УИД 11RS0001-01-2025-001307-68 Дело № 2-3034/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,
при секретаре Козловой Л.С.,
с участием прокурора Вовк Я.И.,
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 мая 2025 года дело по иску ФИО3 к администрации МО ГО «Сыктывкар» об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, взыскании выкупной стоимости за изымаемую недвижимость,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации МО ГО «Сыктывкар» об изъятии для муниципальных нужд путём выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: ...; взыскании стоимости возмещения за изымаемую недвижимость в размере 6 271 000 рублей, указав в обоснование требований на уклонение ответчиком заключения соглашения об изъятии указанной недвижимости для муниципальных нужд по предложенным администрацией МО ГО «Сыктывкар» условиям проекта соглашения.
К участию в деле для дачи заключения по делу привлечен прокурор города Сыктывкара, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар», ФИО4, ФИО5, ФИО6, Департамент финансов администрации МО ГО «Сыктывкар», ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14
В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1 на доводах искового заявления настаивал.
Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 с иском не согласилась.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина, в том числе жилищные, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Установлено, что ФИО15 на праве общей долевой собственности в порядке наследования после смерти супруга – ФИО7 и сына – ФИО10. принадлежит <данные изъяты> доли жилого помещения (квартира, площадью 65,2 кв.м) с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ... (записи в ЕГРН от ** ** ** и от ** ** **).
Оставшиеся <данные изъяты> доли в данном жилом помещении принадлежат на праве общей долевой собственности ФИО4, ФИО16 (ныне - Якутович) Е.Н. и ФИО16 (ныне – ФИО17) А.Н. (по <данные изъяты> доли, запись в БТИ от ** ** **).
В указанном жилом помещении сохраняют регистрацию по месту жительства ФИО3 (с ** ** **), ФИО4 (с ** ** **), ФИО8 (с ** ** **), ФИО11 (с ** ** **), ФИО12 (с ** ** **), ФИО13 (с ** ** **), ФИО6 (с ** ** **), ФИО5 (с ** ** **).
Также в спорном жилом помещении сохраняет регистрацию по месту пребывания на период с ** ** ** года ФИО14
Многоквартирный жилой дом по адресу: ... расположен на земельном участке с кадастровым номером №...
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 01 марта 2021 года №... многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме.
В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошёл.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 19 апреля 2024 года №... изъят для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа земельный участок с кадастровым номером №..., общей площадью 1 909 кв.м, находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенный под многоквартирным (аварийным) домом по адресу: ....
Вступившим в законную силу 16 августа 2024 года решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 июля 2024 года по гражданскому делу № 2-5059/2024 исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие администрации МО ГО «Сыктывкар» в непринятии мер по принятию решения решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: .... На администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность в течение месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ....
Также указанным решением суда на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... дивизии, ... соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В части требований ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании незаконным бездействия администрации МО ГО «Сыктывкар» об изъятии земельного участка, занятого многоквартирным домом по адресу: ... дивизии, 39, и возложении обязанности принять решение об изъятии указанного земельного участка - отказано.
Во исполнение решения суда от 12 июля 2024 года постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 04 сентября 2024 года №... постановлено изъять для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путём выкупа жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ....
Согласно составленному оценщиком ФИО9 отчёту №... от 04 декабря 2024 года размер возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: ... составил 6 271 000 рублей.
Письмом от 09 января 2025 года администрация МО ГО «Сыктывкар» в лице Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» уведомила истицу о принятом решении об изъятии для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путём выкупа спорного жилого помещения. К письму был приложен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и отчёт №... от 04 декабря 2024 года, составленный оценщиком ФИО9 Также в письме указано, что в настоящее время у администрации МО ГО «Сыктывкар» отсутствует финансовая возможность заключения соглашения об изъятии жилого помещения.
Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Защита жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с частью 4 указанной статьи собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно части 9 указанной статьи если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в отношении жилого помещения с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., к настоящему времени не заключено.
Постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от 19 апреля 2024 года №... и от 04 сентября 2024 года №... к настоящему времени не отменены, в судебном порядке незаконными не признаны, приняты администрацией МО ГО «Сыктывкар» в соответствии с предоставленной ей законом компетенцией. В связи с чем, суд при вынесении решения исходит из действительности и обязательности для исполнения указанных постановлений, которым принято решение об изъятии земельного участка, занятого аварийным и подлежащим сносу домом, и об изъятии жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности.
Между сторонами отсутствует спор по вопросу самой необходимости изъятии недвижимости для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар».
При таких обстоятельствах, суд при вынесении решения исходит из наличия законных оснований для изъятия у истицы для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путём выкупа <данные изъяты> доли жилого помещения с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., вместе с принадлежащей ей долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №....
Оснований для изъятия для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путём выкупа оставшихся <данные изъяты> долей спорного жилого помещения не имеется, поскольку указанные доли ФИО3 не принадлежат.
С учётом изложенного, суд полагает возможным определить размер возмещения за изымаемую у истца для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путём выкупа <данные изъяты> доли жилого помещения с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., вместе с принадлежащей ему долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №... в размере 2 508 400 рублей.
При этом доводы стороны ответчика об отсутствии достаточного финансирования для выплаты истцу возмещения за изымаемую недвижимость не имеют правового значения в рассматриваемом споре, поскольку реализация истцом своих прав собственника, предусмотренных статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не ставится законом в зависимость от параметров местного бюджета. Данные обстоятельства не могут ограничивать истца в реализации предоставленных ему законом прав.
При таких обстоятельствах, с учётом положений статей 56.2, 56.3, 56.6, 56.7, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеются законные основания для принятия судом решения об изъятии у ФИО3 для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путём выкупа <данные изъяты> доли жилого помещения с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., вместе с принадлежащей ему долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., с определением размера возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 2 508 400 рублей.
Оснований для установления иного размера возмещения за изымаемую у истца недвижимость не имеется.
В силу пункта 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Согласно пункту 2 указанной статьи в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 данной статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения. Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.
Согласно части 1 статьи 60 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
Частью 2 статьи 60 указанного Федерального закона установлено, что помимо вступившего в законную силу решения суда об изъятии недвижимости для муниципальных нужд (при изъятии в судебном порядке) для государственной регистрации требуются лишь документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемую недвижимость.
С учётом того, что само по себе принятием судом решение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд без возложения обязанности выплатить истцу соответствующего возмещения не повлечёт восстановления нарушенного права истца, с администрации МО ГО «Сыктывкар» за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО3 надлежит взыскать 2 508 400 рублей в счёт возмещения за изымаемое для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» <данные изъяты> доли жилого помещения с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ..., вместе с принадлежащей ему долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №....
При этом суд полагает необходимым указать, что настоящее решение является основанием для перехода права собственности ФИО3 на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ..., и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное имущество после предоставления ФИО3 возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 2 508 400 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО15 к администрации МО ГО «Сыктывкар» в оставшейся части надлежит отказать.
Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить частично.
Изъять у ФИО3 для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путём выкупа <данные изъяты> доли жилого помещения с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ..., вместе с принадлежащей ей долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., с определением размера возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 2 508 400 рублей.
Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» за счёт казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО3 2 508 400 рублей в счёт возмещения за изымаемую для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» <данные изъяты> доли жилого помещения с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ..., вместе с принадлежащей ей долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №....
Настоящее решение является основанием для перехода права собственности ФИО3 на 2/5 доли жилого помещения с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ..., и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное имущество после предоставления ФИО3 возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 2 508 400 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации МО ГО «Сыктывкар» в оставшейся части отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Землянская
Мотивированное решение составлено 16 июня 2025 года.