Дело № 2а-1619/2023

УИД 69RS0037-02-2023-001978-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Бабановой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Змеу М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Тверской области к ФИО1 Фарзалы кызы о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Тверской области (далее - налоговый орган) обратилась в Калининский районный суд Тверской области с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 к. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в размере 1 492 рубля 34 копейки, пеней по налогу на имущество физических лиц за период с 02.10.2015 по 10.11.2015 в размере 30 рублей 39 копеек, всего в сумме 1 522 рубля 73 копейки.

Заявленные требования мотивированы тем, что административным ответчиком добровольно не уплачены обязательные платежи, налоговые требования в установленный срок не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка № 17 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Тверской области, от 09.11.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем налоговая инспекция просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 к. вышеуказанную задолженность в порядке административного искового судопроизводства.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Административный ответчик при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.

При указанных обстоятельствах неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению заявленных требований по существу.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которым согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 1 статьи 75 НК РФ предусмотрена ответственность налогоплательщика за неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в виде пеней, которые уплачиваются дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из административного искового заявления и приложенных к нему документов усматривается, что налоговым органом к взысканию с ФИО1 к. заявлены недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, порядок исчисления и уплаты которого регламентирован главой 32 НК РФ.

Судом установлено что в отношении ФИО1 к. объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы являлись: квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>; квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> (ОКТМО 28620438), принадлежность которых административному ответчику в спорные периоды подтверждается выписками из ЕГРН.

Налоговым органом в адрес ФИО1 к. было направлено уведомление об уплате налога на имущество физических лиц: № 55735167 от 21.09.2017 сроком уплаты до 01.12.2017.

Поскольку ФИО1 к. не уплатила налог на имущество физических лиц в установленный законом срок, ей были начислены пени на суммы недоимок, направлены требования об уплате недоимок и пеней: требование № 3442 по состоянию на 07.02.2018 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в размере 1 492 рубля 34 копейки; требование № 54053 по состоянию на 26.06.2020 об уплате пеней по налогу на имущество физических лиц за период с 02.10.2015 по 10.11.2015 в размере 30 рублей 39 копеек.

В связи с неисполнением требований налогового органа в добровольном порядке, инспекция 03.11.2022 обратилась к мировому судье судебного участка № 18 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа, в принятии которого было отказано определением мирового судьи от 09.11.2022 ввиду пропуска срока на обращение в суд.

Рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд 20.06.2023, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления со ссылкой на уточнение сведений о налогоплательщике и неисполненных обязательствах должника.

Поскольку общая сумма, заявленная к взысканию, не превысила 10 000 рублей, в соответствии с приведенными выше положениями статьи 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд течение шести месяцев со дня истечения трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования, то есть не позднее 03.10.2021 (срок исполнения самого раннего требования № 3442 - до 03.04.2018 + 3 года + 6 месяцев).

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административный истец ссылается на уточнение обязательств должника.

Несмотря на безусловную значимость взыскания в соответствующие бюджеты неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно обязательных платежей, налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием недоимки с физического лица в установленные для этого сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе в установленном порядке заявлять о его восстановлении, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

В данном случае суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления, поскольку доводы о наличии уважительных причин, объективно препятствовавших обращению с административными исковыми требованиями в установленный законом срок, не приводятся, доказательств наличия таких причин, как и доказательств того, что налоговым органом предпринимались конкретные действия, направленные на уточнение обязательств должника, повлекшие невозможность обращения в суд в установленный законом срок, не представлено.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку срок обращения в суд пропущен без уважительной причины и оснований для его восстановления не имеется, заявленные требования о взыскании с ФИО1 к. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы и пеней за период с 02.10.2015 по 10.11.2015 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Тверской области к ФИО1 Фарзалы кызы о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в размере 1 492 рубля 34 копейки, пеней по налогу на имущество физических лиц за период с 02.10.2015 по 10.11.2015 в размере 30 рублей 39 копеек, в общем размере 1 522 рубля 73 копейки отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Бабанова

Мотивированное решение составлено 01 сентября 2023 года.

Судья А.С. Бабанова