Дело № 2а-707/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2023 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 о признании незаконными действия и решения призывной комиссии адрес, призывной комиссии адрес, связанных с призывом административного истца на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование своих требований указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес. 06.10.2023г. административному истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в ГБПО адрес «МГКЭИТ» по программе среднего профессионального образования. Срок окончания обучения – 30.06.2023г. 16.02.2023г. административный истец получил направление для прохождения обязательных диагностических исследований и повестку о явке 26.04.2023г. для прохождения призывной комиссии. 26.04.2023г. в отношении административного истца было проведено медицинское освидетельствование и вручена повестка о явке 15.05.2023г. на контрольную явку. На момент вызова в военный комиссариат административный истец не завершил обучение по программе среднего профессионального обучения, следовательно, до окончания периода освоения образовательной программы пользовался ранее предоставленной ему отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежал к призыву на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Вызов административного истца на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии в период действующей отсрочки от призыва на военную службу, в связи с обучением до окончания освоения образовательной программы, является незаконным. В связи с чем, просит признать незаконным действия и решения призывной комиссии адрес, призывной комиссии адрес, связанных с призывом административного истца на военную службу.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, обеспечил явку представителя фио, который требования административного истца поддержал в полном объеме. Пояснил, что административный истец был призван на военную службу в период отсрочки, ему было проведено медицинское освидетельствование. То есть призывные мероприятия проводились как призывной комиссией района, так и призывной комиссией адрес в период действия отсрочки, что является грубым нарушением.

Представитель административных ответчиков адрес Чертаново Центральное адрес, Призывной комиссии адрес фио в суд не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила письменные возражения на административный иск, в которых просила в удовлетворении требований административного истца отказать. Указала, что на момент принятия оспариваемого решения ФИО1 прошел государственную аттестацию.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Так, в силу положения подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу в частности имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в:

образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на дата;

восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.

Исходя из норм действующего законодательства отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину один раз на весь период обучения, но не свыше нормативных сроков получения высшего образования по соответствующей программе за исключением одного из случаев, предусмотренных абзацами 11 - 14 подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Призывник ФИО1 ...паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.

06.10.2021г. решением призывной комиссии, ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 2023 года (на время освоения образовательной программы в колледже).

Согласно представленным по запросу суда сведениям из ГБПО адрес «МГКЭИТ», ФИО1 отчислен из колледжа 30 июня 2023г. в связи с окончанием обучения (приказ об отчислении № 335/уч от 30.06.2023), последипломные каникулы ему не предоставлялись.

Вместе с тем, 26.04.2023г. по результатам медицинского освидетельствования, ФИО1 была определена категория годности «Б-4» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) на основании статей 68«г», 13«д», 42«г», 59«в» Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №565.

После чего, решением призывной комиссии муниципального образования «Чертаново Центральное» адрес от 26.04.2023г. он призван на военную службу.

Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" определена цель высшего образования - обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации (часть 1 статьи 69), а также установлены его уровни - бакалавриат; специалитет, магистратура; подготовка кадров высшей квалификации (часть 5 статьи 10); к освоению программ бакалавриата или программ специалитета допускаются лица, имеющие среднее общее образование, к освоению программ магистратуры - лица, имеющие высшее образование любого уровня (части 2 и 3 статьи 69).

Для обеспечения баланса между указанной целью и целью обеспечения обороны страны и безопасности государства, укомплектования Вооруженных Сил Российской Федерации путем призыва на военную службу в Федеральном законе "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрены отсрочки от призыва на военную службу для граждан, получающих профессиональное образование, в том числе высшее образование.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Из анализа вышеуказанной нормы следует, что в отношении лиц, которые не подлежат призыву, не организуются призывные мероприятия, поскольку целью последних является направление призывника для прохождения военной службы.

Соответственно, приняв во внимание, что срок освоения ФИО1 основной образовательной программы не истек, судом обоснованно признаны незаконными действия призывной комиссии адрес, выразившиеся в проведении призывных мероприятий в период действия отсрочки в связи с прохождением обучения.

Доводы административного истца о том, что в отношении него незаконно принято решение призывной комиссии в период действия отсрочки, являются обоснованными, поскольку срок освоения административным истцом основной образовательной программы на момент принятия решения призывной комиссии не истек.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования фио в части признания незаконным решения призывной комиссии адрес, призывной комиссии адрес по проведению призывных мероприятий в период действия отсрочки от призыва на военную службу подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия призывной комиссии адрес, призывной комиссии адрес по проведению призывных мероприятий в период действия отсрочки от призыва на военную службу ФИО1.

Признать незаконными и отменить решения призывной комиссии муниципального образования Чертаново Центральное адрес от 26.04.2023г. о призыве ФИО1 на военную службу и призывной комиссии адрес от 06.06.2023г. об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования Чертаново адресМосквы от 26.04.2023г.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: