Дело №

УИД: 26RS0№-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года г. Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Мавряшиной Е.А., при секретаре Годовых А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании без ведения аудиопротоколирования в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,

установил:

Заявитель ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта постоянного проживания на территории РФ с момента рождения по настоящее время, в том числе на ДД.ММ.ГГГГ, указав, что родилась ДД.ММ.ГГГГ в , РСФСР. С 1979 года по 1987 год обучалась в средней школе № в городе Воркута. Отец погиб при исполнении интернационального долга в Афганистане, в связи с чем она с матерью была вынуждена переехать в , где проживали у родственников по адресу: , ул. 60 лет ВЛКСМ . С 1987 года по 1990 год обучалась в Воронежском медицинском училище, получила профессию «медицинская сестра». В 1989 году выехала на постоянное место жительство в , где по месту жительства зарегистрирована не была. В 1993 году переехала на постоянное место жительства в , зарегистрирована по месту жительства не была, проживала по адресу: , работала в фельдшерско-акушерском пункте щель медсестрой до конца 2001 года. В 2018 году переехала на постоянное место жительства в , проживает по адресу: , СТ «Крепость» . С ДД.ММ.ГГГГ проходит реабилитацию в восстановительном центре для людей, попавших в трудную жизненную ситуацию Межрегиональной благотворительной общественной организация «Инициатива». Документы утрачены при неизвестных обстоятельствах. В ноябре 2021 года обратившись в отдел по вопросам миграции Отдела МВД по вопросу установления личности, ее личность была установлена и выдано заключение об установлении личности. Обратившись в УФМС Ставропольского края г. Кисловодска с просьбой документировать паспортом гражданина России, получила отказ, с разъяснением, что в соответствии с ч.1 ст. 41.3 ФЗ от 14 ноября 2012 года «О внесении изменений в Федеральный закон: «О гражданстве Российской Федерации» дееспособные лица, состоявшие на ДД.ММ.ГГГГ в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерации для проживания до ДД.ММ.ГГГГ, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданств иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве принимаются в гражданство Российской Федерации. Установление факта проживания на территории РФ имеет для заявителя жизненно важное, юридическое значение, поскольку дает право обратиться с заявлением о документировании паспортом, приобрести гражданство, реализовать права предусмотренные ч. 4 ст. 14 Закона «О Гражданстве РФ».

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, в направленном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявление поддерживает в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Отдел по вопросам миграции ОМВД РФ по гор. Кисловодску, в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительности причин не явки в суд не поступило.

На основании ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие заявителя, представителя заявителя и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведен в указанной правовой норме и не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам относится факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации") и после этой даты, являющийся основанием для получения российского гражданства.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Иной несудебной возможности установления факта постоянного и законного проживания в Российской Федерации у заявителя, являющегося лицом без гражданства, нет. Просимый факт имеет для него юридическое значение для приобретения российского гражданства.

В соответствии с п. "а" ст. 5 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона. В силу ч. 7 ст. 4 данного Закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Согласно ст. 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления Закона в силу, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Таким образом, фактическое положение всех лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание их гражданами Российской Федерации. Обстоятельством, исключающим такое признание, являлось наличие гражданства другого государства.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" предусмотрел для граждан бывшего СССР возможность получить гражданство в упрощенном порядке при условии их регистрации по месту жительства на 1 июля 2002 г., либо при наличии у них разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство, если они заявят об этом до 1 июля 2009 г. При отсутствии регистрации по месту жительства на 1 июля 2002 г., разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство российское гражданство не может быть приобретено вышеназванными лицами.

Иного внесудебного порядка подтверждения факта постоянного проживания на территории Российской Федерации бывших граждан СССР действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации, непосредственно действующие права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием.

В целях защиты прав и законных интересов лиц, имеющих паспорт гражданина СССР, не принявших гражданства других государств и проживающих на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которые на основании Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" могли быть признаны гражданами Российской Федерации, факт их постоянного проживания на территории Российской Федерации подлежит установлению в судебном порядке.

Судом установлено, что заявитель ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в , РСФСР, что подтверждается свидетельством о рождении I-СИ №, выданным ЗАГСом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно диплому ПТ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в 1990 году окончила полный курс Воронежского медицинского училища по специальности медицинская сестра.

Как усматривается из справки МБОО «Инициатива» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает в восстановительном центре для людей, попавших в трудную ситуацию по адресу: ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно заключению инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по ФИО2, начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по ФИО3, согласованного начальником ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ об установлении личности иностранного гражданина, которым на основании копии свидетельства о рождении I-СИ № выданного ДД.ММ.ГГГГ Центральным ЗАГСом на имя ФИО1, протоколами опознаний – личность гр. ФИО1 подтверждена. Проведенной проверкой по учетам АС ЦБДУИГ установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка , РСФСР на миграционном учете не состояла, является лицом без гражданства, паспортом гражданина РФ документирована не была.

Согласно ответа начальника ОВМ ОМВД России по г. Кисловодску № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 по вопросу документирования паспортом гражданина РФ, содержащий отказ в его удовлетворении и разъяснение о том, что у нее нет доказательств прибытия в РФ для проживания до 06.02.1992г. и нет оснований для приобретения гражданства по ч.1 ст. 13 закона о гражданстве от ДД.ММ.ГГГГ. Там же ФИО1 рекомендовано обратиться в суд для установления факта постоянного проживания на территории РФ.

Как видно из представленных письменных доказательств установление факта постоянного проживания на территории РФ приобрело для ФИО1 юридическое значение, поскольку от этого зависит возникновение личных неимущественных прав заявителя.

Представленные доказательства свидетельствуют о законности и обоснованности заявленных требований и о возможности их полного удовлетворения, поскольку бесспорно установлено, что ФИО1 с момента рождения по настоящее время, в том числе на момент ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 264,268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявление ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить.

Установить, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка , РСФСР с момента рождения по настоящее время, в том числе на ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Е.А. Мавряшина