Дело № 2-700/2022
40RS0004-01-2022-000799-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Боровск 19 октября 2022 года
Боровский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Гаврикова Ю.А.,
при секретаре Чубан И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Боровского района Калужской области в защиту неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Совьяки» о возложении обязанности обратиться с заявлением о принятии на учет недвижимого объекта,
установил:
<адрес> обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «<адрес>» с учетом уточнений просил обязать ответчика обратиться с заявлением в Управление Росреестра по <адрес> о принятии на учет недвижимого объекта – водопроводной трубы, расположенной по <адрес>, <адрес>, в качестве бесхозяйного, согласно схемы расположения земельных участков, в следующих координатах: точка №
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, и следует из материалов дела, что по адресу: <адрес>, в координатах: точка № расположена водопроводная сеть.
Указанный объект отвечает признакам недвижимого имущества, является бесхозяйным, собственника не имеет.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации МО СП «д. Совьяки» было вынесено представление прокурора об устранении нарушений закона и необходимости принятия мер по постановке на учет указанного имущества.
Вместе с тем, требования, изложенные в указанном представлении, исполнено не было, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства явились основанием для предъявления настоящего иска в суд.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон) к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи) (часть 3 статьи 14 Закона).
Уставом МО СП «д. Совьяки» ст. 8 предусмотрено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В соответчики с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Из вышеприведенных норм права следует, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию источников водоснабжения, в том числе, бесхозяйных.
Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», вступившим в силу с 1 января 2017 года (далее Порядок).
Согласно пункту 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
В силу положений статей 3, 6, 8, 12 Федерального закона 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение ряда целей, в том числе охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
Таким образом, непринятие ответчиком мер к постановке на учет бесхозяйного имущества нарушает права неопределенного круга лиц.
При этом орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного.
При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Иск прокурора <адрес> – удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования сельского поселения «Деревня Совьяки» обратиться в Управление Росреестра по Калужской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи – водопроводной сети, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, в координатах: точка № № в соответствии со схемой, изготовленной кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца через Боровский районный суд.
Председательствующий: