Дело № 5-164/2023

УИД 67RS0004-01-2023-002351-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Вяземский районный суд Смоленской области

ул. 1 Мая, д.2, г. Вязьма, Смоленская область, 215110

г. Вязьма 7 ноября 2023 года

Судья Вяземского районного суда Смоленской области Лакезин А.В.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

7 ноября 2023 года в 2 часа 45 минут по адресу: 226 км автодороги Москва-Минск Вяземский район Смоленской области, было установлено что гражданин Исламской Республики Афганистан, ФИО2, находился на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, отсутствует действительная виза, чем нарушил положения ст. 25.9 и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", согласно которым иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, по состоянию на 7 ноября 2023 года в 2 часа 45 минут у гражданина Исламской Республики Афганистан ФИО2 не имелось.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал, суду пояснил, что он приехал в РФ в 2018 году, документов подтверждающих право пребывания на территории РФ у него не имеется, он обращался в ГУ МВД России о предоставлении ему временного убежища, в чем ему было отказано, он данное решение обжаловал в Басманный районный суд г. Москвы решением которого от 01.04.2021 в удовлетворении его административного иска было отказано, решение суда первой инстанции Судебной коллегией по административным делам Московского городского суда от 25.11.2021 было оставлено без изменения. У него в г. Москве также находятся его двое несовершеннолетних детей 13 и 16 лет, граждан Исламской Республики Афганистан.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и вина ФИО2 в его совершении, подтверждаются:

-протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, согласно которому у ФИО2 не имеется документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, отсутствует действительная виза, объяснением ФИО2, подтвердившего факт совершения административного правонарушения, пояснявшего, что в г. Москве у него осталось ещё двое детей, копией паспорта гражданина Исламской Республики Афганистан, копией миграционной карты, срок пребывания истек в 2018 году, истек, сведениями АС ЦБДУИГ.

Приведенные материалы в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Доводов и доказательств, опровергающих, установленные по делу обстоятельства суду не представлено.

Действиям ФИО2 дана правильная правовая оценка, как административному правонарушению, предусмотренному ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Оснований для отнесения административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При определении размера и вида наказания ФИО2 учитывается личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

В качестве смягчающего административную ответственность ФИО2 обстоятельства учитываются - признание им своей вины, наличие малолетнего и несовершеннолетнего детей на иждивении.

Пунктом 2 части 1 ст. 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания постановления о назначении административного наказания.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

Согласно сведениям из автоматизированной системы центральной базы данных по учету иностранных граждан, имеющихся в материалах дела, усматривается, что ФИО2 в течение года до момента совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ.

Данное обстоятельство суд признает в качестве отягчающего административную ответственность согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.

Учитывая общие правила назначения административного наказания, установленные обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие у него документов подтверждающих право пребывания на территории РФ, отсутствие подтверждающих документов о наличии у него детей в г. Москве, судья считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения.

Материалами дела не подтверждается, что в Республике Афганистан жизни и здоровью ФИО2 угрожает опасность или он может быть подвергнут преследованию. Данных о том, что имеются обстоятельства в силу статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ которых у ФИО2., пребывавшего на территории Российской Федерации временно, отсутствовала обязанность выехать из Российской Федерации не представлено.

Согласно информации с официального сайта Басманного районного суда г. Москвы, ФИО2. обращался в ГУ МВД России о предоставлении ему временного убежища, в чем ему было отказано, данное решение ФИО2. обжаловал в Басманный районный суд г. Москвы решением которого от 01.04.2021 в удовлетворении его административного иска было отказано, решение суда первой инстанции Судебной коллегией по административным делам Московского городского суда от 25.11.2021 было оставлено без изменения.

В силу ст. 27.6, ст. 27.19, ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ до административного выдворения, с принудительным порядком выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО2 следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области по адресу: 216200, Смоленская область, Духовщинский район, д.Воронино и содержать в указанном Центре.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, применить принудительный порядок выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2.

Административный штраф подлежит зачислению на счет Управления Федерального казначейства по Смоленской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вяземский» л/с <***>), ИНН <***>, идентификатор УИН 18891679990004282194, КПП 672201001, ОКТМО 66605101 банк: Отделение Смоленск Банка России //УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, р/с <***> КБК 18811601181019000140, счет ЕКС 40102810445370000055.

До момента административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области по адресу: 216200, Смоленская область, Духовщинский район, д. Воронино.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления лицами, перечисленными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Лакезин А.В.