2а-3544/2023
УИД 32RS0027-01-2023-001769-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2023 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Колесникова П.Е.,
при секретаре Дерковой А.А.,
с участием прокурора Кузьменко М.В.,
представителя административного истца УМВД России
по г. Брянску ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском о продлении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающей <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Советского районного суда г. Брянска от 11.03.2022 г., вступившим в законную силу 28.03.2022 г., в отношении нее был установлен административный надзор сроком на 3 года, с момента вступления решения суда в законную силу, то есть до <дата>, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
29.03.2022 г. ФИО2 была поставлена на учет в УМВД России по г. Брянску, при этом в течение одного года совершила два административных правонарушения: против порядка управления, а также посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, за что была привлечена к административной ответственности 31.05.2022 г. и 10.06.2022 г.
На основании вышеизложенного административный истец просит суд продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 11.03.2022 г. и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и месте уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия и отсутствии возражений против продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения.
Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Прокурор Кузьменко М.В. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как предусмотрено частью 2 статьи 5 и пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Кроме того, как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (увеличении их объёма).
Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Брянска от 11.03.2022 г. в отношении ФИО2, в силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Закона, был установлен административный надзор сроком на 3 года, как в отношении лица, 24.07.2020 г. освобожденного из мест лишения свободы по отбытии наказания и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от <дата> (погашается в 24 часа <дата>).
Одновременно в отношении нее были установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В настоящее время, как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 проживает одна по <адрес>, официально не трудоустроена, имеет временные заработки, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало.
Вместе с тем, 31.05.2022 г. и 10.06.2022 г. постановлениями заместителя начальника полиции УМВД России по г. Брянску и мирового судьи судебного участка №14 Советского судебного района г. Брянска ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение 10.05.2022 г. и 9.04.2022 г. административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 и ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначены наказания в виде административных штрафов в размерах 1 000 руб. и 3 000 руб. Постановления вступили в законную силу 11.06.2022 г. и 20.07.2022 г., соответственно.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев.
В рассматриваемом случае срок административного надзора необходимо исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 28.03.2025 г. и до 28.09.2025 г., что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от <дата>.
Вместе с тем, поскольку административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения как таковое уже назначено ФИО2 решением Советского районного суда г. Брянска от 11.03.2022 г., то суд приходит к выводу о необходимости его конкретизации, то есть увеличения объёма соответствующих явок с двух до четырёх раз в месяц. Иные административные ограничения, ранее установленные по решению Советского районного суда г. Брянска от 11.03.2022 г., подлежат сохранению в полном объёме.
При этом суд учитывает, что в данном случае не ухудшается положение ФИО2, как осужденной, не отягчается ее ответственность, а устанавливается контроль за ее поведением уже после отбытия наказания по месту ее жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающей <адрес>, на 6 месяцев, то есть с 28.03.2025 г. до 28.09.2025 г.
Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных в отношении неё административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 11.03.2022 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.
Судья П.Е. Колесников
Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года.