Дело № 2-3556/2023

УИД 61 RS0019-01-2023-003626-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи Соловьевой М.Ю.,

при секретаре Полударовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Администрация г.Новочеркасска, о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является нанимателем квартиры № № на основании дополнительного соглашения № к договору социального найма жилого помещения № от 08.11.2010, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>

Согласно заключению специалиста от 12.07.2023, правообладателем квартиры, с привлечением специалистов, были произведены перепланировка и переустройство квартиры № № по адресу: <адрес> в результате которых изменилась внутренняя конфигурация помещений и местоположение инженерно-технического оборудования квартиры. По данным технического паспорта от 31.07.2019, общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства составляет 33,5 кв.м., площадь жилых комнат квартиры составляет 22,0 кв.м.

Выполненные перепланировка и переустройство квартиры № № заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- в помещении № (номер до перепланировки) демонтирована неиспользуемая отопительная печь, в результате чего сформировано помещение № (жилая комната) площадью 14,6 кв.м.;

- в стене между помещениями № и № демонтирован дверной блок, дверной проем заложен, в ненесущей перегородке между помещениями № и № (номера до перепланировки) демонтирован оконный блок, оконный проем заложен, оборудован дверной проем с заполнением его дверным блоком;

- разобрана часть наружной ограждающей стены помещения № (номер до перепланировки), оборудован оконный проем с его заполнением оконным блоком;

- в стене между помещением санузла, расположенного в ранее учтенной пристройке литера «а», и коридором общего пользования № (номера до перепланировки) демонтирован оконный блок, оконный проем заложен с оборудованием ниши;

- в наружной ограждающей стене помещения кузни, расположенной в ранее учтенной пристройке литера «а», произведена замена оконного блока с предварительным уменьшением ширины оконного проема;

- демонтирована ненесущая перегородка между помещениями кухни и санузла, расположенными в ранее учтенной пристройке литера «а», в стене между помещением № и помещением кухни, расположенной в ранее учтенной пристройке литера «а», демонтирован дверной блок, оборудован арочный проем (номера до перепланировки), в результате чего сформировано помещение № (кухня) площадью 5,4 кв.м.;

- в помещении № установлено инженерно-техническое оборудование; в помещении № изменен состав и местоположение санитарно-технического оборудования.

Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

Из выводов заключения специалиста следует, что выполненные перепланировка и переустройство квартиры № № в многоквартирном доме литера <данные изъяты> по адресу: <адрес> в результате которых ее общая площадь составила 33,5 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

10.08.2023 истец обратилась в Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска по вопросу сохранения перепланировки и переустройства помещения квартиры № № в жилом доме по адресу: <адрес>.

Из ответа Департамента строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска № от 21.08.2023 следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, с учетом того, что сохранение перепланировки и переустройства, произведенного истцом в соответствии с требованиями законодательства не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, и на основании ч.4 ст.29 ЖК РФ, истец считает, что сохранение данной перепланировки и переустройства может быть признано в судебном порядке.

Просила суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № №, общей площадью 33,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО6, извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Департамента строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал на то, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебное заседание представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Администрации г.Новочеркасска надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление, в котором просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, так как уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от 23.08.2023 №, собственником квартиры (кадастровый номер №) №, расположенной по адресу: <адрес> является КУМИ Администрации г. Новочеркасска.

МУ Департамент городского хозяйства г. Новочеркасска и ФИО1 заключили договор социального найма жилого помещения № от 08.11.2010, общей площадью 33,0 кв.м, в том числе жилой 1,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

15.01.2016 ФИО6 и МКУ Департамент ЖКХ заключили дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения № от 08.11.2010, согласно которому в связи с изменением состава семьи, п. 3 Договора изложен в следующей редакции: совместно нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дядя – ФИО2

Согласно представленному свидетельству о смерти ФИО5 умер <дата>.

Из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на 31.07.2019, следует, что в квартире № № по адресу: <адрес> для улучшения условий проживания и комфортности, истцом произведены работы по перепланировке и переустройству, в результате которых ее общая площадь составила 33,5 кв.м., жилая площадь составляет 22,0 кв.м.

При обращении в Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольной перепланировки и переустройства в квартире № № по адресу: <адрес> решением межведомственной комиссии города Новочеркасска № от 06.08.2023 в сохранении перепланировки и переустройства квартиры истцу отказано.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно материалам дела, в спорной квартире произведена самовольная перепланировка с переустройством.

В соответствии с выводом заключения специалиста ФИО3 от 12.07.2023 (л.д.16-27), выполненные перепланировка и переустройство квартиры № №, по адресу: <адрес>, в результате которых ее общая площадь составила 33,5 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Использование установленного в квартире нового газового оборудования возможно при подтверждении надлежаще оформленного разрешения на его эксплуатацию, полученного в соответствующей специализированной организации.

Поскольку в ходе перепланировки затронуто общее имущество многоквартирного дома (разобрана часть наружной ограждающей стены, оборудован оконный проем с его заполнением оконным блоком; в стене между помещением санузла, расположенного в ранее учтенной пристройке литера «а», и коридором общего пользования демонтирован оконный блок, оконный проем заложен, в наружной ограждающей стене помещения кухни, произведена замена оконного блока с предварительным уменьшением ширины оконного проема), сохранение такой перепланировки должно осуществляться в соответствии с требованиями статьи 44 ЖК РФ.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ, переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Стороной истца в материалы дела представлены согласия собственников помещений многоквартирного дома литера <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому собственниками указанного домовладения дано согласие на перепланировку и переустройство квартиры № №.

В связи с указанным, суд приходит к выводу о соблюдении истцом предусмотренного законодательством порядка получения согласия всех собственников жилых помещений, и отсутствии нарушения прав третьих лиц истцом при выполнении работ по перепланировке спорного помещения.

Кроме того, истцом в материалы дела представлен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования от 17.03.2023, заключенный между ФИО6 (Заказчик) и ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (Исполнитель), согласно п.1.1 которого, Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно технической документации, в спорной квартире установлено новое газовое оборудование в результате проведенных работ по переустройству. При этом, согласно имеющимся в материалах дела документам, а именно: акту № сдачи-приемки выполненных работ по договору о техническом обслуживанию и ремонту внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования от 21.03.2023, договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования от 17.03.2023, суд приходит к выводу, что газовые приборы и оборудование установлены и обслуживаются специалистами уполномоченной организации.

В соответствии с пояснительным письмом судебного эксперта ФИО3 от 22.11.2023, при подготовке им заключения специалиста от 12.07.2023 в отношении возможности сохранения в перепланируемом (переустроенном) состоянии квартиры №№ в здании многоквартирного дома литера <данные изъяты> расположенного в <адрес>, им исследовались материалы инвентарного дела № на домовладение по адресу: <адрес> находящегося на хранении в МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска. Согласно документам, находящимся в этом инвентарном деле, на момент инвентаризации 20.01.1967 деление здания на квартиры отсутствовало. Помещения исследуемой квартиры находились в составе целого дома, как единого объекта. Сведения о нумерации квартир в указанном многоквартирном доме первоначально были зафиксированы в ходе технической инвентаризации от 23.08.1980. При проведении обследования объекта учета в 02.08.1994 имеется информация об идентификации исследуемой квартиры №№ под номером №.

Кроме того, в материалы дела предоставлено согласие собственника квартиры № № ФИО4 расположенной под квартирой №, на обустройство кухни и других комнат.

При этом, давая оценку доводам ответчиков, которые изложены в приобщенных к материалам дела возражениях, суд, исследовав материалы дела, учитывает их в совокупности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что перепланировка с переустройством спорного объекта выполнена в целях улучшения жилищных условий проживающих в нем граждан с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не создает угрозу жизни граждан и не нарушает их законные интересы.

В настоящее время истец просит суд сохранить спорную квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что произведенные в спорном объекте недвижимого имущества работы выполнены в целях улучшения жилищных условий, с соблюдением всех необходимых строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не создают угрозу жизни граждан и не нарушают их законные интересы, то исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат также удовлетворению.

При указанных выше обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 (паспорт №) к Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска Ростовской области (ИНН <***>), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Администрация г.Новочеркасска, о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, -удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № №, общей площадью 33,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Ю. Соловьева

Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2023 года