УИД 11RS0010-01-2022-002225-87
Дело №5-647/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сыктывкар 12 октября 2022 года
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Шибакова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ...
ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации,
установил:
**.**.** в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в отделе по вопросам миграции ОП №2 УМВД России по <...>) установлено, что гражданка Киргизии ФИО1, **.**.** года рождения, прибыла в Российскую Федерацию **.**.** через КПП въезда «Домодедово» (авиа) с целью визита «работа», что подтверждается сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России СПО «Мигрант-1», без прохождения в целях осуществления трудовой деятельности медицинского освидетельствования, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Своими действиями гражданка Республики Киргизии ФИО1 нарушила п.13, 18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, подтвердила, что русским языком владеет, в перевозчике не нуждается, ходатайств и отводов не заявила, с содержанием протокола согласилась, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просила не выдворять ее из Российской Федерации.
Должностное лицо ОВМ ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердила.
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (04.11.1950, г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Частью 2 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.
Исходя из положений ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях (ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п.4.6 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу абз.2 п.18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
По материалам дела об административном правонарушении установлено, что гражданка Киргизии ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации **.**.** через КПП въезда «Домодедово» (авиа) с целью визита «работа» и не прошла медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.
Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от **.**.**, объяснениями ФИО1, сведениями из информационной базы МВД России СПО «Мигрант-1», иными доказательствами, и в судебном заседании привлекаемым лицом не оспорено.
Нарушений требований закона при составлении процессуальных документов не допущено, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При определении размера и вида наказания, с учетом требований ст.3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимая во внимание характер деяния, данные о личности ФИО1, имеющей постоянные местожительство и регистрацию на территории Российской Федерации, место работы, нахождение на ее иждивении четырех несовершеннолетних детей, судья приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать гражданку Киргизии ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми (л/с <***>),
ИНН <***>, КПП 110101001,
счет: 401028102453700000 74,
КБК 188 116011810190001 40,
БИК 018702501, ОКТМО 87701000,
р.счет 03100643000000010700,
УИН 18891119990005209126,
Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.А. Шибакова