Решение по делу № 2А-9089/2025 от 16.10.2025 | Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

№ 2а-9089/2025

УИД 03RS0003-01-2025-011662-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 16 октября 2025 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Валиевой И.Р.,

при секретаре Горюновой Д.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Кировского района г. Уфы Тактамышева И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Республике Башкортостан о продлении срока содержания, подлежащего депортации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе,

установил:

МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания уроженца <данные изъяты> Рамазанова Винира ФарвазовичаДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес>В, до момента получения временного удостоверения личности без гражданства в Российской Федерации.

В обоснование административного искового заявления указано, что 11 августа 2022 года распоряжением ФСИН России №-рн пребывание в Российской Федерации ФИО2, осужденного <данные изъяты>, признано нежелательным.

15 апреля 2025 года на основании вышеуказанного распоряжения, утверждено решение МВД по Республике Башкортостан о депортации ФИО2

Документ, удостоверяющий личность – отсутствует, согласно имеющимся учетам МВД России является гражданином <данные изъяты>.

17 апреля 2025 года ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по Республике Башкортостан.

18 апреля 2025 года по решению Кировского районного суда г. Уфы ФИО2 был помещен в ЦВСИГ Управления МВД России по г. Уфе, на срок по 17 июля 2025 года.

Решением Кировского районного суда г. Уфы от 16 июля 2025 года срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ Управления МВД России по г. Уфе продлен до 17 октября 2025 года.

Получен ответ из Посольства <данные изъяты> (Исх.RUS/461/774 от 03.04.2025), что на имя ФИО2 не выдавались документы паспортной системы гражданина <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца МВД по Республике Башкортостан разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Административный ответчик ФИО2 в удовлетворении иска возражал, указал на то, что родился и учился в Башкирской АССР, являлся гражданином СССР. В 1977 году уехал в <данные изъяты>, где поступил учиться и остался там работать. Приехал в Российскую Федерацию в 1999 году. Он никогда не был гражданином <данные изъяты>, в 1996 году ему был выдан паспорт СССР, в последующем данный паспорт был утерян, в связи с чем не смог оформить документы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства, личность которого подтверждается соответствующими документами (пункты 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В силу статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 35.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в него иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с данным Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Частью 4 статьи 35.1 названного Федерального закона предусмотрено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Возможность продления срока помещения иностранного гражданина в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации предусмотрена главой 28 КАС РФ.

Судом установлено, приговором <данные изъяты>

11 августа 2022 года распоряжением ФСИН России №-рн пребывание в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным.

17 апреля 2025 ФИО2 освобожден из <данные изъяты> Башкортостан.

Из материалов дела следует, что согласно ответа из Посольства <данные изъяты> за исх.№ от 3 апреля 2025 года, на имя ФИО2 не выдавались документы паспортной системы гражданина <данные изъяты>.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года №-О разъяснил, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком пребывания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его пребывания в специализированном учреждении.

Как следует из материалов дела, определить срок депортации ФИО2 не представляется возможным, ввиду отсутствия доказательств гражданства иностранного государства, наличия объективных обстоятельств, препятствующих депортации/реадмиссии указанного лица.

Учитывая, что сведений о наличии перспективы получения необходимых документов для исполнения решения о депортации, а также данных, указывающих на то, что данное лицо может скрываться и уклоняться от исполнения решения о депортации не имеется, оснований полагать о необходимости продления срока содержания в специальном учреждении не имеется.

Наличие распоряжения о нежелательности пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации и решения о его депортации не могут служить достаточными основаниями для продления срока содержания в спецучреждение, так как не представляется возможным определить, когда он будет фактически депортирован за пределы территории Российской Федерации. Пребывание в условиях спецучреждения в течение длительного периода времени, разумную и обоснованную продолжительность которого не представляется возможным определить, противоречит вышеназванной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

С учетом указанных обстоятельств, а также требований частей 1 и 2 статьи 269 КАС РФ суд считает, что необходимость продления срока содержания ФИО2 в специальном учреждении отсутствует.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд пришел к выводу, что дальнейшее содержание ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе не требуется, его следует прекратить.

Руководствуясь ст.ст.187, 266, 269 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления МВД по Республике Башкортостан о продлении срока содержания, подлежащего депортации уроженца <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе - отказать.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья И.Р. Валиева