№
№ 2а-1964/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 11 сентября 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Ханбиковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1964/2023 по административному иску ФИО1 к старшему судебному приставу ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
- с участием административного истца ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к старшему судебному приставу ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 10.02.2022 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №№, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя №№ от 12.10.2021; возложении обязанности вернуть удержанные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей; взыскании судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей.
Требования мотивированы тем, что 24.05.2021 Тобольским городским судом Тюменской области вынесено решение по гражданскому делу №№ по иску ПАО «СКБ-банк» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору, иск удовлетворен частично, с ФИО1 в пользу ПАО «СКБ-банк» взыскана задолженность по кредитному договору №№ в размере <данные изъяты> рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей. 16.08.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство №№ на основании выданного судом по делу №№ исполнительного листа. Решение суда от 24.05.2021 обжаловано, апелляционным определением Тюменского областного суда от 20.09.2021 жалоба ФИО1 удовлетворена частично, решение от 24.05.2021 изменено в части размера взысканной задолженности, с ФИО1 взыскана задолженность по кредитному договору №№ от 24.12.2015 в размере <данные изъяты> рублей. В связи с изменением решения суда исполнительный лист серии № отозван судом. В рамках исполнительного производства №№ от 16.08.2021 вынесено постановление от 12.10.2021 №№ о взыскании исполнительного сбора. Постановлением от 19.04.2022 возбуждено исполнительное производство №№ о взыскании задолженности в размере 72 709 рублей, взысканной апелляционным определением Тюменского областного суда от 20.09.2021. В срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, - 23.04.2022, административным истцом произведена оплата суммы задолженности в размере <данные изъяты> рублей по данному исполнительному производству. Постановлением от 05.05.2022 исполнительное производство №№ окончено фактическим исполнением. Вместе с тем, сохранены все запреты и ограничения. 10.02.2022 на основании постановления судебного пристава-исполнителя №№ от 12.10.2021 возбуждено исполнительное производство №№ в отношении ФИО1 о взыскании исполнительного сбора в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление административному истцу не направлялось и было получено им только 13.07.2023. При этом, исполнительный лист по основному исполнительному производству был аннулирован судом. В нарушение прав административного истца 09.07.2023, 10.07.2023 с его расчетных счетов сняты денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается скриншотами смс уведомлений, поступивших на мобильный телефон административного истца, информацией банков. Постановление административного ответчика от 10.02.2022 является незаконным, поскольку оно не соответствует ч.ч.11,12,17 ст.30, п.5 ч.2 ст.43, ч.1 ст.112 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), и исполнительный сбор взысканию не подлежит. С целью реализации права на подачу административного иска ФИО1 обратилась к ФИО3 для оказания юридических услуг. ФИО3 имеет высшее юридическое образование, что подтверждается копией диплома. 15.07.2023 между ФИО1 и ФИО3 заключен договор №№ на оказание юридических услуг, предметом которого является подготовка административного искового заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора. Стоимость услуг по договору составила 3000 рублей, оплата юридических услуг произведена, что подтверждается кассовым чеком (иск – л.д.7-9,159-160).
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в административном деле в качестве административных ответчиков привлечены ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО4, в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «СКБ-банк» (определение - л.д.2-6).
В судебном заседании, состоявшемся по делу 15.08.2023 в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО5 и ФИО6 (протокол –л.д.118-120).
Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала и пояснила, что сбор взыскан незаконно, поэтому удержанные денежные средства подлежат возврату и не могли быть направлены на погашение задолженности по сводному исполнительному производству. По исполнительному производству в пользу ФИО7 задолженность административным истцом не погашена, административный истец полагает возможным взыскивать данную задолженность путем удержаний из ее заработной платы, а взысканными в счет исполнительского сбора денежными средствами она не согласна гасить задолженности в пользу ФИО7
Представители административных ответчиков ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области и УФССП России по Тюменской области, административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, старший судебный пристав ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2, представитель заинтересованного лица ПАО «СКБ-банк» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (судебная повестка – л.д.151-153, расписки - л.д.154-158).
Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно статье 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.
При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Между тем, такая совокупность условий для удовлетворения требований ФИО1 при рассмотрении настоящего дела не установлена.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Закон об исполнительном производстве.
Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статьей 34 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство (часть 1).
В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области на исполнении находилось исполнительное производство №№, возбужденное 16.08.2021 на основании решения суда от 24.05.2021 по гражданскому делу №№ на предмет взыскания с ФИО1 в пользу ПАО «СКБ-БАНК» задолженности по кредитному договору №№ от 24.12.2015 на сумму <данные изъяты> рублей. 08.02.2022 данное исполнительное производство окончено в связи с отзывом суда исполнительного документа по причине обжалования решения суда. 28.07.2023 исполнительное производство возобновлено, отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 12.10.2021 как не соответствующее требованиям законодательства РФ и исполнительное производство снова окончено в связи с отзывом судом исполнительного документа.
Данные обстоятельства подтверждаются: решением суда (л.д.13-16), постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д.24-26,56-58), сопроводительным письмом (л.д.29), постановлением об окончании исполнительного производства (л.д.59-60), обзорной справкой (л.д.64-66), постановлением об отмене окончания исполнительного производства (л.д.61), постановлением ГСП об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов (л.д.62-63), постановлением об окончании исполнительного производства (л.д.67).
12.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей в связи с не исполнением требований исполнительного документа по исполнительному производству №№
10.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство №№ на предмет взыскания с ФИО1 исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей. 24.02.2022 исполнительное производство окончено. 04.07.2022 отменено постановление об окончании исполнительного производства. 08.07.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с должника удержано <данные изъяты> рублей. 11.07.2023 исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство по должнику. Удержанные денежные средства направлены взыскателю З.Т. по сводному исполнительному производству. 28.07.2023 постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 12.10.2021 отменено как не соответствующее требованиям законодательства РФ. 31.07.2023 исполнительное производство №№ прекращено в связи с отменой акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Данные обстоятельства подтверждаются: постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера (л.д.27-28), постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д.30-31,37-38,78-80), платежными документами, справкой о движении денежных средств, платежными поручениями (л.д.39-44, 130-132, 133-136), постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника (л.д.128-129,163-164), постановлением об отмене окончания (прекращения) ИП (л.д.81), постановлением ГСП об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов (л.д.62-63,82-82), обзорной справкой (л.д.85-88), постановлением о прекращении исполнительного производства (л.д.84), постановление об объединении ИП в сводное по должнику (л.д.161-162).
Апелляционным определением Тюменского областного суда от 20.09.2021 решение Тобольского городского суда Тюменской области от 24.05.2021 изменено в части размера взысканной задолженности, с ФИО1 в пользу ПАО «СКБ-БАНК», взыскана задолженность по кредитному договору №№ от 24.12.2015 в размере <данные изъяты> рублей и судебные расходы в сумме 2 312 рублей (апелляционное определение - л.д.17-23).
19.04.2022 возбуждено исполнительное производство №№ на предмет взыскания с ФИО1 в пользу ПАО «СКБ-БАНК» задолженности по кредитному договору №№ от 24.12.2015 по гражданскому делу №2№ в размере <данные изъяты> рублей и судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей. 23.04.2022 должником произведена оплата задолженности в сумме <данные изъяты> рублей. 05.05.2022 исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.
Данные обстоятельства подтверждаются: постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д.32-34, 69-71), обзорной справкой (л.д.75-76), чеком по операции (л.д.35), постановлением об окончании исполнительного производства (л.д.36), обзорной справкой (л.д. 75-76).
09.06.2022, 26.07.2022 ФИО1 обратилась в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области с жалобой на действие/бездействие судебного пристава-исполнителя (жалоба-л.д.165, 166).
16.06.2022 старшим судебным приставом ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1 дана справка, о том, что по состоянию на 16.06.2022 исполнительных производств в отношении ФИО1, действующих запретов и ограничений нет (справка - л.д.167).
В ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области на исполнении находилось также исполнительное производство №№, возбужденное 01.04.2021 на предмет наложения ареста на имущество ФИО1 на сумму <данные изъяты> копейки по гражданскому делу №№ (постановление о возбуждении исполнительного производства – л.д.10-12, 90-92).
Изложенные обстоятельства суд находит установленными.
Давая оценку изложенным обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что основания для признания незаконным и отмены постановления судебного пристава-исполнителя от 10.02.2022 о возбуждении исполнительного производства №№ на предмет взыскания исполнительского сбора с ФИО1 не имеется, так как постановление судебного пристава-исполнителя №№ от 12.10.2021 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора по исполнительному производству №№ вынесено обоснованно до отзыва судом основного исполнительного документа и при наличии факта неисполнения требований исполнительного документа по данному исполнительному производству. При этом, в связи с отзывом судом основного исполнительного документа по исполнительному производству №№ постановление судебного пристава-исполнителя №№ от 12.10.2021 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора по исполнительному производству №№ отменено УФССП России по Тюменской области как незаконное, а исполнительное производство №№ о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора прекращено. Суд учитывает, что удержанные в счет исполнительского сбора в ходе исполнительного производства №№ денежные средства в размере <данные изъяты> рублей обоснованно направлены судебным приставом-исполнителем на погашение задолженности по сводному исполнительному производству в пользу взыскателя З.Т. поэтому возврату должнику не подлежат. Факт возбуждения исполнительного производства в пользу З.Т. административный истец не оспаривает и требования исполнительного документа в пользу взыскателя ФИО7 административным истцом не исполнены.
Исходя из данных обстоятельств, суд полагает, что права административного истца не нарушены, поэтому заявленные ФИО1 требования и ходатайство о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180, 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО5, ФИО6, ФИО4, старшему судебному приставу ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2, ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 10 февраля 2022 года о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №№, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя №№ от 12 октября 2021 года; возложении обязанности вернуть удержанные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей; взыскании судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2023 года.
Судья М.В. Логинова