РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Саянск 27 февраля 2023 года

Гражданское дело № 2-160/2023

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Галеевой О.А., с участием ст. помощника прокурора <адрес изъят> Рудакова А.С., представителя ответчика – ОГБУСО «СДДИ» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес изъят> в интересах Российской Федерации к Областному государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в <адрес изъят> о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на данное имущество, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ :

прокурор <адрес изъят> в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации предъявил иск к ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимуществу) в лице Территориального управления Росимущества в <адрес изъят>, о признании имущества умершего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств, находящихся во временном распоряжении на счёте ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» в сумме 361511,63 рублей выморочным имуществом и признании права собственности Российской Федерации на данное имущество; возложении обязанности на ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» перечислить денежные средства, принадлежавшие умершему ФИО2 в сумме 361511,63 рублей в бюджет Российской Федерации; возложении обязанности на Территориальное управление Росимущества в <адрес изъят> принять выморочное имущество в бюджет Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что проведенной проверкой в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства установлено, что в ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» получателем социальных услуг являлся ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно свидетельству о смерти II-СТ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, местом смерти ФИО2 указан <адрес изъят>. По информации Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось.

По информации директора ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» установлено, что на счёте ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» находятся денежные средства ФИО2 в сумме 361511,63 рублей. Согласно сведениям, полученным из территориального управления Росимущества в <адрес изъят> Управления Федеральной налоговой службы, имущество ФИО2 выморочным не признавалось и не принималось.

Таким образом, по мнению прокурора, указанное имущество в виде денежных средств в сумме 361511,63 рублей, в соответствии с законодательством Российской Федерации является выморочным имуществом и подлежит зачислению в бюджет Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Рудаков А.С. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» ФИО1 в судебном заседании требования прокурора признала в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, разъяснены и понятны.

Ответчик Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимуществу) в лице Территориального управления Росимущества в <адрес изъят>, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил. Из направленного в суд отзыва на исковое заявление следует, что ответчик считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а также просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

В связи с чем, суд определил, в соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимуществу) в лице Территориального управления Росимущества в <адрес изъят>.

Выслушав прокурора, представителя ответчика ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, отзыв Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимуществу) в лице Территориального управления Росимущества в <адрес изъят>, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ч. 4 ст. 35 провозглашает, что право наследования гарантируется. Согласно п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Исходя из ст. 1115 ГК РФ, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20 ГК РФ).

Пункт 1 ст. 1141 ГК РФ предусматривает, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.

Как предусмотрено п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Судом установлено, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о смерти II-СТ <номер изъят>, выданному отделом по городу Саянску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, местом смерти ФИО2 указан <адрес изъят>. По информации Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось, никто из наследников с момента смерти, до настоящего времени наследственное имущество не принял.

Из информации директора ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» установлено, что на счете учреждения во временном распоряжении находятся денежные средства ФИО2 в сумме 361511,63 рублей.

Пунктом 1 ст. 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.В соответствии с п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственном имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее -Росимущество)» функции по принятию в установленном порядке имущества, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации возложены на указанный орган государственной власти.

Кроме того, из разъяснений п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Поскольку такой закон до настоящего времени в Российской Федерации не принят, государственные органы, при осуществлении работы с выморочным имуществом руководствуются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 № 683 и Инструкцией Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» (далее - Инструкция).

В пункте 5 Инструкции предусмотрено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей ГК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей ГК РФ.

Указанный пункт Инструкции соответствует и не противоречит пункту 1 статьи 1162 ГК РФ, который устанавливает необходимость получения и выдачи свидетельства о праве на наследство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 ГК РФ.

Пунктом 1 ст. 1162 ГК РФ предусмотрено, что свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 ГК РФ к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В силу статьи 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11 февраля 1993 № 4462-1 свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Согласно п. 23 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утв. Решением Правления ФНП от 27 – 28 февраля 2007, Протокол № 02/07, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» также разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

При таком положении, поскольку сведения о наследниках по закону или по завещанию, принявших наследство умершего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств, находящихся на счёте ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» в сумме 361511,63 рублей, отсутствуют, данное имущество является выморочным, и в силу закона переходит в собственность государства, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования прокурора <адрес изъят> в интересах Российской Федерации к Областному государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимуществу) в лице Территориального управления Росимущества в <адрес изъят> о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на данное имущество, возложении обязанности перечислить денежные средства в бюджет Российской Федерации и возложении обязанности принять выморочное имущество, удовлетворить в полном объеме.

Признать имущество умершего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> в виде денежных средств, находящихся на счёте ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», в сумме 361511,63 рублей выморочным имуществом.

Признать право собственности Российской Федерации на имущество ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> в виде денежных средств в сумме 361511,63 рублей, находящихся на счёте ОГБУСО «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей».

Возложить на Областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» обязанность перечислить денежные средства, принадлежавшие умершему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес изъят> в сумме 361511,63 рублей, в бюджет Российской Федерации.

Возложить на федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Территориального управления Росимущества в <адрес изъят> обязанность принять выморочное имущество в виде денежных средств в сумме 361511,63 рублей, находящихся на счёте Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Саянский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», принадлежавших умершему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес изъят>, в бюджет Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Саянский городской суд <адрес изъят> в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.

Судья: О.А. Уваровская