Дело № 2-4272/2022

УИД 21RS0025-01-2021-005089-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения в части незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

Установил :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском (с ДД.ММ.ГГГГ.) к ответчику ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии (далее - Отделение ПФР) о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары (далее - Управление ПФР) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

Решением Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано, при этом не были включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

1. ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве машиниста холодильных установок Чебоксарского городского молочного завода, поскольку в представленных документах в наименовании должности нет записи «аммиачно-холодильные установки»;

2. ДД.ММ.ГГГГ. - работа в столовой № <адрес> из-за отсутствия в трудовой книжке № № оттиска печати при увольнении.

Истец работал полный рабочий день машинистом холодильных установок и обслуживал на Чебоксарском городском молочном заводе единственную аммиачно-холодильную установку, которая имелась на предприятии, с использованием в качестве хладагента технического аммиака, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемый период (с ДД.ММ.ГГГГ.), так как истец работал машинистом холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Характер работы в оспариваемый период подтверждается записью в трудовой книжке, личной карточке Т-2, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ему трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг., однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил право на получение пенсии.

Просит суд:

1. Признать решение Управление ПФР № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в назначении пенсии незаконным.

2. Обязать ГУ - Отделение ПФР включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве машиниста холодильных установок Чебоксарского городского молочного завода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

3. Обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве грузчика в Столовой № <адрес>.

4. Установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

5. Обязать назначить трудовую пенсию досрочно, с ДД.ММ.ГГГГг.

На судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще о слушании дела, ранее представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

На судебное заседание представитель ответчика ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по ЧР не явился, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования не признали, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указав, что записи в трудовой книжке истца в отношении оспариваемого периода работы с 01.09.1984г. по 24.10.1984г. оформлены с нарушением вышеприведенных правил, как отмечено в решении Управления, оттиск печати при увольнении отсутствует, а архивная справка о стаже и заработке в указанный период содержит неполные данные заявителя.

Что касается исключения из подсчета специального стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста холодильных установок Чебоксарского городского молочного завода, то в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст.8 Закона возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Разделом 32 «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте, позицией 23200000-14341 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 - машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Между тем, сведения о работе истца в течение полного рабочего дня на обслуживании аммиачно-холодильных установок, т.е. в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, в отношении оспариваемого периода работы отсутствуют, соответствующая справка работодателя, подтверждающая стаж на соответствующих видах работ, не представлена.

Осуществление трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, указывается с кодом «ЗП12Б» за периоды до 1 января 2002 года, за периоды после 1 января 2002 года - с кодом «27-2». В графе «Дополнительные сведения» реквизита «Исчисляемый трудовой стаж» указывается фактически отработанное в особых условиях труда количество календарных месяцев и дней. Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведений за оспариваемый период в отношении истца не имеется.

Также к сведению сообщили, что с учетом включения в специальный стаж оспариваемого периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. общая продолжительность специального стажа истца превысит 11 лет, что достаточно для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении истцом возраста 56 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГг.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован в системе обязательного персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары (далее Управление ПФР) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренную п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения.

Как указано в оспариваемом решении, фактическая продолжительность специального стажа - 8 лет 10 мес. 16 дн., требуемаяпродолжительность специального стажа для мужчин в возрасте 55 лет - 12 лет 6 мес., фактическая продолжительность страхового стажа - 28 лет 10 мес. 25 дн.

В специальный стаж истца не были включены оспариваемые периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве грузчика в Столовой № 22 г.Чебоксары, поскольку в трудовой книжке оттиск печати при увольнении отсутствует, что является нарушением требований в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденный постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162. В архивной справке от 09.08.2021 № 6884, в сведениях о стаже и заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены неполные данные (имя и отчество сокращены, дата рождения не указана).

- с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве машиниста холодильных установок Чебоксарского городского молочного завода, поскольку представленными документами не подтверждается работа по обслуживанию аммиачно-холодильных установок.

В силу ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с пунктом 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года N 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными). Например, если рабочий или служащий принят на работу 1 января 1984 г., в графе 2 трудовой книжки ранее установленного образца (1938 г.) записывается: "1984.05.01", в трудовых книжках, выданных после 1 января 1975 г.: "05.01.1984".

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с пунктом 2.13. Инструкции, в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.

В соответствии с пунктом 2.26. Инструкции запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В силу пункта 4.1. Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно паспортных данных, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из трудовой книжки АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что она выдана на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., где указано:

Запись № - ДД.ММ.ГГГГ - принят грузчиком в столовую №,

запись № - уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 9-10)

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» в документах архивного фонда Столовой № Ленинского треста общественного питания г.Чебоксары в ведомостях начисления заработной платы работникам Столовой № Первого Чебоксарского треста столовых, ресторанов и кафе за 1984г. имеются следующие сведения о зарплате ФИО1 (так в документе) Ю. (так в документе) за сентябрь - ноябрь 1984г. грузчика, дата рождения не указана. (л.д.15)

В приказе Столовой № Первого Чебоксарского треста столовых» ресторанов и кафе от ДД.ММ.ГГГГг. № записано: «... § 4. Принять ФИО1 грузчиком с окладом по штатному расписанию с 1/IX-1984...».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГг. № записано: «В связи с призывом в ряды Советской Армии грузчика ФИО1 (так в документе) Ю. (так в документе) уволить с ДД.ММ.ГГГГг. с двухнедельным пособием».

Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО1, ФИО1 не значатся.

В приказах по личному составу и ведомостях начисления заработной платы работникам Столовой № Первого Чебоксарского треста столовых, ресторанов и кафе за ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 не значится.

Личной карточки (ф. № Т-2) ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ г. не имеется. (Л.д.15)

Из военного билета НА № на имя ФИО1 следует, что он призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11)

Факт принадлежности истцу ФИО1 сведений о работе и заработке, отраженных в указанной в архивной справке, подтверждается указанием в архивной справке об отсутствии в архиве сведений о работе других лиц с фамилией, именем и отчеством как у ФИО1, также подтверждается тем, что данный документ находится у него на руках, выдан на его имя.

При таких обстоятельствах, проанализировав совокупность представленных доказательств, учитывая тождественность фамилии и имени, указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., с фамилией, именем истца, указанными в его паспорте, учитывая также место расположения работы и местожительства истца, суд приходит к выводу о том, что представленная истцом архивная справка за № от ДД.ММ.ГГГГ., содержащая сведения об отработанных периодах и заработке ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит именно истцу ФИО1

Действующее законодательство не предоставляет пенсионным органам право устанавливать факт принадлежности документов тому или иному лицу, а иных документов, подтверждающих факт осуществления истцом в указанный период трудовой деятельности, пенсионному органу предоставлено не было.

Суд приходит к выводу, что по не зависящим от истца обстоятельствам в его трудовой книжке работодателем было неправильно оформлена запись о его увольнении, не проставлена печать учреждения. Указанное неправильное занесение записей в трудовой книжке истца влечет за собой нарушение права работника в области пенсионного законодательства и не может служить основанием для отказа в защите его пенсионных прав, в связи с чем, указанный период с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве грузчика в Столовой № г.Чебоксары, подлежит включению в страховой стаж истца.

Кроме того, истец ФИО1 просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве машиниста холодильных установок Чебоксарского городского молочного завода, поскольку представленными документами не подтверждается работа по обслуживанию аммиачно-холодильных установок.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 вышеуказанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ).

Согласно п. п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991);

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 (далее - Список № 2 от 1956 года).

В соответствии с разделом XXXIII (Общие профессии) Списка №2 от 22.08.1956 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют: машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте, позицией 23200000-14341 разделом XXXIII Списка № 2 «Общие профессии», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Таким образом, условием отнесения работы истца (машиниста холодильных установок) к льготному стажу является обслуживание им аммиачно-холодильных установок.

Согласно п.5 разъяснения от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 29, следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

Следовательно, периоды работы до 1 января 1992 года засчитываются в специальный стаж без проверки подтверждения полной занятости.

Согласно записям в трудовой книжке № № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в компрессорный цех слесарем -ремонтником холодильных установок третьего разряда по 3 разряду в компрессорный цех;

ДД.ММ.ГГГГ - присвоен 4 разряд машиниста холодильных установок,

ДД.ММ.ГГГГ. - уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию,

ДД.ММ.ГГГГ. - принят в компрессорный цех машинистом холодильных установок 4 разр. по обслуживанию аммиачно-холодильной установки Чебоксарского гормолзавода,

ДД.ММ.ГГГГ. - уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РФ. (л.д. 7-8)

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики», содержатся сведения о работе ФИО1 в Чебоксарском городском молочном заводе в качестве ремонтника холодильных установок, машиниста холодильных установок, о переводе и присвоении квалификации, и увольнении в отношении ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ г.г. (л.д.12). Указанное также подтверждается копиями личной карточки на имя ФИО1

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14), выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики», содержатся сведения о заработной плате ФИО1 в Чебоксарском городском молочном заводе за ДД.ММ.ГГГГ.г.

Из копии свидетельства № следует, что ФИО1 окончил Чебоксарскую школу ДОСААФ по специальности механик холодильных установок в ДД.ММ.ГГГГ.

В спорный период работы истца его функциональные обязанности не менялись, он продолжал работать на том же оборудовании в компрессорном цехе (участке). Данное обстоятельство помимо объяснений самого истца, подтверждается представленными суду архивными справками.

Согласно тарифно-квалификационным характеристикам машиниста холодильных установок, содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих народного хозяйства (раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», выпуск 1), утвержденного Постановлением Госкомтруда, Секретариата ВЦСПС от 06.06.1978г. №, машинист холодильных установок по 3 разряду обслуживает холодильные установки суммарной холодопроизводительностью до 2,1 кДж/ч, а также установок по производству льда; по 5 разряду - холодильные установки суммарной холодопроизводительностью свыше 6,3 до 12,6 млн. кДж/ч.

Таким образом, учитывая, что истец в спорный период числился машинистом холодильных установок, его работа непосредственно была связана с обслуживанием холодильных установок суммарной холодопроизводительностью, а также установок по производству льда.

Также запись в трудовой книжке указывает, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности машиниста холодильных установок в компрессорной, что еще раз подтверждает характер работы истца в льготной профессии по Списку №, связанной с обслуживанием аммиачно-холодильных установок.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец ФИО1 был занят на работе с тяжелыми и вредными условиями труда, характер и условия которого соответствуют профессии «машинист, обслуживающий аммиачно-холодильные установки в промышленности», предусмотренной Списком №, утвержденного постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки», предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. Обслуживание холодильных установок аммиачных указывает на особенность условий осуществления истцом трудовой функции (характер работы) в спорный период. Во время выполнения работы истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ).

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, совокупностью вышеизложенных доказательств подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выполнял функциональные обязанности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки на Чебоксарском городском молочном заводе.

Как следует из положений статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 218.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что пенсионное законодательство предполагает, что досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть произведено пенсионным органом на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы обусловленного тем, что такая работа является строго индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств - количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и т.д.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) " «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 24.03.2014) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Как указано выше, дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ., спорный период не отражен в выписке из лицевого счета застрахованного лица как период с особыми условиями труда и как страховой стаж. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., не следует, что Чебоксарский городской молочный завод в период с ДД.ММ.ГГГГ года осуществляло деятельность неполный рабочий день.

Таким образом, подтверждается, что ФИО1 работал в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки, с полным рабочим днем в период с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, решение Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа во включении периодов в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ. является незаконным.

Из материалов дела усматривается, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. (по достижении 55 лет). В назначении пенсии было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения - для мужчин в возрасте 55 лет - 12 лет 6 мес.

В силу частей 1 и 2 ст.22 Федерального закона от 17.12.2021 № 173-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона.

Таким образом, с учетом включения в специальный стаж оспариваемого периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. общая продолжительность специального стажа истца превысит 11 лет, что достаточно для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ по достижении истцом возраста 56 лет (для мужчин в возрасте 56 лет необходимо специальный стаж - 10 лет), а именно с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары ЧР-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, незаконным.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН №) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста холодильных установок Чебоксарского городского молочного завода.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве грузчика в Столовой № <адрес>.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2022г.

Решение07.12.2022