Дело № 12-145/2023 УИД 74RS0003-01-2023-003566-17
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск 29 августа 2023 года
Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Закорчемная А.А., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 – Слепухина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 – Слепухина С.А. на постановление старшего государственного инспектора ДИ и ОД ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО3 от 14 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением ст. госинспектора ДИ и ОД ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску от 14 июля 2023 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе, поданной в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в порядке и с соблюдением требований ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, защитник ФИО2 – Слепухин С.А. просит постановление должностного лица отменить, ссылаясь на его незаконность, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы защитник ссылается на отсутствие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения. Указывает, что ФИО2 является директором ООО «ЖЭУ-10», действовала в рамках исполнения обязанностей по обеспечению безопасности и благополучия населения.
В судебном заседании защитник Слепухин С.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла, просила рассмотреть жалобу без своего участия.
Представитель административного органа, вынесшего обжалуемое постановление, в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, ходатайств об отложении не представил.
При наличии сведений о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения жалобы вышеуказанных лиц судьей принято решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Статьей 12.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в частности, за умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
Как следует из материалов дела, ФИО2 в 09 часов 30 минут 14 июля 2023 года у <...> в Тракторозаводском районе г. Челябинска допустила перекрытие тротуара при производстве работ по спилу деревьев, чем создала помехи в дорожном движении пешеходов.
Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
Согласно представленным ФИО2 сведениям, в адрес ООО «ЖЭУ-10» - управляющей компании, обслуживающей, в том числе, участок у <...> в Тракторозаводском районе г. Челябинска, в 00 часов 54 минуты 14 июля 2023 года поступила заявка № о том, что по обозначенному адресу имеются два дерева, находящиеся в аварийном состоянии, что угрожает жизни и здоровью прохожих. В ходе работы по заявке необходимость по спилу аварийных деревьев подтвердилась.
Кроме того, ФИО2 представлены фотоснимки предупреждений от имени управляющей компании, расположенных в общедоступном месте и адресованных неограниченному кругу лиц, о дате, времени и месте проведения работ по спилу деревьев с указанием на необходимость ограничения движения по месту производства данных работ.
Более того, площадь работ на время их проведения, как следует из фотоснимков, перекрывалась специальной ограничительной лентой, препятствующей свободному доступу участников дорожного движения.
Каких-либо оснований не доверять представленным ФИО2 сведениям у судьи не имеется.
Таким образом, судья полагает, что ФИО2 предприняты все разумные и необходимые меры для минимизации негативных последствий от предпринятых действий по перекрытию тротуара.
Учитывает судья и то обстоятельство, что действия, квалифицированные как административное правонарушение, совершены в незначительный промежуток времени, не превышающий девять часов, с момента поступления в управляющую компанию аварийной заявки.
В силу ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
При таких обстоятельствах постановление от 14 июля 2023 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ :
Жалобу защитника Слепухина С.А. удовлетворить.
Постановление старшего государственного инспектора ДИ и ОД ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО3 от 14 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.
Судья: А.А. Закорчемная