Дело № 2а-0969/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, Управлению фио ГУ МВД России по адрес о признании недействительным водительского удостоверения, об аннулировании водительского удостоверения, о возложении обязанности передать водительское удостоверение в органы УГИБДД ГУ МВД России по адрес,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор адрес обратился в суд с указанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, Управлению фио ГУ МВД России по адрес. Свои требования мотивировал тем, что в ходе прокурорской проверки установлен факт предоставления административным ответчиком ФИО1 в органы УГИБДД ГУ МВД России подложного медицинское заключение по форме № 003-в/у, выданное ООО «Лидер-1» об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, в связи с чем, просит признать недействительным водительское удостоверение Сер.9926 № 040311, категории «В, В1(АS), М», выданного 1 ОЭР фио ТНРЭР №4 ГУ МВД России по адрес 21.01.2022 на имя ФИО1, со сроком действия до 21.01.2032 г., обязать УГИБДД ГУ МВД России по адрес аннулировать указанное водительское удостоверение; возложить на фио обязанность передать водительское удостоверение в УГИБДД МВД России по адрес в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного истца – помощник Чертановского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя фио, который представил письменные возражения, в которых не согласился с административным иском, указывая на то, что при подготовке материала, послужившего основанием для направления административного искового заявления суд, были опрошены лица, не находящиеся в момент выявленных событий на должности, их слова ничем не подтверждаются. Генеральный директор опрошен не был. Медицинское заключение, выданное ФИО1, подложным не признано.
Представитель административного ответчика УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения на административный иск, в которых возражал против требований, предъявленных к УГИБДД ГУ МВД России по адрес указывая на то, что если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными) либо выдано с нарушением установленного Правилами выдачи порядка, то это служит основанием для его аннулирования в соответствии с заключением проверки. Аннулирование водительского удостоверения осуществляется посредством внесения сведений о его аннулировании в базу данных специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции ФИС ГИБДД-М. Владельцу направляется письменное уведомление о причинах аннулирования.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно статье 23 Федерального закона N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
По смыслу статьи 25 Федерального закона N 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного ст. 26 Федерального закона возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 196-ФЗ установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (далее - Правила)
В силу подпункта "г" пункта 35 Правил, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.
Отсутствие достоверной информации о наличии или отсутствии у гражданина противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения.
Судом установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения Сер.9926 № 040311, категории «В,В1 (АS), М», выданного 1 ОЭР фио ТНРЭР №4 ГУ МВД России по адрес 21.01.2022, со сроком действия до 21.01.2032 г.
С целью получения водительского удостоверения ФИО1 предоставлено медицинское заключение по форме N 003-в/у №458378893 от 18.01.2022 г., выданное ООО "Лидер-1".
По информации ГУ МВД России, в ходе сверки документов за 2022-2024 года, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2 714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО "Лидер-1" (ИНН<***>, лицензия ЛО41-01137-77/00316569), с отражением лицензии N ЛО-77-01-014944 в угловом штампе справки формы N 003-в/у.
В ходе прокурорской проверки установлено, что медицинские заключения вышеуказанным Обществом в период с 2022 по 2024 года не выдавались.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования в части аннулирования водительского удостоверения, подлежат удовлетворению, поскольку на день получения водительского удостоверения у административного ответчика фио отсутствовало достоверное медицинское заключение о наличии или отсутствии у него медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований административного истца в части обязания УГИБДД ГУ МВД России по адрес аннулировать водительское удостоверение у суда не имеется, поскольку в соответствии с положениями Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами", решение суда о признании водительского удостоверения недействительным в силу закона является основанием для аннулирования уполномоченным органом водительского удостоверения, а также совершения иных действий в рамках предоставленных ему законодателем полномочий.
Также не подлежит удовлетворению требование об обязании фио передать водительское удостоверение в УГИБДД МВД России по адрес в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку доказательств уклонения административного ответчика от сдачи водительского удостоверения, административным истцом суду не представлено.
Положения Федерального Закона № 196-ФЗ ««О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 "О Правилах дорожного движения" не содержат указаний на необходимость (обязанность) владельца водительского удостоверения в том или ином случае передать (сдать) его в органы фио
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным водительское удостоверение Сер.9926 № 040311, категории «В,В1 (АS), М», выданного 1 ОЭР фио ТНРЭР №4 ГУ МВД России по адрес 21.01.2022 на имя ФИО1, со сроком действия до 21.01.2032 г.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья фио
Решение принято в окончательной форме 27.10.2025