Дело № 2-613/1-2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курск 13 мая 2025 года
Кировский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Вялых Н.В.,
при секретаре Фроловой О.О.
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Железнодорожного округа г.Курска Новиковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Центрального округа г. Курска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Центрального округа г. Курска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" было установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает медицинскую помощь в виде диспансерного наблюдения в ОБУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>» (№) с 06.11.2024 года. ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номера № категории «В», «В1» (АS), выданное 24.02.2018 года, действительное до 24.02.2028 года. В связи с наличием у ФИО2 заболевания с кодом заболевания №, установленным за ним диспансерным наблюдением, как за лицом страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими и часто обостряющими болезненными проявлениями. Указанный диагноз в соответствии с положениями действующего федерального законодательства является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью, имуществу участников дорожного движения. Просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В», «В1 (АS)», выданное 24.02.2018 года, действительного до 24.02.2028 года; возложить обязанность в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца прокурора Центрального округа г. Курска – старший помощник прокурора Железнодорожного округа г. Курска Новикова Е.Н. административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, явку представителя в суд не обеспечил, ходатайств об отложении не заявлено, мнения относительно заявленных административных исковых требований суду не представлено.
Заинтересованные лица УГИБДД УМВД России по <адрес>, ОБУЗ «<данные изъяты>», будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела, явку представителя в суд не обеспечили, ходатайств об отложении не заявлено.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
В силу статьи 23 поименованного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по <данные изъяты> до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Из материалов административного дела следует, что проведенной прокуратурой г. Курска проверкой выявлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение № категории «В», «В1 (AS)», выданное 24.02.2018 года, действительное до 24.02.2028 года.
Согласно сведений, предоставленных 06.03.2025 года ОБУЗ «<данные изъяты>», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает амбулаторную психиатрическую помощь в виде диспансерного наблюдения с 25.01.2024 с диагнозом <данные изъяты> «<данные изъяты>». Осмотрен в срок диспансерных явок. Заболевание является медицинским противопоказанием к управлению автотранспортом, так как его проявления несут стойкий безремиссионный необратимый характер.
Из выписки Амбулаторной карты № ФИО2, следует, что состоит на учете у врача-психиатра с 01.11.2024 года с диагнозом: <данные изъяты>. Является инвалидом <данные изъяты> группы по психическому заболеванию. На лечении в круглосуточном стационаре не находился. Осмотрев врачом-психиатром в установленные сроки диспансерных явок.
Согласно МКБ-10 диагноз «<данные изъяты>» значится под кодом <данные изъяты> Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, является противопоказанием для управления транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, установлено, что управление транспортным средством категории "B" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Доказательств снятия ФИО2 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность сведений в отношении ФИО2, в ходе рассмотрения дела не установлены.
На основании вышеизложенного, учитывая, что имеются основания, при наличии которых право управления транспортными средствами подлежит прекращению, в целях недопущения угрозы для безопасности дорожного движения, обеспечения охраны жизни, здоровья и имущества граждан, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, кроме того, в виду отсутствия сведений о том, что ФИО2 имеет стойкую ремиссию, снят с диспансерного учета, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку в силу ч.4 ст.25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, ранее выданное ответчику ФИО2 водительское удостоверение серии № категории «В», «В1 (AS)», выданное 24.02.2018 года, действительное до 24.02.2028 года, следует сдать органам УГИБДД УМВД России по <адрес>, поэтому ФИО2 следует обязать сдать водительское удостоверение в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами (водительское удостоверение № категории «В», «В1 (AS)», выданное 24.02.2018 года, действительное до 24.02.2028 года, до его выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами
Обязать ФИО2 в течение 10 суток с момента вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по <адрес>.
Копию решения суда направить в УГИБДД по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд города Курска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть 27 мая 2025 года.
Судья Н.В.Вялых