Дело №2а-3068/2023
УИД 22RS0***-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Барнаул 05 мая 2023 г.
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,
при секретаре Ивановой Ж.В.,
с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Головановой Д.Б.,
представителя административного истца ФИО1
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов.
Требования мотивированы тем, чтоФИО2 в период нахождения под административным надзором осужден к лишению свободы за преступление и направлен к месту отбывания наказания. Вину в совершенном преступлении признал полностью. За весь период отбывания назначенного судом наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался. Начальником учреждения не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. Удовлетворительно относится к требованиям внутреннего распорядка исправительного учреждения, на меры воспитательного характера реагирует должным образом всегда, своим поведением не влияет на других осужденных, характеризуется удовлетворительно. Освобождается из ФКУ ИК-3 по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Для предупреждения совершения осужденным ФИО2 нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по доводам указным в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что в отношении него уже установлен административный надзор, поэтому нет основания вновь его устанавливать. Просил установить ему поменьше административных ограничений, не назначать ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения в ночное время суток, так как ему сложнее будет устроиться на работу.
Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 сроком на три года. Пояснив, что ранее установленный ФИО2 административный надзор прекращен в связи с совершением им преступления на основании п. 9 Федерального закона №64. Ограничение в виде явки на регистрацию является обязательным. Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов подлежит установлению, поскольку данное ограничение ФИО2 было нарушено ранее при установлении ему предыдущего административного надзора.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что приговором Хабарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДАННЫЕ ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца. На основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 10 месяцев.
На основании постановления Хабарского районного суда Алтайского края от 17.02.2023 условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Хабарского районного суда Алтайского края от 04.07.2022 отменено, для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 4 месяца ФИО2 направлен в исправительную колонию строгого режима.
Санкция ч. 2 ст. 314.1 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до одного года, данное преступление в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.
По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Хабарского районного суда Алтайского края от 04.07.2022, которым он осужден за преступления небольшой тяжести, наступит через три года после освобождения 16.06.2023 из мест лишения свободы.
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что в настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ****. В производственной зоне учреждения ********. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, трудоустроиться по наличию вакантных мест. Характеризуется удовлетворительно.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Хабарского районного суда Алтайского края от 04.07.2022, а именно три года.
Перечень административных ограничений установлен в ч.1 ст. 4 Федерального Закона.
При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 №64-ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов, поскольку ФИО2 находясь под административным надзором, был привлечен к административной ответственности именно за нарушение данного административного ограничения.
Доводы осужденного о том, что в отношении него уже установлен административный надзор, поэтому нет оснований ему вновь его устанавливать, основан на неверном толковании норм права.
Поскольку ФИО2 находясь под административным надзором, вновь совершил преступление и был осужден к лишению свободы и направлен в исправительную колонию для отбывания наказания, то установленный ему ранее административный надзор был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить административный надзор в отношенииФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В. Купальцева
Мотивированное решение изготовлено 05.05.2023