Дело №5-88/2023
УИД 50RS0042-01-2023-001060-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 апреля 2023 года г. Сергиев Посад
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Промстройэнерго», ОГРН №, адрес места нахождения: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проводимой проверки по факту пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в здании МБОУ Хотьковская СОШ №1 дошкольное отделение №2, расположенного по адресу: Московская обл., Сергиево – Посадский г.о., п. Репихово, д. 2, установлено, что здание выгорело почти по всей площади. В рамках проводимых мероприятий установлено, что организацией ООО «Промстройэнерго» на основании договорных отношений осуществлялись работы по измерению сопротивления изоляции кабельных линий, силовых и осветительных проводок, электрооборудования на вышеуказанном объекте. В соответствии со ст. 144 УПК РФ и ст. 6.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» в адрес ООО «Промстройэнерго» старшим дознавателем отдела НД и ПР по Сергиево – Посадскому г.о. направлен запрос «О предоставлении документов, связанных с пожаром» в срок до 11 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ Указанный запрос направлен в адрес ООО «Промстройэнерго» ДД.ММ.ГГГГ по средствам электронной почты (на адрес электронной почты <данные изъяты>). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Промстройэнерго» по средствам электронной почты (электронный адрес <данные изъяты>) получен ответ. Однако на 11 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемые документы (договоры (контракты) на выполнение работ с данным учреждением за 2019,2020 годы) представлены не были, законные требования дознавателя проигнорированы. Тем самым ООО «Промстройэнерго» совершено административное правонарушение, выраженное в невыполнении законных требований дознавателя, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.
Представитель ООО «Промстройэнерго» по доверенности ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, признал в полном объеме и пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, в адрес отдела НД и ПР по Сергиево – Посадскому городскому округу представлены запрашиваемые документы. Просил суд о назначении минимально возможного наказания, с учетом положений ст.4.1.2 КоАП РФ, поскольку ООО «Промстройэнерго» относится к субъектам малого предпринимательства, включено по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория - микропредприятие), одновременно указав о раскаянии в содеянном.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственности за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела усматривается, что отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Сергиево – Посадскому городскому округу в соответствии со ст.144 УПК РФ проводится проверка по факту пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в здании МБОУ Хотьковская СОШ №1 дошкольное отделение №2, расположенного по адресу: Московская обл., Сергиево – Посадский г.о., п. Репихово, д. 2.
Также установлено, что организацией ООО «Промстройэнерго» на основании договорных отношений осуществлялись работы по измерению сопротивления изоляции кабельных линий, силовых и осветительных проводок, электрооборудования на вышеуказанном объекте.
В соответствии со ст. 144 УПК РФ и ст. 6.1 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» в адрес ООО «Промстройэнерго» старшим дознавателем отдела НД и ПР по Сергиево – Посадскому г.о. направлен запрос «О предоставлении документов, связанных с пожаром» в срок до 11 час. 00 мин. 25.01.2023 г.
Указанный запрос направлен в адрес ООО «Промстройэнерго» 20.01.2023 года по средствам электронной почты(на адрес электронной почты <данные изъяты>).
Согласно ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся в том числе органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.
Согласно ч. 4 ст. 21 УПК РФ требования, поручения и запросы прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных настоящим Кодексом, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.
В установленный в запросе срок запрашиваемые документы (договоры (контракты) на выполнение работ с данным учреждением за 2019,2020 годы) представлены не были, законные требования дознавателя отдела НД и ПР по Сергиево – Посадскому г.о проигнорированы
В ходе рассмотрения по существу настоящего дела судом установлено, что ООО «Промстройэнерго» умышленно не исполнило законные требования дознавателя отдела НД и ПР по Сергиево – Посадскому г.о., содержащиеся в запросе от 17.01.2023 г. "О предоставлении документов, связанных с пожаром".
Умышленное не исполнение требований дознавателя выразилось в непредставлении дознавателю отдела НД и ПР по Сергиево – Посадскому г.о. запрашиваемой документации, чем юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за умышленное невыполнение требований дознавателя.
Вина ООО «Промстройэнерго» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими документами: донесением о пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ; запросом от ДД.ММ.ГГГГ; ответом на запрос ООО «Промстройэнерго»; рапортом ст. дознавателя отдела НД и ПР по Сергиево – Посадскому г.о. ФИО3; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Промстройэнерго» имеет статус юридического лица; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Промстройэнерго», состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения ООО «Промстройэнерго» к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судом учтено отсутствие фактов привлечения к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, признание представителем юридического лица вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
При таких обстоятельствах, с целью обеспечения соразмерного и справедливого наказания, обеспечивая баланс между защитой интересов государства в области соблюдения законодательства об административных правонарушениях и прав юридического лица, суд считает возможным назначить ООО «Промстройэнерго» административное наказание с применением положений ст.4.1.2 КоАП РФ, поскольку ООО «Промстройэнерго» относится к субъектам малого предпринимательства, включено по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Назначение судом данного вида административного наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ, и предупредит совершение последним новых административных правонарушений.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.15, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Промстройэнерго» признать виновным в совершении административного правонарушениях предусмотренного 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит внесению на счет УФК по Московской области (ГУ МЧС России по Московской области), КПП 504701001, ИНН <***>, ОКТМО 46615000, счет получателя – 40101810845250010102, БИК 044525000, Банк получатель - ГУ Банка России по ЦФО, КБК 17711601171010007140, наименование платежа - штраф, наложенный Сергиево-Посадским городским судом.
Разъяснить ООО «Промстройэнерго», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение 10-ти дней со дня вручения настоящего постановления.
Судья Ю.С. Ширяева