Дело № 2а-496/2025
УИД 22RS0045-01-2025-000638-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Смоленское 27 ноября 2025 года
Смоленский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Алексеенковой А.В.,
при секретаре судебного заседания Орловой О.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Смоленского района Степанова Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Смоленскому району Алтайского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
ОМВД России по Смоленскому району Алтайского края обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование требований указали, что решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением на этот же срок следующего вида административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Смоленскому району как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было написано заявление в ОМВД России по <адрес> о месте проживания на адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было написано заявление в ОМВД России по Смоленскому району о месте проживания на адрес: <адрес>.
В течение срока административного надзора ФИО2 был неоднократно привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ); протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ); протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ); протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ); протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ); протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ); протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ). На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> проживает один. Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет алкогольными напитками, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.
Просили суд об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений на срок до окончания административного надзора в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз (всего три раза) в месяц для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений поддержал в полном объёме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, требования, предъявленные к нему, признал.
Помощник прокурора Смоленского района Алтайского края Степанов Н.А. полагал, что административные исковые требования ОМВД России по Смоленскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, подлежат удовлетворению. Полагал необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.
Из материалов дела следует, что решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На время установленного административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательства являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезд за пределы территории <адрес>.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по Смоленскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно представленным административным истцом материалам, установлено, что ФИО2 после ранее установленных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений:
постановлением мирового судьи судебного участка Смоленского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 4 суток;
постановлением мирового судьи судебного участка Смоленского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 4 суток;
постановлением мирового судьи судебного участка Смоленского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 4 суток;
постановлением мирового судьи судебного участка Смоленского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов, с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов;
постановлением мирового судьи судебного участка Смоленского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб.;
постановлением мирового судьи судебного участка Смоленского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток;
постановлением мирового судьи судебного участка Смоленского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.32-45).
Согласно справки-характеристики ФИО2 фактически проживает без регистрации по адресу: <адрес>, проживает один. Официально не трудоустроен, постоянного дохода не имеет. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя посредственно. Злоупотребляет спиртными напитками. В июле 2025 года ФИО2 был поставлен на профилактический учёт под административный надзор в ОМВД России по Смоленскому району. За время нахождения на учёте систематически нарушает установленные судом ограничения. На поведение ФИО2 регулярно поступают жалобы от соседей и жителей села, ранее не однократно привлекался к административной и уголовное ответственности (л.д.30).
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
С учётом перечня административных ограничений, установленных в указанной норме закона, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание вышеизложенное, а также, то обстоятельство, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года неоднократно нарушал установленные судом ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что будет достаточным для осуществления контроля и способствовать достижению целей административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования ОМВД РФ по Смоленскому району удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края в течение 10 дней.
Судья А.В. Алексеенкова