Дело № 2 – 537/2025
УИД 42RS0035-01-2025-000468-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Таштагол 7 апреля 2025 г.
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Хайкара Н.В.
при секретаре Сулековой Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Прокурора г. Таштагола в интересах учащихся образовательной организации к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Таштагола, в интересах учащихся образовательной организации обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» о понуждении к совершению определенных действий, в котором просит суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №», привести здание учреждения расположенного по адресу: <адрес> в исправное состояние путем выполнения работ по капитальному ремонту конструкций здания, а именно: проведение капитального ремонта низа наружных кирпичных стен; восстановление отмостки; усиление оконных и дверных проемов; капитальный ремонт вентиляционных каналов; ремонт кровли и покрытия крыши; замена полов (керамических, деревянных, линолеумных, бетонных) отделочные работы внутри и снаружи здания; полная замена инженерных наружных и внутренних сетей (отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения). Установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой г. Таштагола по поручению прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере образования и безопасности обучающихся, работников и иных лиц в деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №», в ходе которой установлено, что в данной образовательной организации требуется проведение капитального ремонта.
Проверкой установлено, что МБОУ «СОШ №», расположено по адресу: <адрес>, здание образовательной организации введено в эксплуатацию в 1961 году.
Объект является муниципальной собственностью и закрепляется за образовательным учреждением на праве оперативного управления в соответствии со статьей 215 ГК РФ. Капитальный ремонт здания МБОУ МБОУ «СОШ №» не проводился, в 2020 году проведен ремонт кровли, техническое обследование, комплексное обследование технического состояния здания проведено специализированной организацией ООО «Проекттехстрой» в октябре 2024 года.
По результатам обследования строительных конструкций здания МБОУ СОШ № проведенного специализированной организацией ООО «Проекттехстрой», выдано техническое заключение о их состоянии №- ОБС. Специалистами физический износ здания оценен в 60 %, здание находится в ограниченно-работоспособном техническом состоянии.
В соответствии с п. 3.12 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга» техническое состояние объекта относится к категории — ограниченно-работоспособное техническое состояние:
п. 3.12 «Категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведение к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости, а именно:проведение капитального ремонта низа наружных кирпичных стен; восстановление отмостки; усиление оконных и дверных проемов; капитальный ремонт вентиляционных каналов; ремонт кровли и покрытия крыши; замена полов (керамических, деревянных, линолеумных, бетонных) -отделочные работы внутри и снаружи здания; полная замена инженерных наружных и внутренних сетей (отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения).
В письмах Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ/04, от ДД.ММ.ГГГГ №-АС/08 рассмотрен вопрос разграничения понятий «капитальный ремонт», «текущий ремонт». Как правило, к капитальному ремонту - относят восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом, при этом основные технико-экономические показатели остаются неизменными.
В соответствии с пунктом 3 СП 13-102-2003 исправное состояние - это категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) закреплена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкцией, в том числе отклонений от вертикальности.
Согласно пункту 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», принятого Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП 13-102-2003), категория технического состояния - это степень эксплуатационной пригодности строительной конструкции или здания и сооружения в целом, установленная в зависимости от доли снижения несущей способности и эксплуатационных характеристик конструкций.
В соответствии со статьей 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов.
В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, эксплуатационный контроль, текущий ремонт. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно- технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.
Истец старший помощник прокурора г. Таштагола Терляхина Н.Н в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика директор МБОУ «СОШ №», <данные изъяты> действующая на основании приказа №.1-лс от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица, <данные изъяты> <данные изъяты>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица, <данные изъяты> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
В соответствии с правилами ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
По смыслу статьи 39 ГПК РФ признание иска свидетельствует о согласии ответчика с материально-правовыми требованиями истца.
Частью 3 ст. 173 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14.1 настоящего Кодекса. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Поскольку исполнение заявленных требований требует материальных и временных затрат, суд считает, что необходимо установить разумный срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд считает удовлетворить требования, заявленные истцом. Последствия признания иска разъяснены и понятны представителю ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 39, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Таштагола, действующего в интересах учащихся образовательной организации, удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №», привести здание учреждения расположенного по адресу: <адрес> в исправное состояние путем выполнения работ по капитальному ремонту конструкций здания, а именно:
проведение капитального ремонта низа наружных кирпичных стен; восстановление отмостки; усиление оконных и дверных проемов; капитальный ремонт вентиляционных каналов; ремонт кровли и покрытия крыши; замена полов (керамических, деревянных, линолеумных, бетонных) отделочные работы внутри и снаружи здания; полная замена инженерных наружных и внутренних сетей (отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения).
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, установить ответчику срок для исполнения решения суда, до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.В. Хайкара