Дело № 2а-3501/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2022 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Донгак А.А., при секретаре судебного заседания Саая А-С.Ч., при переводчике ФИО3 с использованием средств видеоконференцсвязи с участием административного истца ФИО1, представителей административных ответчиков ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Республике Тыва о признании условий содержания под стражей не соответствующими требованиям, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в исправительных учреждениях,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском (с учетом уточненного искового заявления) к административным ответчикам, мотивировав тем, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ административный истец содержался ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» (далее – СИЗО-1) старый корпус стоит на самом краю ближе к реке Енисей, оттуда идет пар и влага. За весь период его содержания административным ответчиком не проведен коммуникационный канал по подаче горячей воды в камеры и не разрешал приобрести чайник для кипятка воды, не было специального оборудованного места, помещение для сушилки вещей и прожарки матрасов. Истец содержался в помещении под землей, без свободного пространства в камере, спал на влажных матрасах и укрывался влажным одеялом, так как прожарки матрасов не было и отсутствовала сушилка, на прожарку матрацы не забирали, в прачку постельное не забирали, стирали и сушили постельное сами в камерах. Система отопления СИЗО-1, вентиляция должным образом, в камере было то холодно, то воняет, как следствие истец находился в холодном, влажном, вонючем камере, в плесени и в грибках, истец не мог умыть руки, голову и ноги в горячей и теплой воде, попить горячего чая и высушить вещи в сушилке после стирки, ходил исправлять нужду не в унитаз, а в большую черную дыру, откуда ветер дует холодный и вонючий. В камерах также отсутствовало средство массовой информации, отсутствовал надлежащий ремонт во всех камерах, квадратура не соответствовала на человека по количеству лиц содержащихся в камере, в баню водили только раз в неделю, продолжительность помывки 15 минут. Таким образом, истец содержался без уюта и комфорта в нечеловеческих условиях. Просит признать условия содержания административного истца требованиям регламентов для лиц, содержащихся в следственных изоляторах, взыскать компенсацию в размере 500 000 рублей за нарушение условий содержания под стражей в исправительных учреждениях

Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от 03 марта 2022 года перешло к рассмотрению требований ФИО1 по правилам административного судопроизводства.

Определением Кызылского городского суда Республики Тыва к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральная службы исполнения наказаний Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Управление Федерального казначейства по Республике Тыва.

В возражении на административное исковое заявление представитель Министерства финансов России и Управления Федерального казначейства в Республике Тыва просили отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку они является ненадлежащими административными ответчиками по делу.

В возражении на административное исковое заявление представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Тыва просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих, что в период содержания его под стражей были нарушены его права и были предоставлены ненадлежащие условия содержания под стражей. Само по себе нахождение ФИО1 в следственном изоляторе, учитывая факт нахождения его под стражей и наличие неизбежного элемента дискомфорта, связанного с применением данной формы правомерной меры пресечения не может свидетельствовать о наличии фактов причинения физических или нравственных страданий.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы административного иска, просил удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН по РТ ФИО5 и представитель административных ответчиков ФСИН России и УФСИН России по РТ ФИО4, действующие по доверенности, поддержали возражения, указали на отсутствие нарушений, просили отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представители административных ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Республике Тыва в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Закон №103-ФЗ) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации не должно сопровождаться пытками. Иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 23 Закона №103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (ст.42 Закона №103-ФЗ).

В соответствии со ст.15 Закона №103-ФЗ, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу ч.1 ст.227.1 названного Кодекса лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), с решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1 ст. 12.1 УИК РФ).

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").

О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Исходя из анализа приведенных норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, для правильного разрешения вопроса о размере компенсации необходимо учитывать в совокупности характер выявленных нарушений условий содержания, их длительность, какие последствия они повлекли именно для административного истца с учетом его индивидуальных особенностей (например, возраст, состояние здоровья), были ли они восполнены каким-либо иным способом. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации должны быть приведены в судебном акте во избежание произвольного завышения или занижения судом суммы компенсации.

Как следует из материалов дела, административный истец содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РТ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уставу ФКУ СИЗО-1 УФСИН по РТ, утвержденного приказом директора ФСИН России от 25.11.2020 № 849, ФКУ СИЗО-1 УФСИН по РТ является учреждением уголовно-исполнительной системы РФ, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ, является самостоятельным юридическим лицом.

Представитель административного ответчика в судебном заседании подтвердил, что ФИО1 в указанный период содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по РТ.

Согласно материалам дела с 2012 г. по 2021 г. подача горячей воды и тепловой энергии в камеры осуществлялась централизованно, бесперебойно на основании заключенных контрактов, на поставку тепловой энергии и горячей воды с ОАО «Кызылская ТЭЦ».

На момент содержания под стражей ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по РТ в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ действовали Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 (ред. от 27.12.2010), согласно п. 42 которого камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Таким образом, поскольку за указываемый административным истцом в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по РТ было обеспечено централизованное водоснабжение, отопление, горячая вода подавалась бесперебойно, как подтверждается представленными в суд государственными контрактами на обеспечение водоснабжением следственного изолятора, требования Правил по обеспечению горячей водой исполнялись, иных доказательств административным истцом о том, что, не проведен коммуникационный канал по подаче горячей воды в камеры не представлен, в связи с чем нарушения условий содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по РТ не усматривается, оснований для удовлетворения административных исковых требований по вышеуказанному основанию не имеется.

Административный истец указывает, что административный ответчик не разрешал приобрести чайник для кипятка воды, не было специального оборудованного места, помещение для сушилки вещей и прожарки матрасов, содержался в помещении под землей, без свободного пространства в камере, спал на влажных матрасах и укрывался влажным одеялом, так как дезинфекции матрасов не было и отсутствовала сушилка, не забирали на дезинфекцию, в прачку постельное не забирали, стирали и сушили постельное сами в камерах. Система отопления СИЗО-1, вентиляция должным образом не функцонировала, в камере было холодно, пахло, как следствие истец находился в холодном, влажном, пахнущей камере, в плесени и в грибках, истец не мог умыть руки, голову и ноги в горячей и теплой воде, попить горячего чая и высушить вещи в сушилке после стирки, ходил исправлять нужду не в унитаз, а в большую черную дыру, откуда ветер дует холодный и пахло. В камерах также отсутствовали средства массовой информации, отсутствовал надлежащий ремонт во всех камерах, квадратура не соответствовала на человека по количеству лиц, содержащихся в камере, в баню водили только раз в неделю, продолжительность помывки 15 минут.

Согласно п. 43 Правил внутреннего распорядка при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды для стирки и гигиенических целей и кипяченная вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Горячее водоснабжение проведено в камеры для содержания несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, а также женщин. В целях соблюдения прав подозреваемых и обвиняемых в камеры имеются нагревательные приборы-кипятильники, а также подозреваемые и обвиняемые могут при себе хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету электрокипятильник бытовой заводского изготовления или чайник электрический мощностью не более 0,6 кВт.

Из возражения представителя административного ответчика следует, что технические условия камер соответствует нормам законодательства и оборудованы в соответствии с ними. Санитарная обработка проводится ежедневно, в учреждении функционирует банно-прачечный комплекс, где существует как горячее, так холодное водоснабжение, которое осуществляется централизованно.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им представляется возможность помывки в душе продолжительностью где менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему представляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день, согласно п. 45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 года № 189.

В период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ функционировал банно-прачечный комбинат на 20 мест. В помещении имеется, четыре душевых комнаты площадью 24,8 кв.м. 14,6 кв.м., 24.8 кв.м., 14.6 кв.м., общая площадь которых составляет 86,0 кв.м., душевые комнаты оборудованы рабочими лейками. Стирка постельного белья производится в банно-прачечном комбинате рабочим по стирке белья. Подозреваемы и обвиняемые могут сдать вещи на стирку и получить их в чистом и полусухом виде. С 2018 года в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ в общежитии №3 функционирует 6 душевых комнат общей вместительностью на 5 помывочных мест.

Согласно п. 9.5 СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» душевые для подозреваемых и обвиняемых, осужденных, а также постирочные и сушилки личного белья допускается размещать в пределах камерного сектора (поста). Помещения вспомогательного назначения и кабинеты следует располагать вне камерного сектора (поста), при этом кабинет оперативного работника следует размещать на максимальном удалении от камерного сектора на путях конвоирования подозреваемых, обвиняемых, осужденных в кабинеты следователей и адвокатов, в районе выходов на лестничные клетки, в местах примыкания переходных галерей.

На основании указанной нормы помещение для сушки постиранных личных вещей подозреваемых, обвиняемых и осужденных размещалось на 1 этаже общежития №4 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ.

Согласно п. 5.6 Инструкции главного управления исполнения наказаний Минюста РФ от 08.11.2001 №18/29-395 «По организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных» санитарная обработка включает в себя помывку осужденных в бане с мылом и мочалкой с обязательной сменой постельного и нательного белья, дезинфекцию, дезинсекцию личной одежды и постельных принадлежностей (подушка, матрацев, одеял) в дезинфекционной камере.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ дезинфекция и дезинфекция матрацев организована в соответствии с Инструкцией.

Административный истец указывает, что вентиляция должным образом не функционировал.

В соответствии со ст. 23 Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 11.06.2022) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием

На момент содержания ФИО1 камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ в том числе и камеры, в которых содержался ФИО1 оборудованы системой приточно-вытяжной вентиляцией. Система приточно-вытяжной вентиляции находилось в исправном состоянии, что подтверждается актами обследования систем вытяжной вентиляции ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Тыва.

Следовательно, доводы административного искового заявления о том, что не было специального оборудованного места, помещение для сушилки вещей и прожарки матрасов не нашли своего подтверждения.

Оценивая вышеприведенные доказательства, суд находит их относимыми, поскольку они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а также допустимыми.

Из представленных доказательств не следует нарушение требований действующего законодательства при материально-бытовом обеспечении административного истца, основных санитарных и гигиенических требований в период его нахождения в следственном изоляторе; нарушений порядка, обеспечения в соответствии с требованиями закона условия содержания под стражей нельзя рассматривать как бесчеловечные или унижающие достоинство, поскольку условия содержания под стражей продиктованы, прежде всего, требованиями обеспечения безопасности лиц, содержащихся под стражей, конвоя и сотрудников изоляторов, и не носят цели нарушить гражданские и иные права истца.

Сам по себе факт нахождения административного истца под стражей и наличие неизбежного элемента страдания, связанного с применением данной формы правомерного обращения или наказания, не могут свидетельствовать о причинении ему физических или нравственных страданий.

В ходе судебного производства административным ответчиком было заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Разрешая данное ходатайство, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что проверяя соблюдение предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

В обзоре практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека №3 (2020), Верховным Судом РФ приведен анализ Европейским Судом по правам человека Федерального закона от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», из которого также следует, что новый Закон о компенсации, вступивший в силу 27.01.2020, предусматривает, что любой заключенный, утверждающий, что его или ее условия содержания под стражей нарушают национальное законодательство или международные договоры Российской Федерации, вправе обратиться в суд. Новизна Закона заключается в том, что заключенный может одновременно требовать установления соответствующего нарушения и финансовой компенсации за данное нарушение. Производство ведется в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. При этом подача иска напрямую доступна заключенному. Имеются два формальных требования: иск должен соответствовать общим процессуальным нормам, сопровождаться судебным сбором; быть поданным во время содержания под стражей или в течение трех месяцев после его прекращения, за исключением лиц, чьи жалобы находились на рассмотрении в настоящем суде в день вступления в силу Закона о компенсации, или чьи жалобы были отклонены по причине неисчерпания средств правовой защиты.

В соответствии с частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.

Изложенное свидетельствует о том, что за компенсацией, установленной Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ в порядке, предусмотренном ст. 227.1 КАС РФ, вправе обратиться любое лицо, оспаривающее условия содержания и находящееся на момент вступления в силу указанного Закона в местах лишения свободы, а также в течение трех месяцев после освобождения (но не ранее 27.01.2020), либо независимо от указанных обстоятельств в течение 180 дней, начиная с 27.01.2020, в случае подачи в Европейский Суд по правам человека жалоб на нарушение условий содержания, по которым не принято решение.

Таких обстоятельств в отношении ФИО1 не установлено.

Таким образом, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что административным истцом не представлено доказательств нарушения действиями (бездействием) ответчиков личных неимущественных прав, либо принадлежащих истцу иных нематериальных благ, поскольку доказательств нарушения условий содержания под стражей в исправительных учреждениях административным истцом не представлено, требования о компенсации в порядке ст. 227.1 КАС РФ несостоятельны.

При изложенных обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО7 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Республике Тыва о признании условий содержания под стражей не соответствующими требованиям и присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в исправительных учреждениях, не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО8 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Республике Тыва о признании условий содержания под стражей не соответствующими требованиям, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в исправительных учреждениях, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва – 14 ноября 2022 года (с учетом выходных и праздничных дней).

Судья А.А. Донгак