Дело № 2-128/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Анадырь 20 февраля 2023 года
Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Кодеса А.В.,
при секретаре судебного заседания Криницыной Д.А.,
с участием прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анадырского межрайонного прокурора к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат» о признании выморочным имущества умершей ФИО1, признании право собственности Российской Федерации на указанное имущество, возложении обязанности передать это имущество в бюджет Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Анадырский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с указанным исковым заявлением, сославшись на следующие обстоятельства.
Прокуратурой Чукотского автономного округа проведена проверка в отношении ГБУ «АОПНИ» по соблюдению законодательства об охране права собственности Российской Федерации в части принятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиентов указанного учреждения.
Проверкой установлено, что в ГБУ «АОПНИ» была зарегистрирована и проживала ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что на расчетном счете учреждения находятся денежные средства умершей ФИО1 в сумме 36 670 рублей 94 копеек.
На день обращения в суд с настоящим исковым заявлением наследственное дело после смерти ФИО1 не открывалось, наследники по закону наследуемое имущество не принимали, завещательное распоряжение денежными средствами ФИО1 в ГБУ «АОПНИ» отсутствует.
На основании изложенного Анадырский межрайонный прокурор просил суд с учетом уточнения в последующем прокурором в судебном заседании исковых требований признать выморочным имущество в виде денежных средств в сумме 36 670 рублей 94 копеек, находящихся на расчетном счете ГБУ «АОПНИ», признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства и возложить на ГБУ «АОПНИ» обязанность передать в бюджет РФ денежные средства в сумме 36 670 рублей 94 копеек путем их перечисления на расчетный счет ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе (л.д. 2-6, 62-63).
В отзыве на указанное исковое заявление ГБУ «АОПНИ» поддержало требования прокурора (л.д. 45).
ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, какой-либо позиции на исковое заявление прокурора суду не представило.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
ГБУ «АОПНИ» и ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о его времени и месте уведомлены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. ГБУ «АОПНИ» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем названного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
Согласно п. 1 ст. 1162 ГК РФ выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
При рассмотрении дела судом установлено, что по обращению директора ГБУ «АОПНИ» от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Чукотского автономного округа проведена проверка по соблюдению законодательства об охране права собственности Российской Федерации в части принятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиентов указанного учреждения (л.д. 6).
По результатам проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживала в ГБУ «АОПНИ№ и являлась получателем социальных услуг (л.д. 11-12, 70-72).
Согласно ответу Управления ЗАГС и архивов Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).
По информации ГБУ «АОПНИ» на счете учреждения находятся принадлежащие ФИО1 денежные средства в сумме 36 670 рублей 94 копеек (л.д. 8).
Иного принадлежащего ФИО1 имущества не выявлено.
Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями УМВД России по Чукотскому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, Департамента сельского хозяйства и продовольствия Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ и ГБУ Чукотского автономного округа «Центр государственной кадастровой оценки и технического архива Чукотского автономного округа» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 65, 67, 68).
Согласно ответу Чукотской окружной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственное дело ФИО1 не заводилось (л.д. 13).
Аналогичные сведения представлены на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в разделе «Реестр наследственных дел» (л.д. 16, 17).
На основании изложенного суд признает достоверно установленным по делу, что наследников ФИО1 по закону и по завещанию не имеется, наследственное дело не открывалось.
Оценив приведенные выше доказательства в их совокупности и каждое в отдельности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания выморочным имущества умершей ФИО1 в виде денежных средств в сумме 36 670 рублей 94 копеек.
Следовательно, в силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ указанное имущество ФИО1 подлежит передаче в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.
Согласно п. 5.35 Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).
В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
На день принятия настоящего решения суда такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
По изложенным основаниям, руководствуясь приведенными выше положениями закона, суд признает также обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора о возложении на ГБУ «АОПНИ» обязанности передать в бюджет Российской Федерации денежные средства умершей ФИО1 в сумме 36 670 рублей 94 копеек путем их перечисления на расчетный счет ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе.
В соответствии с ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать указание на распределение судебных расходов.
В силу положений ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Обращение прокурора с настоящим исковым заявлением не обусловлено нарушением или оспариванием со стороны ответчиков интересов Российской Федерации.
Само по себе удовлетворение исковых требований прокурора не является основанием для безусловного взыскания с ответчиков государственной пошлины.
При таких обстоятельствах судебные расходы по настоящему гражданскому делу распределению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить в полном объеме исковые требования Анадырского межрайонного прокурора к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат».
Признать выморочным имущество умершей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств в сумме 36 670 рублей 94 копеек, находящихся на расчетном счете Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат».
Признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства умершей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Возложить на Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат» обязанность передать в бюджет Российской Федерации денежные средства умершей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 36 670 рублей 94 копеек путем их перечисления на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
А.В. Кодес
В окончательном виде мотивированное решение суда составлено 28 февраля 2023 года.