Решение по делу № 2-242/2025 от 14.07.2025 | Кировский районный суд г. Томска (Томская область)

/________/

Дело № 2-242/2025 (№ 2-3098/2024)

УИД 70RS0001-01-2024-005463-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Е.А. Селезневой,

при секретаре Ю.Е. Заварзиной,

помощник судьи А.В. Васильева,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности 70 АА 1725840 от 29.09.2024 со сроком действия три года, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области ФИО3, действующей на основании доверенности от26.05.2025 № 195/2025 со сроком полномочий до31.12.2025, гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее - ОСФР по Томской области, пенсионный орган), в котором с учетом уточнений в окончательной редакции требований просила включить в страховой стаж на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 16.12.1991 по 14.03.1992 в ТПО «Томслесторг», с 01.04.1996 по 16.11.2001 в ООО «Лесоторговый дом «Глагол», включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 29.12.1987 по 19.03.1991 в ЗСРП Моряковская ремонтно-эксплуатационная база флота, с 01.04.1991 по 20.03.1996 в Томском управлении рабочего снабжения Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР (Томсклесурс), в дальнейшем переименованном в ТПО «Томлесторг», АООТ «Томслесторг», обязать ОСФР по Томской области назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.02.2024.

В обоснование заявленных требований указано, чторешением ответчика от 12.07.2024 № 10035 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) (20,100 при необходимой величине 28,2). При этом пенсионным органом не учтено, что в период с 29.12.1987 по 19.01.1991 и с 01.04.1991 по 20.03.1996 она работала в разных должностях на плавсоставе в Томском управлении рабочего снабжения Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности (Томсклесурс, позднее - ТПО «Томлесторг», АООТ «Томслесторг»), выполняла свои должностные обязанности на водном транспорте на плавсредстве в течение полного навигационного периода, на дату обращения за назначением пенсии (08.02.2024) имела необходимый общий и специальный стаж (с учетом спорных периодов работы), в связи с чем имелись основания для назначения ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивали. ФИО1 пояснила, что в периоды работы в ЗСРП Моряковская ремонтно-эксплуатационная база флота и в Томсклесурсе (ТПО «Томлесторг», АООТ «Томслесторг») в различных должностях (матроса, повара, рулевого-моториста) в составе экипажа плавательного судна (плавсоставе) выполняла рейсовые задания в течение полных навигационных периодов, при этом суда, на которых она работала, не относятся к портовым или постоянно работающим по акватории порта служебно-вспомогательным разъездным пригородного и внутри пригородного сообщения, выполняли рейсы по перевозу грузов в северные районы области.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменный и дополнительные отзывы на иск, доводы которых в судебном заседании поддержала по основаниям в них изложенным.

Заслушав истца и представителя истца, представителя ответчика, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно положениям частей 1, 2 и 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО4 (ФИО5, ФИО4, справка о заключении брака № /________/, свидетельство о расторжении брака /________/, справка о заключении брака № /________/) СЕ (Владимировна, свидетельство о перемене имени /________/) в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована22.08.2013.

По заявлению ФИО1 о назначении пенсии от 08.02.2024 решением ОСФР по Томской областиот12.07.2024 № 10035 с учетом решения от 07.05.2025 № 0205-06/26263 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом при подсчете страхового стажа истца не учтены периоды работы с 01.04.1996 по 16.11.2001 в ТОО «ЛТД «Глагол», поскольку согласно базе электронной отчетности страхователей г. Томска АРМ «Уполномоченного» страхователь с таким наименованием и такой организационно-правовой формы на регистрационном учете не значился, периоды предпринимательской деятельности с 01.10.1996 по 05.12.2000 и 2009 г., поскольку уплата страховых взносов не производилась, а также отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более месяца с 16.12.1991 по 14.03.1992. В страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по страсти на основании статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», наряду с иными включены периоды работы (с учетом Данных о стаже по состоянию на 11.03.2025): с 18.06.1987 по 12.11.1987 продолжительностью 4 месяца 25 дней, с 03.12.1987 по 19.03.1991 продолжительностью 3 года 3 месяца 17 дней, с 01.04.1991 по 15.12.1991 продолжительностью 8 месяцев 15 дней, с 15.03.1992 по 23.02.1993 продолжительностью 11 месяцев 9 дней, с 24.08.1994 по 20.03.1996 продолжительностью 1 год 6 месяцев 27 дней, с 01.01.1999 по 05.12.2000 продолжительностью 1 год 11 месяцев 05 дней, с 15.11.2001 по 31.12.2001 продолжительностью 1 месяц 17 дней, а также период ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет с 24.02.1993 по 23.08.1994 продолжительностью 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась с иском в суд.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также – Правила № 1015, Правила).

В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Как указано в пункте 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

Периоды работы, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 Правил, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение начисления или уплаты обязательных платежей, свидетельскими показаниями не подтверждаются (п. 41 Правил).

В соответствии с пунктом 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно статье 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, сведения о трудовой деятельности, представляют документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также предоставляют другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (до 01.01.2023, с 01.01.2023 - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Согласно трудовой книжке ФИО4 (ФИО4, ФИО5) СЕ, заполненной 10.07.1985, 10.07.1985 она принята ученикоом портной по пошиву легкого платья в Производственное объединение Томскоблшвейбыт (приказ № 212-з от 22.07.1985, до поступления в данную организацию трудового стажа не имела), 12.11.1987 уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ № 342-у от 16.11.1987); 03.12.1987 принята помощником воспитателя в детский комбинат ЗСРП «Моряковская ремонтно-эксплуатационная база флота» (приказ № 92 от 03.12.1987, 29.12.1987 переведена мастером в караванный участок (приказ № 100 от 29.102.1987), 15.04.1988 направлена мотористом матросом теплохода ОТ-2064 (приказ № 128 от 14.04.1988), 08.08.1988 направлена матросом теплохода ОТ-845 (приказ № 60 от 08.08.1988), 17.09.1988 направлена поваром теплохода ОТ-845 (приказ № 69 от 16.09.1988), 10.04.1989 направлена поваром теплохода ОТ-857 (приказ № 164 от 10.04.1989), 21.04.1990 направлена поваром теплохода ОТ-2057 (приказ № 30 от 25.04.1990), 15.08.1990 направлена поваром теплохода ОТ-2022 (приказ № 64 от 15.08.1990, уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию 19.03.1991 (приказ № 24 от 20.03.1991); с 01.04.1991 принята в Торгово-производственное объединение «Томлесторг» (26.07.1993 в связи с реорганизацией переименовано в АООТ «Томлесторг») поваром на ГТМ «Северянка» (приказ № 39 от 01.04.1991, 07.05.1991 переведена рулевым-мотористом (приказ № 54 от 07.05.1991), уволена 20.03.1996 по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ (сокращение штатов); 01.04.1996 принята в ТОО «Лесо-Торговый Дом «Глагол» на должность товароведа-технолога продовольственных товаров (приказ № 23 от 04.04.1996), уволена 16.11.2001 по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ № 11 от 22.11.2001).

Содержащиеся в трудовой книжке истца сведения о периодах работы в ЗСРП «Моряковская ремонтно-эксплуатационная база флота» и Торгово-производственное объединение «Томлесторг» (после реорганизации - АООТ «Томлесторг»), подтверждены архивными справками.

Так, в архивной справке ОГКУ ЦДНИ ТО от 07.11.2024 № С-6369 отражено, что согласно имеющимся на хранении документам ТПО «Томлесторг» (АООТ «Томлесторг») ФИО5 (ФИО4) С.Е. (В.) 01.04.1991 принята в Торгово-производственное объединение «Томлесторг» поваром на ГТМ «Северянка» (приказ № 39 от 01.04.1991, 07.05.1991 переведена на должность рулевого моториста на ГТМ «Северянка» (приказ № 54 от 07.05.1991), 01.09.1992 переведена на должность рулевого моториста на т/х ГТМ «Северянка» (приказ от 01.09.1992 № 85к), уволена 20.03.1996 по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ в связи с сокращением должности с выплатой выходного пособия. В этой же архивной справке на основании ведомостей и расчетных листков за период 1991 – 1992 гг. приведены данные о предоставлении истцу отпусков и отгулов, в частности, указано, что на основании приказа от 21.10.1991 № 139-к предоставлены отгулы за работу в выходные дни на 49 рабочих дней за навигацию 1991 г. с 21.10.1991 по 30.12.1991.

Согласно § 3 приказа генерального директора ТПО «Томлесторг» от 21.10.1991 № 139-к рулевому-мотористу ФИО6 предоставлены отгулы с 21 октября по 30 декабря 1991 г. в количестве 49 дней за работу в выходные дни в навигацию 1991 г.

В архивной справке ОГКУ ЦДНИ ТО от 07.11.2024 № С-6370 приведены сведения о заработной плате истца за период с апреля 1991 г. по февраль 1993 г., в том числе за октябрь, ноябрь и декабрь 1991 г.

Оценив приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что в период нахождения истца в оплачиваемых отгулах за ней сохранялось рабочее место, ей выплачивался средний заработок, соответственно, за нее производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение. Следовательно, период ее работы в Торгово-производственном объединении «Томлесторг» с 16.12.1991 по 30.12.1991 подлежит включению в страховой стаж в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В то же время, согласно архивной справке ОГКУ ЦДНИ ТО от 07.11.2024 № С-6370 в период с 03.01.1992 по 29.02.1992 истцу предоставлен межнавигационный отпуск без сохранения заработной платы (приказ от 03.01.1992 № 1/к), сведений о предоставлении истцу оплачиваемых отгулов, основного либо дополнительных отпусков, начислении заработной платы за период с 31.12.1991 по 02.01.1992 включительно представленные в материалы дела справки не содержат, в связи с чем суд приходит к выводу, что основания для включения периода с 31.12.1991 по 14.03.1992 в страховой стаж истца отсутствуют, исковые требования в соответствующей части подлежат оставлению без удовлетворения.

Как следует из ответов архивного отдела администрации г. Томска от 22.07.2022 № 02-01-11/1457 от 25.03.2025 № 02-01-11/1105, архивного отдела Администрации Томского района от 25.03.2025 № Л0711, ОГКУ «Государственный архив Томской области» от 27.03.2025 № 1125 и от 02.04.2025 № 1216, документы по личному составу ТОО (ТООО) «Лесо-Торговый Дом «Глагол» на архивное хранение не поступали.

В ответе на судебный запрос от 21.04.2025 № 1900-09/23247 ОСФР по Томской области сообщено, что согласно данным базы электронной отчетности страхователей г. томска АРМ «Уполномоченного» (ведется с I квартала 1993) в числе ранее состоявших на регистрационном учете значится ООО ЛТД «Глагол», дата постановки на учет 02.10.1991, дата снятия с учета не указана, отчетность страхователем в ПФР не предоставлялась, уплата взносов на обязательное пенсионное страхование не производилась.

Согласно ответу УФНС по Томской области от 01.04.2025 № 16-22/1803дсп на запрос суда в отношении ФИО4 (ФИО5, ФИО4) С.Е. (В.) сведения о выплаченных доходах за период 1996 – 2001 гг. от работодателей не поступали.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил № 1015).

Оценив представленные в материалы дела доказательства как в отдельности, так и в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в страховой стаж истца периода работы в ТОО «Лесо-торговый Дом «Глагол» в должности товароведа-технолога продовольственных товаров с 01.04.1996 по 16.11.2001, поскольку достаточных, допустимых и достоверных доказательств осуществления ТОО (ТООО) «Лесо-Торговый Дом «Глагол» в указанный период финансово-хозяйственной деятельности и исполнения обязательств по уплате взносов на государственное социальное страхование либо налоговых платежей в материалы дела не представлено.

Кроме того, как следует из решений пенсионного органа от 12.07.2024 № 10035 и от 06.05.2025 № 5569, согласно справке ИФНС по г. Томску № 15-21/03705 от 19.07.2022, с 01.10.1996 по 05.12.2000 (то есть в спорный период, отраженный в трудовой книжке истца как период трудоустройства в ТОО «ЛТД «Глагол») ФИО7 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, получала доход от указанной деятельности (1997 г. – 610000,00, 1998 г. – 360,00). Помимо этого, из пояснений истца в судебном заседании, информации по назначению и выплате ФИО4 (ФИО5) С.Е. (В.) пенсии по случаю потери кормильца (приложение № 1 к ответу ОСФР по Томской области от 21.04.2025 № 1900-09/23247), истец получала названную пенсию с 16.10.2000 по 01.01.2005 (до достижения ребенком возраста 18 лет).

Соответственно, в период с 01.04.1996 по 16.11.2001 истец фактически трудовую деятельность не осуществляла, сам по себе факт наличия записи в трудовой книжке о трудоустройстве и увольнении не свидетельствует о трудовой занятости и не является основанием для включения спорного периода в страховой стаж.

Заявляя требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 29.12.1987 по 19.03.1991 в ЗСРП Моряковская ремонтно-эксплуатационная база флота, с 01.04.1991 по 20.03.1996 в Томском управлении рабочего снабжения Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР (Томсклесурс), в дальнейшем переименованном в ТПО «Томлесторг», АООТ «Томслесторг», истец указывает на то, что отработала полные навигационные периоды.

Как следует из положений пункта 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержалась в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», согласно которому при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н (далее – Порядок), данный Порядок определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 3 названного Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка в разделе «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности), о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна (часть 1); к командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи (часть 2); судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам (часть 3).

Каждое судно должно иметь на борту экипаж, члены которого имеют надлежащую квалификацию и состав которого достаточен по численности для обеспечения безопасности плавания судна, защиты морской среды; выполнения требований к соблюдению рабочего времени на борту судна; недопущения перегрузки членов экипажа судна работой (минимальный состав экипажа судна, ч. 1 ст. 53 Кодекса внутреннего водного транспорта).

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 21.06.1985 № 198/П-6 «О внесении изменений в Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применять труд лиц моложе восемнадцати лет» установлено, что профессии матроса, моториста-матроса, рулевого, рулевого-моториста, повара отнесены к плавсоставу речного флота.

В силу пунктов 11, 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного Приказом Минречфлота РСФСР от 30.03.1982 № 30 и введенного в действие с 01.03.1983, экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К рядовому составу относятся все остальные члены экипажа, в том числе повар, обязанности которого определены пунктами 220, 221 Устава.

Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающих управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров (Правила Российского Речного Регистра).

В соответствии с приказом Минтранса РФ от 16.05.2003 № 133 «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавсостава судов внутреннего водного транспорта» весь экипаж судна относится к плавсоставу.

В силу подпунктов 1.2.21 - 1.2.23 СанПиН 2.5.2-703-98 (действовали до 01.01.2021) экипаж судна - лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Командный состав - администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах). Рядовой состав - члены экипажа, не входящие в состав администрации судна: матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» установлено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание и схема должностных окладов (п. 6.3).

В соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 06.10.1992), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от места нахождения судна (находится ли судно в рейсе либо стоит в порту).

Исходя из приведенных положений закона, разъяснений о порядке их применения, а также буквального толкования подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогичная норма содержится в пункте 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимо только документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Из архивной справки ГКУ «Государственный архив Новосибирской области» от16.01.2025следует, что в документах архивного фонда имеются сведения о работе ФИО4 (ФИО5, ФИО4) С.Е. (В.) за период работы с 1987 по 1991 гг. в Моряковской ремонтно-эксплуатационной базе флота Западно-Сибирского речного пароходства (копия личной карточки Т-2, приказы по личному составу, табеля учета рабочего времени, расчетные ведомости по заработной плате), согласно которым: 29.12.1987 помощник воспитателя детского комбината ФИО6 переведена матросом каравана (приказот29.12.1987 № 100, § 3); приказом от 14.04.1988 № 126 «Об отзыве судовых команд» моторист-матрос ФИО8 назначена на навигацию 1988 года и отозвана на т/х ОТ-2064 в составе судовой команды из 15 сотрудников Моряковской РЭБ флота; на основании приказа от 11.01.1989 № 13 ФИО6 – матрос т/х ОТ-845 зачислена на курсы судовых поваров с 16.01.1989, приказом от 20.02.1989 № 64 матрос т/х ОТ-845 ФИО6 направлена на производственную практику судов поваров с 20.02.1989; приказом от 10.04.1989 № 164 «Об отзыве судовых команд» повар ФИО6 назначена на навигацию 1989 года и с 10.04.1989 отозвана на т/х ОТА-852 в числе работников плавсостава; приказом от 25.04.1990 № 30-к (§ 6) ФИО6 направлена в навигацию 1990 года поваром т/х ОТ-2057 с 21.04.1990, приказом от 15.08.1990 № 64 повар т/х ОТ-2057 ФИО6 направлена поваром т/х ОТ-2022 с 15.08.1990; приказом от 21.12.1990 № 95-к (§ 10) повар т/х ФИО6 направлена в распоряжение Моряковского поселкового Совета для проведения учета скота в личных подворьях жителей поселка с 1 по 15 января 1991 года с сохранением заработной платы; приказом от 20.03.1991 № 24-к повар т/х ОТ-2022 ФИО6 уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР с 19.03.1991. Также представлены штатные расписания самоходного теплохода ОТ-2064, самоходного теплохода ОТ-845, самоходного теплохода ОТА-857 и самоходного теплохода ОТ-2022, согласно которым в состав команды данных теплоходов включены в том числе моторист-матрос, матрос, повар; сведения о протяженности и направлении линий движения в навигационные периоды: сухогрузов ОТ-2057 (Новосибирск – Колпашево – Самотлор – Сургут – Н.Юганск; Томск, Игловск – Новосибирск – Колпашево – Колтогорск – Н.Вартовск), ОТ-2064 (аналогично), ОТ-2022 (Томск, Игловск – Новосибирск – Колпашево – Колтогорск – Н.Вартовск), ОТА-845 (Игловск – Новосибирск; Новосибирск – Томск – Колпашево – Самотлор – Сургут – Н.Юганск; Томск – Игловск – Моряковка – Шегарка – Кожевниково – Могочино) и ОТ-857 (Томск – Игловск – Моряковка – Шегарка – Кожевниково – Могочино).

Таким образом, распорядительными документами руководителя Моряковской ремонтно-эксплуатационной базы флота Западно-Сибирского речного пароходства об отзыве судовых команд в навигацию и определении их штатного состава истец, занимавшая в разные периоды должности матроса, моториста-матроса, повара, была отнесена к судовой команде и, соответственно, к плавсоставу судов речного флота. При этом суда, на которых она работала, не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Фактическое исполнение истцом обязанностей моториста-матроса, матроса, повара в течение полного рабочего дня в составе судовой команды на т/х ОТ-2064 подтверждено табелями учета рабочего времени за апрель, май, июнь, июль, август, расчетными ведомостями по заработной плате и иным выплатам («прогрессивка») за апрель (с 15.04.1988, всего 14 рабочих дней), май (24 дня), июнь (24 дня), июль (26 дней), август (6); на т/х ОТ-845 - подтверждено табелями учета рабочего времени за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 1988 года, расчетными ведомостями по заработной плате и премии за август (16 дней), сентябрь (26 дней), октябрь (25 дней), ноябрь (7 дней) 1988 года; на теплоходе ОТА-857 - табелями учета рабочего времени за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 1989 года, расчетными ведомостями по заработной плате и иным выплатам (премии) за апрель (всего 14 дней), май (24 дня), июнь (26 дней), июль (26 дней), август (27 дней), сентябрь (26 дней), октябрь (25 дней), ноябрь (10 дней) 1989 года; на т/х ОТ-2057 - табелями учета рабочего времени за апрель, май, июнь, июль, август 1990 года, расчетными ведомостями по заработной плате и иным выплатам (премии) за апрель (8 дней), май (27 дней), июнь (26 дней), июль (26 дней), август (9 дней) 1990 года; на т/х ОТ-2022 - табелями учета рабочего времени за август, сентябрь 1990 года, расчетными ведомостями по заработной плате и иным выплатам (премии) за август (14 дней), сентябрь (отработано 4 дня, подлежит оплате 3 дня) 1990 года.

Согласно архивной справке ГКУ «Государственный архив Новосибирской области» от 06.12.2024 № 9915/Л-449 сведения о начислении истцу заработной платы за декабрь 1987 года, январь-март, декабрь 1988 года, январь-март, декабрь 1989 года, январь-март, октябрь-декабрь 1990 года, январь – март 1991 года отсутствуют, на основании ведомостей по начислению заработной платы работникам Моряковской РЭБ флота (Объединенный архивный фонд Западно-Сибирского речного пароходства Министерства речного флота РФ и АО «Западно-Сибирское речное пароходство», хранящимся в ГКУ НСО ГАНО в неполном составе) представлены сведения о заработной платы за 1988 – 1990 гг., идентичные вышеприведенным.

Содержащиеся в расчетных ведомостях по заработной плате и премиях сведения согласуются с представленными истцом в материалы дела расчетными книжками за 1988 – 1990 гг., в которых также имеются сведения о предоставлении истцу отгулов, основного и дополнительных отпусков. Так, согласно расчетному листу за ноябрь 1988 года, истцу предоставлены: оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 дней в ноябре 1988 года, оплачиваемые отгулы – 5 дней в ноябре 1988 года, 27 дней в декабре 1988 года, 26 дней в январе 1989 года, 2 дня в феврале 1989 года, также в феврале 1989 года предоставлено 5 дней оплачиваемого отпуска; согласно расчетному листу за ноябрь 1989 года, истцу предоставлены оплачиваемые отпуска и отгулы общей продолжительностью 94 дня (отпуск 15 + 7 дней, отгулы: 19 + 26 + 24 + 3 дня); согласно расчетному листу за март 1990 года истцу предоставлен оплачиваемый отпуск продолжительностью 4 дня; в расчетном листе за сентябрь 1990 года какие-либо начисления отсутствуют, в расчетном листе за октябрь 1990 года указано на предоставление истцу в сентябре оплачиваемого отпуска продолжительностью 18 дней, оплачиваемых отгулов продолжительностью 4 дня, в октябре – оплачиваемых отгулов продолжительностью 27 дней, в ноябре - оплачиваемых отгулов продолжительностью 10 дней.

Сведений об иных периодах отвлечения истца от работы, в том числе периодах временной нетрудоспособности, представленные в материалы дела документы не содержат.

Навигация представляет собой период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте. Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Согласно приказам начальника Западно-Сибирского Ордена Трудового Красного Знамени речного пароходства и начальника Бассейнового управления пути от 02.06.1988 № 163/73 «О сроках открытия навигации 1988 г.», от 15.11.1988 № 411/147 первым днем открытия навигации и судовой обстановки в 1988 году на реках Обского бассейна, обслуживаемого пароходствами в границах Алтайского края, Новосибирской и Томской областей, считать для устья реки Томи – Колпашево – 26.04.1988, днем закрытия навигации – 01.11.1988. Аналогичными приказами о сроках открытия и закрытия навигации на 1989 год от 30.05.1989 № 130/54 и от 15.11.1989 № 338/112 соответственно днем открытия навигации определено 14.04.1989, днем закрытия навигации – 31.10.1989. Приказом от 25.05.1990 № 114/47 днем открытия навигации в 1990 году на р. Томь определено 27.04.1990, днем закрытия навигации приказом от 29.11.1990 № 295 определено 06.11.1990.

В архивной справке ГКУ НСО ГАНО от 17.01.2023 № 310/Ч-307 наряду с вышеприведенными сведениями о сроках открытия и закрытия навигации на реках Обского бассейна указаны сроки открытия и закрытия навигации с 1991 по 1994 гг., в том числе на р. Томь: днем открытия навигации в 1991 году – 30.04.1991 (приказ от 30.05.1991 № 121/62), днем закрытия навигации – 07.11.1991 (приказ от 20.11.1991 № 252/122); в 1992 году – днем открытия навигации – 05.05.1992 (приказ от 02.06.1992 № 65/51), днем закрытия навигации – 06.11.1992 (приказ от 30.11.1992 № 197/111); в 1993 году – днем открытия навигации – 01.05.1993 (приказ от 19.05.1993 № 54/57), днем закрытия навигации – 07.11.1993 (приказ от 10.11.1993 № 163/155); в 1994 году – днем открытия навигации – 22.04.1994 (приказ от 25.05.1994 № 69А/45А), днем закрытия навигации – 06.11.1994 (приказ от 05.12.1994 № 122/142).

Приведенные письменные доказательства в совокупности подтверждают доводы истца о том, что она отработала полные навигационные периоды в плавсоставе на судах речного флота в 1988 и 1989 годах, поскольку в указанные периоды она назначена на навигацию в составе судовой команды (то есть включена в плавсостав) до начала соответствующего навигационного периода и отработала полный навигационный период до даты закрытия навигации с последующим предоставлением оплачиваемых отпусков и отгулов. В связи с этим суд полагает возможным зачесть в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в ЗСРП Моряковская ремонтно-эксплуатационная база флота: с 26.04.1988 по 01.11.1988 в должности матроса-моториста, матроса, повара в льготном исчислении 1 год; с14.04.1989 по31.10.1989в должности повара в льготном исчислении 1 год.

Оснований для удовлетворения требований о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении периода участия в навигации 1990 годасуд не усматривает, поскольку в указанный период ФИО1 не выработан полный навигационный период, установленный с 27.04.1990 по 06.11.1990.

Как следует из содержания пункта 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР к подлежим включению в специальный стаж периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся, в частности, периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах.

Таким образом, перечисленные периоды включаются в специальный стаж, если они следовали непосредственно после окончания рейса.

Согласно табелям учета рабочего времени на т/х ОТ-2022 за сентябрь 1990 года, расчетной ведомости по заработной плате за сентябрь 1990 года, расчетному листу за октябрь 1990 года, в сентябре 1990 года истцом на т/х ОТ-2022 отработано 4 дня (из них подлежит оплате 3), после чего ей предоставлен оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 дней и оплачиваемые отгулы общей продолжительностью 41 день.

Вместе с тем, доказательств того, что оплачиваемые отпуск и отгулы были предоставлены истцу после окончания рейса, материалы дела не содержат, напротив, из табеля учета рабочего времени на т/х ОТ-2022 за сентябрь 1990 года, расчетной ведомости по заработной плате за сентябрь 1990 года следует, что остальными членами экипажа сентябрь был отработан полностью (30 дней).

При таких обстоятельствах период участия истца в навигации 1990 года подлежит учету по фактически отработанному времени с27.04.1990по04.09.1990 (согласно табелям учета рабочего времени и ведомостям по заработной плате за соответствующие периоды).

Доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для включения указанных выше периодов в специальный стаж в связи с тем, что занимаемые истцом должности не предусмотрены Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, судом во внимание не принимаются, поскольку при решении вопроса о включении периодов работы в плавсоставе по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального «О страховых пенсиях» Списки № 1 и № 2 не применяются, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей. Как установлено судом по настоящему делу, работа истца в 1988 – 1990 гг. относится к плавсоставу, а суда, на которых работала истец в указанный период, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Оценивая доводы стороны истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 стастьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 01.04.1991 по 20.03.1996 в должностях повара, моториста-рулевого, рулевого моториста в Томском управлении рабочего снабжения Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР (Томсклесурс), в дальнейшем переименованном в ТПО «Томлесторг», АООТ «Томслесторг», суд исходит из отсутствия в материалах дела достаточных, допустимых и достоверных доказательств того, что в указанный период истец была включена в состав судовой команды и, соответственно, занимаемые ею должности относились к плавсоставу, а суда, на которых она работала, не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Помимо этого, истцом не представлено доказательств того, что в этот период она отработала полные навигационные периоды на водном транспорте.

Наличие в архивной справке ОГКУ ЦДНИ ТО от 07.11.2024 № С-6369 сведений о предоставлении истцу оплачиваемых отпусков в зимний период (с ноября по март), оплачиваемых отгулов за навигацию само по себе, в отсутствие распорядительных документов о включении истца в плавсостав соответствующего судна, сведений о типе такого судна и маршруте его движения, не является достаточным основанием для включения периода работы в с 01.04.1991 по 20.03.1996 в специальный стаж по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах требования о включении в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 01.04.1991 по 20.03.1996 подлежат оставлению без удовлетворения.

Также отсутствуют основания для удовлетворения требований о возложении на обязать ОСФР по Томской области обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 08.02.2024.

Как следует из решения пенсионного органа от 12.07.2024 № 10035, основанием для отказа в назначении ФИО1 страховой пенсии послужило отсутствие необходимой величины ИПК, который составил 20,100 при необходимой величине 28,2.

Согласно ответу ОСФР по Томской области от 27.05.2025 № 0206-09/29930 на запрос суда, даже при включении в страховой стаж истца спорных периодов с 16.12.1991 по 14.03.1992 и с 01.04.1996 по 16.11.2001 величина ИПК составит 24,194, что менее установленной величины 28,2 (в 2024 году).

Таким образом, с учетом установленных судом периодов, подлежащих включению в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 стастьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (с 26.04.1988 по 01.11.1988 в льготном исчислении 1 год и с14.04.1989 по31.10.1989в льготном исчислении 1 год, с27.04.1990по04.09.1990 по фактически отработанному времени), составляющих в совокупности менее 10 лет работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, отсутствия необходимой величины ИПК (28,2), установленной на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии (08.02.2024), правовых оснований для удовлетворения требования о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 08.02.2024 не имеется.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО1 года рождения, /________/:

- в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в ЗСРП Моряковская ремонтно-эксплуатационная база флота: с 26.04.1988 по 01.11.1988 в должности матроса-моториста, матроса, повара в льготном исчислении 1 год; с14.04.1989 по31.10.1989в должности повара в льготном исчислении 1 год; с27.04.1990по04.09.1990 по фактически отработанному времени;

- в страховой стаж в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Торгово-производственном объединении «Томлесторг» с 16.12.1991 по 30.12.1991.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подписано) Е.А. Селезнева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.07.2025.