Дело №2а-785/2022
УИД 13RS0013-01-2022-001232-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковылкино 27 декабря 2022 г.
Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Зорина С.А.,
при секретаре судебного заседания – Поповой З.В.,
с участием в деле:
административного истца – Страхового акционерного общества «ВСК», в лице представителя ФИО1,
административного ответчика – судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2,
административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия,
заинтересованного лица – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2,
установил:
Административный истец Страховое акционерное общество «ВСК», в лице представителя ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением.
В обоснование административного иска указано, что 17 августа 2022 административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС 0263 84194 о взыскании с должника - ФИО3 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 471855, 15 руб.
САО «ВСК» является стороной исполнительного производства № 51193/22/13012-ИП.
В силу п.1, 2 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.
Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. (далее Федерального закона «Об исполнительном производстве») содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Помимо этого, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены, в нарушение статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве».
Таким образом, административный истец считает, что установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2 по неисполнению требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В судебное заседание представитель административного истца – ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, при этом ФИО1 в административном исковом заявлении просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик – судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, при этом ФИО2 представила заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, в иске просила отказать по основаниям изложенным в возражениях.
В судебное заседание представитель второго административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известило.
В судебное заседание заинтересованное лицо –ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Оспаривая указанное действие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2 административный истец указывает, согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. (далее Федерального закона «Об исполнительном производстве») содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Помимо этого, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены, в нарушение статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Из материалов дела следует, что 01 сентября 2022 г. судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2 на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС №026384194 от 21.10.2021, выданного органом: Ковылкинский районный суд Республики Мордовия по делу № 2-674/2021 в отношении должника - ФИО3, возбуждено исполнительное производство № 51193/22/13012-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 471 855,15 руб.
Из сводки по данному исполнительному производству от 27.12.2022 следует, что исполнительное производство возбуждено 01.09.2022, в целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом – исполнителем ФИО2 предпринимались меры, направленные на установление материального и имущественного положения должника ФИО3, путем направления 01.09.2022 запросов в различные государственные органы и кредитные учреждения, в том числе в ГИБДД, ФНС, ПФР, Росеестр, операторам связи. Соответствующие ответы на запросы были получены.
Так, из ответа № 1141135992 от 01.09.2022 Подразделения ГИБДД ТС МВД России, следует, что транспортных средств на ФИО3 не зарегистрировано.
На счетах денежные средства у должника отсутствуют.
12 декабря 2022 судебным приставом - исполнителем ФИО2 вынесен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что должник ФИО3 по адресу регистрации: <адрес> не проживает. Со слов матери ФИО4 ее сын ФИО3 находится в г. Москва, точный адрес его проживания ей не известен, на связь выходит редко.
Из объяснений ФИО4 от 12.12.2022 следует, что в ее доме имущества сына ФИО3 не имеется, о задолженности она ничего пояснить не может.
15.12.2022 судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, согласно которому объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества:
Номер государственной регистрации: №; Дата государственной регистрации; 16.04.2013, наименование права: Общая долевая собственность; Доля в праве ?;
Номер государственной регистрации: №; Дата государственной регистрации; 16.04.2013, наименование права: Общая долевая собственность; Доля в праве ?;
Земельный участок, площадь 2 100 кв.м.; расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; кадастровый номер №;
Здание; площадь 30. 5 кв.м., расположено по адресу: <адрес>. кадастровый номер №.
Из ответа № 1144011076 от 09.01.2022 следует, что ФИО3 работает в ООО «М- Строй». Адрес: Московская область, г. Пушкино, ул.Надсоновская, д.24 -11, его доход в марте 2022 составил 11 227, 28 руб., в апреле 2022 - 15 865. 19 руб., в мае 19 000 руб.
15.12.2022 судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО3 Из данного постановления следует, что в ходе исполнения исполнительного документа, установлено, что должник имеет доходы в ООО «М- Строй». Адрес: <...>. Для производства удержания суммы долга (471855, 15 руб. – основной долг; 33029,86 руб. исполнительский сбор), постановление направлено в ООО «М-Строй». Удержание производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Такой совокупности необходимых условий по данному делу не имеется, в связи с чем, оспариваемое действие должностного лица службы судебных приставов не может быть признано незаконным.
В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьёй 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2, по исполнительному производству № 51193/22/13012-ИП, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия С.А. Зорина
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года
Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия С.А. Зорина