Дело № 2а-592/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Мяленко М.Н.,
При секретаре Русиновой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Арифметика» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО ФИО2 ФИО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО ФИО5 ФИО1, ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО, УФССП России по НСО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Арифметика» обратилось в суд с иском к судебному приставу - исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО ФИО2 ФИО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО ФИО5 ФИО1, ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО, УФССП России по НСО, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО2, выразившееся в непринятии мер, направленных на устранение препятствий в рамках исполнительного производства № 515338/22/54004-ИП от 09.06.2022 года для списания кредитными организациями денежных средств со счетов ООО «Арифметика» на оплату заработной платы работников ООО «Арифметика» в соответствии с п. 2 ст. 855 ГК РФ, а также просит обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО2 устранить допущенное нарушение путем обеспечения возможности в рамках исполнительного производства № 515338/22/54004-ИП от 09.06.2022 года кредитным организациям списать денежные средства со счетов ООО «Арифметика» на оплату заработной платы сотрудников ООО «Арифметика» в соответствии с п. 2 ст. 855 ГК РФ по платежным поручениям, направленным в Банк ВТБ (ПАО) в период с 18.08.2022 года по 30.08.08.2022 года, а именно:
1. Платежное поручение № 9823 от 18.08.2022 года на сумму 1523,80 руб. для перечисления заработной платы по реестру № 0QKL от 18.08.2022 года. Резиденты НДС не облагается. Сумма 1523,850 руб. Банк отправитель филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) р/сч.: 40701.810.8.16036000045.
2. Платежное поручение № 9824 от 19.08.2022 года на сумму 8863,66 руб. для перечисления заработной платы по реестру № 0QKL от 19.08.2022 года. Резиденты НДС не облагается. Сумма 8863,66 руб. Банк отправитель филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) р/сч.: 40701.810.8.16036000045.
3. Платежное поручение № 9825 от 22.08.2022 года на сумму 90611,10 руб. для перечисления заработной платы по реестру № 2E9J от 22.08.2022 года. Резиденты НДС не облагается. Сумма 90611,10 руб. Банк отправитель филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) р/сч.: 40701.810.8.16036000045.
4. Платежное поручение № 9826 от 22.08.2022 года на сумму 344495,69 руб. для перечисления заработной платы по реестру № 2E98 от 22.08.2022 года. Резиденты НДС не облагается. Сумма 344495,69 руб. Банк отправитель филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) р/сч.: 40701.810.8.16036000045.
5. Платежное поручение № 9827 от 22.08.2022 года на сумму 9698,24 руб. Перечисление ЗП за 08.2022 года. НДС не облагается. Сумма 9698,24 руб. Банк отправитель филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) р/сч.: 40701.810.8.16036000045.
6. Платежное поручение № 9828 от 29.08.2022 года на сумму 2555,58 руб. для перечисления заработной платы по реестру № 5Y4P от 29.08.2022 года. Резиденты НДС не облагается. Сумма 2555,58 руб. Банк отправитель филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) р/сч.: 40701.810.8.16036000045.
7. Платежное поручение № 9829 от 30.08.2022 года на сумму 11036,96 руб. для зачисления ЗП на банковские счета согласно реестра № Z_0000067344_36_01, НДС не облагается. Сумма 11036,96 руб. Банк отправитель филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) р/сч.: 40701.810.8.16036000045.
8. Платежное поручение № 9830 от 30.08.2022 года на сумму 2939,00 руб. для перечисления заработной платы по реестру № 63PZ от 29.08.2022 года. Резиденты НДС не облагается. Сумма 2939,00 руб. Банк отправитель филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) р/сч.: 40701.810.8.16036000045.
9. Платежное поручение № 9831 от 30.08.2022 года на сумму 1404,00 руб. Перечисление заработной платы за 08.2022 года. НДС не облагается. Сумма 1404,00 руб. Банк отправитель филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) р/сч.: 40701.810.8.16036000045.
10. Платежное поручение № 9832 от 30.08.2022 года на сумму 1200,00 руб. Перечисление заработной платы за 08.2022 года. НДС не облагается. Сумма 1200,00 руб. Банк отправитель филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) р/сч.: 40701.810.8.16036000045.
11. Платежное поручение № 9833 от 30.08.2022 года на сумму 3000,00 руб. Назначение платежа В8329, перечисление денежных средств Резидентам, //Реестр// № В83292083001 от 30.08.2022 года, количество 2, НДС не облагается. Банк отправитель филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) р/сч.: 40701.810.8.16036000045.
В обоснование своих требований, истец указывает что в производстве Лефортовского районного суда г. Москвы находится дело № 02-2107/2022, возбужденное по исковому заявлению ПАО «Промсвязьбанк» к ФИО3, ООО «Арифметика», ООО «Дизайн- Студия», ООО «Фабрика С-Теп», ООО Микрокредитная компания «Арифметика», ПАО «ОР Групп», содержащему требование о взыскании солидарно с ответчиков задолженности в общем размере 1 733 773 312,91 руб.
Одновременно истцом подано заявление о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на имущество ответчиков, принадлежащее и находящееся у них или у других лиц, на сумму 1 733 773 312,91 руб.
Определением Лефортовского районного суда г. Москвы от 24.02.2022 года по делу № 02-2107/2022 в целях обеспечения иска наложен арест на имущество, принадлежащее ответчикам в пределах цены иска в размере 1 733 773 312,91 руб.
Для исполнения указанного определения Лефортовским районным судом выдан исполнительный лист от 24.02.2022 года № ФС 027622776.
На основании указанного исполнительного листа в отношении ООО «Арифметика» 09.06.2022 года ОСП по Калининскому району г. Новосибирска было возбуждено исполнительное производство № 515338/22/54004-ИП, в рамках которого наложены аресты на имущество должника и денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях.
В настоящее время наложенные обеспечительные меры в виде ареста на денежные средства ООО «Арифметика», находящиеся на его расчетных счетах, не столько защищают права истца, сколько нарушают публичные интересы и интересы третьих лиц. Арест денежных средств приводит к невозможности выплаты заработной платы работникам ООО «Арифметика». Фонд оплаты труда сотрудников с марта 2022 года ООО «Арифметика» составляет 29 238 211,70 руб.
В соответствии с формами «Сведения о застрахованных лицах» отчетный период апрель 2022 года количество работающих у ООО «Арифметика» лиц составляет 1943 человека. Все работники ООО «Арифметика» получают официальную заработную плату. В свою очередь арест денежных средств на расчетных счетах ООО «Арифметика» приводит к невозможности выплаты заработной платы работникам ООО «Арифметика». Платежные поручения о выплате заработной платы ООО «Арифметика» не исполняются ПАО Банк «ВТБ». Выплата заработной платы сотрудникам является обязанностью работодателя, подлежащей безусловному исполнению. В рамках первой-третьей очередей требований осуществляется списание денежных средств по социально-значимым требованиям и только потом по всем иным. Исходя из этого, списание денежных средств на оплату заработной платы сотрудников должно производится вне зависимости от наличия арестов на счетах организации (л.д. 5-8).
Представитель административного истца ООО «Арифметика» - ФИО4, действующая по доверенности от 17.03.2022 года сроком на 1 год, исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований просила отказать в полном объеме, поддержала доводы представленного письменного отзыва (л.д. 146-148).
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО ФИО5 в удовлетворении административных исковых требований просила отказать в полном объеме.
Представители административных ответчиков: ОСП по Калининскому району г.Новосибирска УФССП по НСО, УФССП по НСО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ПАО «Промсвязь Банк» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебное заседание предоставлял отзыв на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку действия судебного пристава-исполнителя законны и обоснованы. Правовых оснований для списания с арестованных банковских счетов должника денежных средств для оплаты заработной платы сотрудникам должника у судебного пристава не имеется (л.д. 110-112).
Представители заинтересованных лиц: ООО «Дизайн-Студия», ООО «ОР», ПАО «ОР Групп», ООО «Фабрика С-ТЕП» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованных лиц (л.д. 136).
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений не сделал.
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административных ответчиков, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Как следует из ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что к бездействию должностного лица относится неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В соответствии с главой 22 КАС РФ для удовлетворения требований заявителя суду необходимо одновременно установить как незаконность действий судебного пристава-исполнителя, так и факт нарушения данными незаконными действиями прав и законных интересов заявителя.
Судом установлено, что определением Лефортовского районного суда г. Москвы от 24.02.2022 года приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на имущество ФИО3, ООО «ОР», ООО «Дизайн-Студия», ООО «Фабрика С-ТЕП», ООО «Арифметика», ПАО «ОР Групп» на сумму 1 733 773 312,91 руб., выданы исполнительные листы.
На основании исполнительного листа от 24.02.2022 года ФС № 0276222776 (л.д. 95-96, 113) и заявления ПАО «Промсвязьбанк» (л.д. 60-61), 09.06.2022 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г.Новосибирска УФССП по НСО ФИО5 возбудила исполнительное производство № 515338/22/54004-ИП.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г.Новосибирска ФИО5 от 10.06.2022 года наложен арест на денежные средства ООО МКК «Арифметика» в размере 1 733 773 312,91 руб., находящиеся на счетах в ф-л Сибирский ПАО БАНК «ФК «Открытие», АО «Тинькофф Банк», в филиале Центральный Банка ВТБ (ПАО), Ликвидатор ООО РНКО «Платежный Стандарт», в Сибирском Банке ПАО Сбербанк, в филиале «Новосибирский» АО «Альфа-Банк», ПАО КБ «УБРИР», ф-ле «Невский» ПАО «Банк «Санкт-Петербург» (л.д. 42-59).
12.10.2022г. ООО «Арифметика» в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО2 направлено требование о разрешении в рамках исполнительного производства №515338/22/54004-ИП от 09.06.2022г. кредитным организациям, в частности ПАО Банк «ВТБ» списывать денежные средства на оплату заработной платы сотрудников ООО «Арифметика» в соответствии с пунктом 2 ст.855 ГК РФ (л.д.26-27).
На момент рассмотрения настоящего искового заявления требования ООО «Арифметика» не исполнено, действия по обеспечению списаний заработной платы сотрудников ООО «Арифметика» судебным приставом-исполнителем не осуществлено.
В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика (далее - ответчика, в исполнительном производстве - должника), находящееся у него или у третьих лиц (часть 1, пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона).
Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.
Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика, установив только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений в отношении его определяются судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 80 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с ч.1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Положения статьи 855 ГК РФ, определяющей очередность списания денежных средств со счета при их недостаточности для удовлетворения всех предъявленных к счету требований, в данном случае судебным приставом применены быть не могли, поскольку судебным приставом не разрешался вопрос о распределении денежных средств, на исполнении находился исполнительный документ о наложении ареста.
Исходя из смысла положений ст. 139, ст. 140 ГПК РФ суд оценивает разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов и интересов третьих лиц.
Кроме того, рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными ст. 139 ГПК РФ.
ООО «Арифметика» обратилось в Лефортовский районный суд г.Москвы о замене обеспечительных мер. Определением Лефортовского районного суда г.Москвы отменены меры по обеспечению иска, наложенные определением от 24 февраля 2022г. о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на имущество ФИО3, ООО «ОР», ООО «Дизайн-Студия», ООО «Фабрика С-ТЕП», ООО МКК «Арифметика», ПАО «ОР Групп» на сумму 1 733 773 312,91 руб. Наложен арест на имущество и имущественные права, принадлежащие ФИО3, ООО «ОР», ООО «Дизайн-Студия», ООО «Фабрика С-ТЕП», ООО «Арифметика», ПАО «ОР Групп» в пределах цены иска в размере 1 733 773 312,91 руб., за исключением счетов, предназначенных для выплаты заработной платы.
Определение в законную силу не вступило.
Таким образом, вопрос о соблюдении интересов третьих лиц при принятии обеспечительных мер относится к компетенции суда.
С учетом изложенных обстоятельств, совокупности наступления установленных законом условий для признания оспариваемого бездействия судебного пристава незаконными не имеется, а потому суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления ООО «Арифметика» в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 138, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ООО «Арифметика» к судебному-приставу исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО ФИО2 ФИО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО ФИО5 ФИО1, ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО, УФССП России по НСО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 января 2023г.
Судья: (подпись) Мяленко М.Н.
Подлинник решения находится в административном деле № 2а-592/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска,
УИД 54RS0004-01-2022-007323-41
Решение не вступило в законную силу «_____» ____________ 2022 г.
Судья М.Н.Мяленко
Секретарь Н.М.Русинова