 10.08.2023 г. Ч.А.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, заместитель Буденновского межрайонного прокурора Ковалев В.Г. обратился в суд с протестом, в котором указал, что данное постановление незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям.
10.08.2023 при рассмотрении протокола № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Ч.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. комиссией ненадлежащим образом исследовано событие правонарушения, указанное в протоколе, вследствие чего Ч.А.Д. была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.9.1 КоАП РФ, то есть по другой статье КоАП РФ.
Таким образом, постановление не соответствует требованиям КоАП РФ и подлежит отмене.
В связи с изложенным, просит постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Буденновского муниципального района от 10.08.2023 по делу об административном правонарушении в отношении Ч.А.Д., отменить, возвратив дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Буденновского муниципального округа.
Одновременно, заместителем межрайонного прокурора заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования на постановление по делу об административном правонарушении, указав в обоснование, что в установленный срок законность данного постановления проверить не представилось возможным ввиду его предоставления в органы прокуратуры за истечением сроков обжалования.
В судебном заседании помощник Буденновского межрайонного прокурора Фарсиян А.Н. заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока и протест поддержал, просив удовлетворить.
Иные участники, извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не сообщив суду об уважительности своей неявки.
Выслушав помощника Буденновского межрайонного прокурора Фарсиян А.Н., изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Положением ч.1 ст.30.3 КоАП РФ установлен десятидневный срок обжалования определения по делу об административном правонарушении.
В Буденновскую межрайонную прокуратуру копия обжалуемого постановления поступила по истечении установленного законом срока.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.2 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен вышестоящим судом, правомочным рассматривать жалобу (протест прокурора).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного заместителем Буденновского межрайонного прокурора ходатайства и восстановить пропущенный срок для обжалования постановления КДНиЗП Буденновского муниципального округа от 10.08.2023 г.
Судом установлено, что постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав Буденновского муниципального округа от 10.08.2023 (далее-комиссия) Ч.А.Д. привлечена к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; иные обстоятельства.
В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В нарушение указанных требований, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Буденновского муниципального округа, при рассмотрении 10.08.2023 протокола № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении Ч.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ненадлежащим образом исследовано событие правонарушения, указанного в протоколе, вследствие чего Ч.А.Д. была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.9.1 КоАП РФ.
Таким образом, обжалуемое заместителем Буденновского межрайонного прокурора постановление не соответствует установленным законом требованиям.
В соответствии с положением п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При таких обстоятельствах постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав Буденновского муниципального округа от 10.08.2023 в отношении Ч.А.Д. вынесено с нарушением требований процессуального законодательства, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, оно подлежит отмене, а дело - возращению дела на новое рассмотрение, так как срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек. Протест прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ч.2 ст.30.3, 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Буденновского муниципального округа от 10 августа 2023 года о привлечении Ч.Е.А. к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ – отменить и возвратить на новое судебное рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Буденновского муниципального округа.
Протест заместителя Буденновского межрайонного прокурора Ковалева В.Г. – удовлетворить.
Решение суда вступает в силу с момента его вынесения.
Дальнейшее обжалование вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб возможно в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Е.А. Котляров