РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-217/2023
г. Краснодар 14 февраля 2023 года
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего - судья Гончаров О.А.,
при секретаре Антоновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «НЭСК» об оспаривании акта о без учетном потреблении и встречному иску представителя АО «НЭСК» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Краснодара к АО «НЭСК» о признании Акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
В рамках данного дела АО «НЭСК» заявлено встречное исковое требование о взыскании задолженности за неучтенно-потребленную электрическую энергию в размере 451 198, 08 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 7 712 руб.
Представитель АО «НЭСК» ФИО2, ПО «НЭСК-электросети» ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований ФИО1, встречные исковые требования просили удовлетворить.
Истец, третье лицо ФИО10, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены должным образом. О причинах своей неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, между АО «НЭСК» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощность) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.
Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на потребителя (покупателя) в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, согласно которой по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при использовании энергии.
В силу требований п. 34 Основных положений Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») новый собственник энергопринимающих устройств направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) не позднее 30 дней со дня перехода права собственности на энергопринимающее устройство.
С заявлениями о расторжении договора энергоснабжения или смене собственника ФИО1 в адрес АО «НЭСК» не обращался. Гарантирующим поставщиком не было получено заявок от иных о заключении договора энергоснабжения в отношении спорной точки поставки.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Положениями, а также в рамках Договора, представителями филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» проведена проверка правильности работы прибора учета электроэнергии на объекте ответчика по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены следующие нарушения: вмешательство в работу расчетного прибора учета, что подтверждается собственным потреблением прибора учета по фазе «С» равным 96 мА, заключением № от ДД.ММ.ГГГГ АО «НЭСК-электросети» о проверке прибора учета электроэнергии; также пломбы госповерителя имеют следы вскрытия и механического воздействия.
По факту выявленных нарушений в отношении ответчика был составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном потреблении электроэнергии (далее – Акт). При составлении Акта присутствовал представитель потребителя, допустивший сотрудников филиала к приборам учета и расписавшийся в Акте без указания замечаний – управляющий ресторана ФИО4.
В соответствии с п. 2 Основных положений № 442, потребление электрической энергии с нарушением установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а такжес нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка является безучетным потреблением электрической энергии.
В соответствии с пунктом 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Расчет объема неучтенной электроэнергии по Акту произведен в соответствии с приложением № к «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по максимальной мощности с даты перыдущей технической проверки, но не более 6 месяцев, по дату вывода из расчетов приборов учета и составил 42 313 кВт/ч. Гарантирующим поставщиком – АО «НЭСК» выставлен счет на основании данного объема в отношении потребителя ФИО1 в размере 451 198, 08 руб.
Для дополнительного исследования спорный прибор учета «Меркурий 231АТ-01» был направлен Сетевой организацией на завод-изготовитель – ООО «НПК Инкотекс». Итогом проведения данного технического исследования стал, составленный заводом-изготовителем, Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. В заключении данного акта комиссия делает следующий вывод: несоответствие оттиска мастичных пломб государственного поверителя, следы переклеивания голографической наклейки – свидетельствуют о несанкционированном вскрытии электросчетчика. В ходе технической диагностики прибора учета обнаружено вмешательство в конструкцию электронного модуля. Установлено неизвестное устройство, подключенное к внутреннему питанию электронного модуля и токовым трансформаторам Т1, Т2 и Т3 в измерительных цепях фаз «А», «В» и «С», управляемое дистанционно по радиоканалу. Принцип действия устройства основан на приеме команд от пульта дистанционного управления и выдаче управляющих воздействий, приводящих к изменению коэффициента трансформации, и, как следствие, неверному вычислению значения потребленной электроэнергии.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 5 своего Обзора от 22.12.2021 указал на то, что неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.
В соответствии со статьей 182 ГК РФ полномочия представителя могут явствовать из обстановки, в которой он действует. Обстановка, в которой действует представитель, может свидетельствовать о наличии соответствующих полномочий, что является достаточным для передачи ему исполнения. Из смысла приведенной нормы следует, что представительство является средством временного юридического расширения личности представляемого для его участия в гражданском обороте, позволяющим приобретать права и исполнять обязанности через представителей одновременно и в территориально удаленных друг от друга местах, исключающих его личное присутствие. Закон допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления, когда ситуация (обстановка), в которой контрагент общается с представителем противостоящего ему в обязательстве лица, такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у этого представителя полномочий действовать от имени представляемого, что является суррогатом доверенности. Создавая или допуская создание подобной обстановки, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско-правовых отношений, так как обстановка, как основание представительства, не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.
Таким образом, наличие доверенности у представителя носит необязательный характер. Лицо допустило сотрудников к прибору учета, что квалифицирует его поведение как заинтересованное в результатах проверки.
Более того, лицо расписалось в Акте о неучтенном потреблении, приезжало в Сетевую организацию для ознакомления с результатами электролабораторного исследования, связывало сотрудников филиала по телефонной связи с другими лицами. Все эти факторы говорят о том, что поведение лица трактуется как заинтересованное в результатах проверки.
На основании вышеизложенного, учитывая, что, выявленное ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «НЭСК-электросети» нарушение на объекте потребителя является безучетным потреблением электроэнергии, а также в отсутствие нарушений в составлении Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о необоснованности первоначально заявленных ФИО1 к АО «НЭСК» исковых требований, а встречные исковые требования АО «НЭСК» к ФИО1 обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к АО «НЭСК» о признании Акта о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным - отказать.
Встречные исковые требования АО «НЭСК» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии, расходов по оплате государственной пошлины - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу АО «НЭСК» задолженность за безучетное потребление электрической энергии в размере 451 198 рублей 08 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7712 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья –
Решение принято в окончательной форме 14.02.2023.