Решение по делу № 2А-762/2025 от 18.04.2025 | Кореновский районный суд (Краснодарский край)

К делу № 2а-762/2025 стр. 3.027

УИД: 23RS0020-01-2025-000510-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2025 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Захаренко В.Г.,

при секретаре Соколовой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО3 ФИО10 к административным ответчикам судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю. Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 находилось исполнительное производство № 1283/20/23038-ИП от 14.01.2020, возбужденное на основании судебного приказа № 2-714/14 от 03.10.2014. выданного мировым судьей судебного участка № 154 Кореновского района Краснодарского края о взыскании кредитной задолженности с гр. ФИО6 ФИО12, № года рождения, в пользу ОАО «Сбербанк России».

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 154 Кореновского района Краснодарского края произведена процессуальная замена взыскателя на правопреемника ИП ФИО3 ФИО11.

Согласно сведениям Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, исполнительное производство № 1283/20/23038-ИП от 14.01.2020 окончено 04.02.2025 по п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ, судебный пристав- исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Копия постановления и исполнительный документ, в случае окончания исполнительного производства по основаниям, предусмотренным ст. 46 названного закона, направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании.

Частью 2 ст. 4 названного закона закреплен принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Однако, в нарушение требований действующего законодательства, сотрудниками ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю судебным приставом-исполнителем ФИО1, а также начальником ФИО2, оригинал исполнительного документа после окончания вышеуказанного исполнительного производства взыскателю до настоящего времени не возвращен, копия постановления об окончании исполнительного производства не направлена.

Невозвращение исполнительного документа сотрудниками ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю судебным приставом- исполнителем ФИО1, а также начальником ФИО2 является бездействием, существенно нарушившим права и законные интересы взыскателя на исполнение требований исполнительного документа в разумные сроки, а также повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

В силу положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществляет контроль за деятельностью должностных лиц, находящихся в его подчинении.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействием судебного-пристава исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 схтпественно нарушены права и законные интересы взыскателя ФИО3, в том числе на исполнение решения суда в разумные сроки.

В свою очередь, начальником ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю старшим судебным приставом ФИО2 допущено бездействие, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО1 в период с 04.02.2025 по настоящее время.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С жалобами в порядке подчиненности взыскатель в органы принудительного исполнения не обращался.

Считает причину пропуска срока на подачу административного искового заявления уважительной.

На основании вышеизложенного, административный истец просит восстановить ФИО3 срок на обжалование бездействия сотрудников ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю судебного пристава-исполнителя ФИО1, а также начальника ФИО2, выразившегося в нарушении требований ч. 2, 3 ст. 46, ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229- ФЗ. Признать незаконным бездействие сотрудников ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю судебного пристава- исполнителя ФИО1, а также начальника ФИО2, допустивших незаконное бездействие в период с 04.02.2025 г. по настоящее время, нарушив положения ч. 2, 3 ст. 46, ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ. Обязать начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения, принять исчерпывающие меры, направленные на установление местонахождения оригинала судебного приказа № 2-714/14 от 03.10.2014, поручить судебному приставу-исполнителю ФИО1 выполнить предписания положений ч. 2, 3 ст. 46, ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ - возвратить оригинал судебного приказа№ 2-714/14 от 03.10.2014, выданный мировым судьей судебного участка № 154 Кореновского района Краснодарского края, взыскателю. В случае установления факта утраты исполнительного документа либо невозможности документального подтверждения фактического вручения взыскателю исполнительного документа, обязать начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 обратиться в соответствующий суд за выдачей дубликата исполнительного документа.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, просил рассмотреть дело без его участия, административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи уведомленной о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району в судебное заседание не явилась, согласно поступившего в суд заявления судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО4 просила дело рассмотреть без участия административного ответчика.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Врио ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по КК ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом и своевременно.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом и своевременно.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Суд установил, что о нарушении прав, свобод и законных интересов административному истцу стало известно только 04.03.2025 года - при вынесении должностным лицом постановления об окончании исполнительного производства. Постановление об окончании исполнительного производства № 1283/20/23038-ИП взыскателю до настоящего времени не направлено.

Указанные обстоятельства, как считает суд, обосновывают уважительность пропуска срока подачи административного искового заявления об оспаривании действий и постановления судебного пристава-исполнителя.

При изложенных обстоятельствах, суд считает требование административного истца о восстановлении срока на подачу административного иска в суд, законным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 2 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

Как установлено в суде и следует из материалов дела, в производстве судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 находилось исполнительное производство № 1283/20/23038-ИП от 14.01.2020, возбужденное на основании судебного приказа № 2-714/14 от 03.10.2014. выданного мировым судьей судебного участка № 154 Кореновского района Краснодарского края о взыскании кредитной задолженности с ФИО6 ФИО14, № года рождения, в пользу ОАО «Сбербанк России».

Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства, сотрудниками ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю судебным приставом-исполнителем ФИО1 оригинал исполнительного документа после окончания вышеуказанного исполнительного производства взыскателю до настоящего времени не возвращен, копия постановления об окончании исполнительного производства не направлена.

Суд считает установленным, что невозвращение исполнительного документа сотрудниками ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю судебным приставом- исполнителем ФИО1, а также начальником ФИО2 является бездействием, существенно нарушившим права и законные интересы взыскателя на исполнение требований исполнительного документа в разумные сроки, а также повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

При изложенных обстоятельствах, требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1 является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

При разрешении административных требований о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, суд приходит к следующему.

Между тем, с 27.12.2024 года прекращена деятельность старшего судебного пристава ФИО2 в подразделении ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району.

При изложенных обстоятельствах, суд лишен возможности обязать старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 устранить допущенные нарушения, а именно поручить судебному приставу – исполнителю ФИО1 выполнить предписания положений ч. 2, 3 ст. 46, ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», а именно возвратить оригинал судебного приказа № 2-714/2014 от 03.10.2014.

При таких обстоятельствах, суд находит требования административного истца ФИО3 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного и рруководствуясь статьями 175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца ФИО3 ФИО15 к административным ответчикам судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю, ьудовлетворить частично.

Восстановить ФИО3 ФИО16 срок на обжалование бездействия сотрудников ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю судебного пристава-исполнителя ФИО1, а также начальника ФИО2, выразившегося в нарушении требований ч. 2, 3 ст. 46, ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229- ФЗ.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, допустившей незаконное бездействие в период с 04.02.2025 г. по настоящее время, нарушив положения ч. 2, 3 ст. 46, ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ.

В удовлетворении административных требований ФИО3 ФИО17 о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краюФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кореновского

районного суда В.Г. Захаренко