Дело №
УИД 61RS0№-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2022 года
Неклиновский районный суд в составе:
председательствующего судьи: Комиссаровой Е.С.,
с участием помощника прокурора
Кривошеевой А.А.
при секретаре: Руденко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Андреево-Мелентьевского сельского поселения о понуждении обратиться с заявлением о постановке объектов на учет как бесхозяйного имущества, третьи лица СНТ «Кристалл», ПАО «Россети Юг», ОАО «Объединенная энергетическая компания», ПАО
«ТНС энерго Ростов-на-Дону», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился с уточненными исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации Андреево-Мелентьевского сельского поселения о понуждении к совершению определенных действий по тем основаниям, что в ходе проведенной проверки было установлено, что по адресу: , СНТ «Кристалл», кадастровый квартал № находятся электрические сети, не имеющие владельца и не обслуживающиеся, что несет угрозу электроснабжению. Граждане имеющие земельные участки в границах кадастрового квартала №, присоединены к этим электросетям, имеют прямые договора с поставщиком электроэнергии.
На балансе СНТ «Кристалл» и ПАО «ТНС-энерго Ростов-на-Дону» электрические сети и комплектная трансформаторная подстанция (далее КТП) не состоят, однако входят в систему электроснабжения жилых домов СНТ.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют актуальные записи о государственной регистрации прав на данные КТП и электрические сети, отсутствуют сведения о постановке на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.
В период с 1990-1996 г. профсоюзным комитетом Таганрогского опытного завода «Кристалл» были спроектированы и построены ЛЭП. На сегодняшний день ТОЗ «Кристалл» и его профсоюзного комитета, правопреемников не имеется.
В ходе проверки установлено, что объект ПС Лиманная КТП - 550а ВЛ-10 кВ № и электрические линии 0,4 в количестве 3000 м не находятся в собственности Неклиновского РЭС.
По выявленным нарушениям прокуратурой в адрес главы Администрации Андреево-Мелентьевского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений.
Однако до настоящего времени, вышеуказанные электрические сети и оборудование до сегодняшнего дня являются бесхозными.
ДД.ММ.ГГГГ совместно с ПАО «ТНС-энерго Ростов-на-Дону» и ОАО «ОЭК» проведено обследование схемы электроснабжения садовых участков, расположенных в границах СНТ «Кристалл».
В рамках осмотра установлено, что состав бесхозяйных электрических сетей напряжением 0,4 кВ подключенных к КТП №А, а именно протяженность электрических линий 0,4 кВ расположенных на территории СНТ «Кристалл» составляет 4,2 км, выполненные проводами нескольких сечений СИП 4 - 2x25 мм2, СИП 4 - 2x16мм2, 2хА35мм2, 2хА25мм2, 4хА35мм2. Данные линии электропередачи проложено на 141 железобетонной опоре 0,4 кВ, от которых подключены к электроснабжению участки с № по №.
Полагая, что отсутствие у данного имущества собственника влечет за собой нарушения требований работы системы электроснабжения, что в свою очередь создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, с целью легализации правового статуса указанного объекта прокурор просил обязать Администрацию обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного недвижимого имущества электрических линий 0,4 кВ расположенных на территории СНТ «Кристалл», по адресу ,в границах кадастрового квартала за №, составляющих 4,2 км, на 141 железобетонной опоре 0,4 кВ, от которых подключены к электроснабжению участки с № по №.
В судебное заседание явился помощник прокурора Кривошеева А.А. исковые требования поддержала со ссылкой на выше изложенные факты.
Представитель ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании отзыв представленный на исковые требования поддержала, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель Андреево-Мелентьевского сельского поселения в суд не явился, уведомлялся о дне и времени судебного заседания, согласно возражений по заявленным исковым требованиям просил исковые требования оставить без удовлетворения.
Представитель ПАО «Россети Юг» в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставив отзыв на исковые требования.
Представители СНТ «Кристалл», ОАО «Объединенная энергетическая компания», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явились, уведомлялись о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
Заслушав помощника прокурора, представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся в т.ч. принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей.
Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 701 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее в т.ч. Порядок).
В силу п. 2 Порядка на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
Согласно п. 4 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Судом установлено, что по адресу: , СНТ «Кристалл», кадастровый квартал № находятся электрические сети, составляющие 4,2 км, находящиеся 141 железобетонной опоре 0,4 кВ, от которых подключены к электроснабжению участки с № по №.
Установлено, что на балансе СНТ «Кристалл», ПАО «ТНС-энерго Ростов-на-Дону» электрические сети и КТП не состоят, однако входят в систему электроснабжения жилых домов СНТ.
Объект ПС Лиманная КТП - 550а ВЛ-10 кВ № и электрические линии 0,4 в количестве 3000 м не находятся в собственности Неклиновского РЭС.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют актуальные записи о государственной регистрации прав на данные КТП и электрические сети, отсутствуют сведения о постановке на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.
ДД.ММ.ГГГГ совместно с ПАО «ТНС-энерго Ростов-на-Дону» и ОАО «ОЭК» проведено обследование схемы электроснабжения садовых участков, расположенных в границах СНТ «Кристалл».
В рамках осмотра установлено, что состав электрических сетей напряжением 0,4 кВ подключенных к КТП №А, а именно протяженность электрических линий 0,4 кВ расположенных на территории СНТ «Кристалл» составляет 4,2 км, выполненные проводами нескольких сечений СИП 4 - 2x25 мм2, СИП 4 - 2x16мм2, 2хА35мм2, 2хА25мм2, 4хА35мм2. Данные линии электропередачи проложено на 141 железобетонной опоре 0,4 кВ, от которых подключены к электроснабжению участки с № по №.
Исходя из чего суд приходит к выводу, что данные объекты обладают признаками бесхозяйного имущества, поскольку их обслуживание не производится.
В п. 4 ч. 6 ст. 14 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" содержится перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения, в том числе выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, являются линейными объектами.
Общероссийским классификатором основных фондов утв. Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 359 объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиолинейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.
Линии электропередач в совокупности со всеми устройствами, в том числе трансформаторными подстанциями, опорами линий электропередачи, составляющими единый функциональный комплекс, является объектами недвижимости, право собственности, на которые в силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней.
Из материалов дела следует, что регистрация права на данную линию электропередач не произведена, недвижимое имущество является бесхозяйным, собственник объекта не установлен, в реестре муниципальной собственности не значится, в ведение или управление его организаций или предприятий не передано, в настоящее время ни у кого на балансе не состоит.
Таким образом, бремя содержания должен проводить ее собственник Администрации Андреево-Мелентьевского сельского поселения сельского поселения, осуществляющая от имени муниципального образования полномочия собственника.
Отсутствие собственника вышеуказанных электрических сетей создает угрозу безопасности в сфере энергосбережения садовых участков СНТ «Кристалл», причинения вреда неопределенному кругу лиц и влечет обязанность органа местного самоуправления по постановке данного объекта на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии как бесхозяйного имущества.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Андреево-Мелентьевского сельского поселения о понуждении обратиться с заявлением о постановке объектов на учет как бесхозяйного имущества удовлетворить.
Обязать Администрации Андреево-Мелентьевского сельского поселения обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о постановке на учет объектов ( электрических сетей) как бесхозяйного недвижимого имущества, а именно протяженность электрических линий 0,4 кВ расположенных на территории СНТ «Кристалл», по адресу , в границах кадастрового квартала за №, составляющих 4,2 км, на 141 железобетонной опоре 0,4 кВ, от которых подключены к электроснабжению участки с № по №.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ