Дело №2а-3004/2023
УИД 05RS0018-01-2023-004871-39
Решение
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 г. г. Махачкала
Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО2 ФИО1у о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год,
установил:
Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО2 ФИО1у о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год, указывая, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика ИНН № зарегистрирован по адресу: 367009 РД, <адрес> Б, <адрес>, обязан в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со статьей 430 НК РФ, ответчик должен уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование.
ФИО2 с 09.10.2011 года состоит на налоговом учете в качестве адвоката.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налоги уплачены не были, в адрес ответчика выставлены требования от 19.04.2022 №4351, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты налога.
Ввиду неисполнения в установленный НК РФ срок требования об уплате налога, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2, после чего был вынесен судебный приказ от №2а-1716\2022 от 28.11.2022 года. Однако позже в инспекцию поступило определение от 09.12.2022 года об отмене судебного приказа, в связи с поступлением возражений ответчика. Просит суд взыскать с ФИО2 ФИО1а, ИНН № недоимку за 2017 год пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 1196.86 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии(перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года в размере 6101.55 рублей.
Представитель истца - ИФНС России по Кировскому района г.Махачкалы, административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, уважительных причин неявки в суд не представили.
Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).
Согласно ч.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Согласно пункта 6 ст.69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В обоснование иска представлены сведения о регистрации ФИО2 в качестве адвоката с 09.10.2011 года.
Согласно требования №4351 об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 19 апреля 2022 года, составленного ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, следует, что ФИО2 извещают ФИО2 по интернет- сервису "Личный кабинет налогоплательщика» о наличии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: пени на сумму 12203.10 рублей, начисленную на сумму налога 23400.00 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: пени на сумму 2393.72 рублей, начисленную на сумму налога 4590.00 рублей, которые необходимо уплатить в срок до 01 июня 2022 года, о чем представлен скрин о направлении требований путем личного кабинета налогоплательщика.
Таким образом, из вышеприведенного требования, следует, что данные суммы задолженности являются пени по страховым взносам на пенсионное и медицинское страхование за период 2017 год.
Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно решения Кировского районного суда г.Махачкалы от 16.02.2023 года в удовлетворении административного иска ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО2 ФИО1у о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2016-2017 гг. отказано. Из указанного решения следует, что сроки для направления требования об уплате страховых взносов в адрес ответчика ФИО2 за 2016-2017 года, как заявлено в иске в настоящее время, налоговым органом утрачено.
Исходя из вышеуказанных норм права следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.
Таким образом, необходимость уплаты пеней с причитающихся с плательщика страховых взносов сумм страховых взносов и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех страховых взносов, право на взыскание, которых контролирующим органом утрачено.
Далее ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обращается к мировому судье судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы за вынесением судебного приказа, на сумму страховых взносов 14596.82 рублей, когда 28 ноября 2022 года вынес судебный приказ.
Позже 9 декабря 2022 года судебный приказ мировым судьей отменяется ввиду поступления возражений должника ФИО2 ГШ.Г.
ИФНС России с настоящим иском обращается 08.06.2023 года.
Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)
Таким образом, на основании вышеприведенных норм следует, что у налогового органа истекло право требовать уплаты страховых взносов, следовательно и утрачено право на взыскание пени по ним, в связи с чем в удовлетворении иска необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст. 289 -290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО2 ФИО1у о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2023 г.
Судья А.Ч.Абдулгамидова