Материал № 5-51/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июня 2025 года г. Бежецк
Судья Бежецкого межрайонного суда Тверской области Смирнова В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 123112, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Пресненский, наб. Пресненская, д. 10, стр. 2, помещение 5Н,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Бежецкий Машиностроительный Завод» совершило грубые нарушения требований промышленной безопасности, а именно нарушение обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, установленных Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 № 116-ФЗ и иными нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности, при следующих обстоятельствах:
При проведении в соответствии с решением Центрального управления Ростехнадзора о проведении внеплановой выездной проверки от 14.05.2025 (учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий 77250111000018029864), в период с 19.05.2025 по 27.05.2025 мероприятий по контролю (надзору) на опасном производственном объекте, «Сеть газопотребления ООО «БОЭЗ», расположенного по адресу: 171988, Тверская область, Бежецкий район, ул. Кашинская, д. 78, принадлежащих (находящихся в эксплуатации) Обществу с ограниченной ответственностью «Бежецкий Машиностроительный Завод», выявлены грубые нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности: нарушение обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, установленных Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 № 116-ФЗ и иными нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности, а именно:
1. ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод» осуществляет деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта, расположенного по адресу: 171988, <...>, на котором используется и транспортируется воспламеняющееся, горючее вещество (природный газ), не зарегистрированного в установленном порядке за ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод» в государственном реестре опасных производственных объектов, чем нарушен п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
2. ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод» осуществляет деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта, расположенного по адресу: 171988, <...> III класс опасности, на котором используется, транспортируется воспламеняющееся, горючее вещество – природный газ, без специального разрешения (лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности), чем нарушены п. 1 ст. 6, абз. 5, п. 1, ст 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
3. Директор ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод» ФИО1, на которого возложены обязанности руководителя организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, не прошел аттестацию в области промышленной безопасности в установленном порядке, чем нарушены п. 2 ст. 9, п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп.а п. 2 положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 13;
4. На опасном производственном объекте, расположенном по адресу: 171988, <...>, не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, а именно: - не назначено лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, аттестованный по вопросам промышленной безопасности в установленном порядке; - не назначен работник, осуществляющий производственный контроль, аттестованный по вопросам промышленной безопасности в установленном порядке, чем нарушены п. 2 ст. 9, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 3, 9 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168;
5. Положение о производственном контроле за соблюдением промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утверждённое генеральным директором, не изменено (вновь не разработано) в связи с изменениями требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля, а именно: не соответствует Правилам организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168, в связи с изменениями с 1 сентября 2024 г. – Постановление Правительства России от 29 июля 2023 г. № 1233, чем нарушены п. 4, 5 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168;
6. Решением руководителя ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод» не назначен работник, ответственный за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов сети газопотребления, аттестованный по вопросам промышленной безопасности в установленном порядке, чем нарушены п. 2 ст. 9, п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531;
7. Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО, расположенном по адресу: 171988, <...>, III класс опасности: представленный План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, утвержденный руководителем организации, не согласован с профессиональной аварийно-спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием, которые должны привлекаться для локализации и ликвидации последствий аварий на данном объекте, чем нарушены п. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1437;
8. Не представлена проектная документация на опасный производственный объект, расположенный по адресу: 171988, <...>, чем нарушены п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531;
9. Осуществляется эксплуатация здания котельной, расположенного по адресу: 171988, <...>, без проведения экспертизы промышленной безопасности в отсутствии проектной документации, либо отсутствии в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания, чем нарушены п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420;
10. Допущена эксплуатация сооружений (газопроводов) на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: 171988, <...>, предназначенных для осуществления технологических процессов, без продления срока службы (данные о сроке службы не подтверждены проектной документацией), чем нарушены п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420;
11. На опасном производственном объекте, расположенном по адресу: 171988, <...>, без продления срока службы допускается эксплуатация газовых горелок водогрейных котлов КВ-Г-2,5-115 зав. №№ 1, 2, 3, отработавших назначенный (нормативный) срок службы (фактический срок службы превышает десять лет), чем нарушены ч. 2 ст. 7, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420;
12. Не проведено страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: 171988, <...>, эксплуатируемом ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод», в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, чем нарушены ч. 1ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
13. Не проводится техническое обслуживание и ремонт газопроводов и газового оборудования опасного производственного объекта, расположенного по адресу: 171988, <...> (отсутствует договор оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газопотребления, собственная газовая служба отсутствует), чем нарушены п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531;
14. Не обеспечено содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: 171988, <...>, а именно отсутствуют газосигнализаторы контроля загазованности в помещении котельной на угарный газ и метан, чем нарушены п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531; пп. 53, 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 г. № 870;
15. На опасном производственном объекте, расположенном по адресу: 171988, <...>, не выполнены мероприятия, обеспечивающие содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: допущены к применению манометры, установленные на газовом оборудовании, с истекшим сроком поверки, чем нарушены п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531;
16. Отсутствуют резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО в соответствии с законодательством Российской Федерации, чем нарушена п. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
17. Не представлена (отсутствует) должностная инструкция работника, осуществляющего производственный контроль на опасном производственном объекте ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод», чем нарушены п. 13, пп. а)-з) п.15 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168;
18. Представленное Положение о порядке расследования и учета производственных аварий и инцидентов ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод», утверждённое руководителем 28 июля 2023 г., (далее – Положение), не соответствует требованиям действующей нормативной документации, предъявляемым к документу, регламентирующему порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах в соответствии с приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 503, чем нарушены п. 29 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 503;
19. ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод» не проводит обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, чем нарушена п. 1 ст. 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.
Представитель юридического лица ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил ходатайство, в котором указал следующее.
Общество и его должностные лица ранее не привлекались к ответственности за совершение административных правонарушений в области промышленной безопасности (однородные правонарушения);
Общество и его должностные лица не препятствовали проведению проверки, активно взаимодействовали с уполномоченными представителями Ростехнадзора, предоставили все имеющиеся документы в предусмотренный в Требовании уполномоченного органа от 19.05.2025 срок,
Общество обеспечило личное присутствие своего представителя при составлении уполномоченным лицом Ростехадзора протокола об административном правонарушении; в настоящее время Общество приступило к постепенному устранению допущенных нарушений, в частности:
Осуществляется переиздание и приведение в соответствие законодательству внутренних локальных правовых актов Общества, в которых уполномоченным органом выявлены нарушения;
Запущен процесс по поиску контрагентов, предоставляющих услуги по техническому обслуживанию и ремонту сети газопотребления. На рассмотрении Общества находится коммерческое предложение ООО «Теплотехник» (ИНН:<***>. лицензия № ТС-]-69-02-27-0<***>-001784-1. выданная Тверским филиалом государственного учреждения «Федеральный лицензионный центр при Госстрое России») о выполнении работ по перевооружению существующей водогрейной котельной, составлению проекта технического перевооружения и проведение экспертизы промышленной безопасности проекта технического перевооружения,
- перед ответственными сотрудниками поставлены задачи по осуществлению лицензирования производственного объекта в области эксплуатации взрывопожарных и химически опасных производственных объектов и прочее.
Поскольку Общество оказывало активное содействие уполномоченному органу в установлении обстоятельств дела, не уклонялось от дачи пояснений и предоставления документов, не осуществляло действий по сокрытию допущенных правонарушений, а также принимает меры по устранению допущенных нарушений, полагаем, что имеются обстоятельства, являющиеся смягчающими и подлежащими учету при производстве дела об административном правонарушении и назначении административного наказания. С учетом изложенного, на основании ст.4.1, 4.2, 25.1 КоАП РФ, просит учесть при назначении Обществу административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1. КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта, расположенного по адресу: 171988, <...>, на 90 суток (до 01.09.2025).
Представитель административного органа - государственный инспектор отдела общего промышленного надзора по Тверской области Центрального управления Ростехнадзора ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Обстоятельства, изложенные в протоколе от 29 мая 2025 года № 8.2-9864вн-Пр/0063-2025 и иных материалов дела, поддерживает в полном объеме и просит назначить ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод» наказание в виде административного приостановления деятельности.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 26.2 и 26.3 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, которые отражаются в протоколе об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства должны оцениваться судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность юридических лиц за грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, которая влечет наложение административного штрафа от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию 1 к указанной статье под грубым нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.
В силу статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ), промышленной безопасностью опасных производственных объектов признается состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
В пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ определено, что требованиями промышленной безопасности являются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в данном Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.
Такие требования установлены, в частности, в статьях 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ.
Из представленных материалов следует, что в ходе проведения в соответствии с решением Центрального управления Ростехнадзора о проведении внеплановой выездной проверки от 14.05.2025 (учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий 77250111000018029864), в период с 19.05.2025 по 27.05.2025 мероприятий по контролю (надзору) на опасном производственном объекте, «Сеть газопотребления ООО «БОЭЗ», расположенного по адресу: 171988, Тверская область, Бежецкий район, ул. Кашинская, д. 78, принадлежащих (находящихся в эксплуатации) Обществу с ограниченной ответственностью «Бежецкий Машиностроительный Завод», установлены вышеуказанные грубые нарушения требований промышленной безопасности, что подтверждается актом внеплановой выездной проверки Центрального управления Ростехнадзора от 27.05.2025 г.
Совершение ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, виновность в совершении данного правонарушения, подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении №8.2-9864вн-Пр/0063-2025 от 29.05.2025 года; протоколом № 8.2-9864вн-Пр/0064-2025 от 29.05.2025 г. о временном запрете деятельности, актом внеплановой выездной проверки от 27.05.2025 г., протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) № 8.2-9864вн-ПО/0051-2025 от 27.05.2025 г. с фотоматериалом, уставом ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод»; иными материалами дела.
Протоколом №8.2-9864вн-Пр/0064-2025 от 29 мая 2025 года о временном запрете деятельности, составленным государственным инспектором отдела общего промышленного надзора по Тверской области Центрального управления Ростехнадзора ФИО2, в обеспечении производства по делу об административном правонарушении, возбужденном на основании протокола об административном правонарушении № 8.2-9864вн-Пр/0064-2025 от 29 мая 2025 г., ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 9.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации запрещена Обществу с ограниченной ответственностью «Бежецкий Машиностроительный Завод» эксплуатация опасного производственного объекта, расположенного по адресу: 171988, Тверская область, Бежецкий район, ул. Кашинская, д. 78 с 29 мая 2025 года с 15 часов 00 минут до рассмотрения судом дела об административном правонарушении, возбужденном на основании протокола об административном правонарушении № 8.2-9864вн-Пр/0064-2025 от 29 мая 2025 г. по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ за грубое нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта.
При этом, права юридического лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, протокол составлен в присутствии представителя ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод», которому права и обязанности юридического лица, право на участие защитника разъяснены, с протоколом об административном правонарушении он ознакомлен, о чем свидетельствует собственноручная подпись представителя ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод» ФИО3
Каких-либо замечаний, дополнений от представителя ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод» ФИО3, либо несогласия с выявленными нарушениями протокол не содержит, выявленные нарушения не оспорены, протокол содержит все сведения, требуемые положениями ст. 28.2 КоАП РФ.
Вышеуказанные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то должностным лицом отдела общего промышленного надзора по Тверской области Центрального Управления Ростехнадзора, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.
Оценивая вышеприведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), прихожу к выводу о том, что выявленные в ходе проверки нарушения являются грубыми, в действиях ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ.
Действия ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ – грубое нарушение требований промышленной безопасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
По смыслу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг; административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей; срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
В п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении.
Рассматривая вопрос о назначении наказания, судья в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимает во внимание характер совершенного юридическим лицом правонарушения.
Исходя из характера правонарушения, фактических обстоятельств дела, оснований для признания деяния, совершенного ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод», малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, судья не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает частичное устранение ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод» выявленных нарушений, активное содействие уполномоченному органу в установлении обстоятельств дела, что было подтверждено в судебном заседании.
Решая вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения административного наказания, с учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере промышленной безопасности, того обстоятельства, что грубое нарушение требований промышленной безопасности может привести к негативным последствиям, угрожающим здоровью и жизни людей, полагаю, что назначение иного вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей и задач административного судопроизводства.
С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод» наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации опасного производственного объекта, расположенного по адресу: 171988, Тверская область, Бежецкий муниципальный округ, <...>.
В силу ч. 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод» не лишен возможности заявить судье, вынесшим настоящее постановление, ходатайство о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Руководствуясь статьями ст. 3.1, 4.1 - 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ООО «Бежецкий Машиностроительный Завод», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 123112, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Пресненский, наб. Пресненская, д. 10, стр. 2, помещение 5Н, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации опасного производственного объекта, расположенного по адресу: 171988, Тверская область, Бежецкий муниципальный округ, <...>, на срок 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности № 8.2-9864вн-Пр/0064-2025 от 29 мая 2025 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Е. Смирнова