№ 2а-892/2022
УИД 03RS0031-01-2022-001274-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2022 года с.Буздяк
Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., при секретаре Ситдиковой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Буздякского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату Буздякского и Благоварского районов Республики Башкортостан, заинтересованное лицо Военный комиссариат Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии. В обоснование иска указал, что он, ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит на воинском учете в Военном комиссариате Буздякского и Благоварского районов Республики Башкортостан. 08 апреля 2022 года им было пройдено медицинское освидетельствование призывной комиссией Буздякского района Республики Башкортостан. Для объективной оценки соответствия его здоровья, им были представлены сведения о наличии у него заболевания «», которые проигнорированы призывной комиссией. После прохождения медицинского освидетельствования призывной комиссии, он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности Б-4. С решением медицинского освидетельствования призывной комиссии о признании его годным с незначительными ограничениями к военной службе, не согласен, поскольку, имея отклонения в состоянии здоровья, он признан годным к военной службе, хотя с таким заболеванием «», ему должна быть присвоена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе. Учитывая, что он страдает таким серьезным заболеванием, ему противопоказаны какие-либо физические нагрузки, а служба в армии сама собой их подразумевает, что говорит о том, что его здоровье в армии только усугубится. Поэтому с вынесенным решением (заключением) призывной комиссии он не согласен, считает его нарушающим его законные права и ставящим под угрозу его жизнь и здоровье. Он должен быть освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас. Кроме того, в настоящее время он обучается в ГБПОУ Буздякский сельскохозяйственный колледж, срок окончания службы 30 июня 2022 года. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Буздякского района Республики Башкортостан о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями, а также обязать призывную комиссию Буздякского района Республики Башкортостан устранить нарушение его прав, свобод и законных интересов, путем признания его ограниченно годным к военной службе и зачисления в запас Вооруженных сил Российской Федерации.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, своим письменным заявлением от 19 июля 2022 года дело просит рассмотреть без его участия, административное исковое заявление поддерживает, просит его удовлетворить в полном объеме по основаниям изложенным в иске.
Представители административного ответчика и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о времени месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом
Своим письменным заявлением представитель административного ответчика – военный комиссар Буздякского и Благоварского районов Республики Башкортостан ФИО2 от 20 июля 2022 года, представляющий также интересы ФКУ «Военного комиссариата Республики Башкортостан» (по доверенности) административное дело просит рассмотреть без его участия, в удовлетворении административных исковых требований отказать в связи с их необоснованностью.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В силу ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту – Закон) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.
Согласно п. 1 ст. 28 Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
На основании ст. 5.1 Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1). Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №.
Согласно п.4 ст.5.1 Закона в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
В соответствии с п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно учетной карточке призывника, военным комиссариатом на имя ФИО1 выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу серии ЕА № от 05 февраля 2020 года.
Согласно протоколу исследования № от 20 мая 2019 года, выданной Республиканской детской клинической больницей – Отдел лучевой диагностики, следует, что ФИО1 при рентгенографии шейного отдела позвоночника с функциональными пробами выдано заключение: «».
После консультации невролога консультативно-диагностической поликлиники Государственного Бюджетного учреждения здравоохранения Республиканской детской клинической больницы – отдел лучевой диагностики от 20 мая 2019 года, ФИО1 установлен диагноз «».
Согласно заключению от 07 июня 2019 года, выданной Республиканской детской клинической больницей – Отдел лучевой диагностики, следует, что ФИО1 поставлен диагноз «. ВЧГ. ».
Согласно консультации невролога консультативно-диагностической поликлиники Государственного Бюджетного учреждения здравоохранения Республиканской детской клинической больницы – Отдел лучевой диагностики от 01 апреля 2021 года, следует, что ФИО1 установлен диагноз «».
Из заключения Государственного Бюджетного учреждения здравоохранения Республиканская клиническая больница им. Г.Г.Куватова - отделение функциональной диагностики от 01 июня 2022 года следует, что ФИО1 поставлен диагноз «».
08 апреля 2022 года решением призывной комиссии Буздякского района Республики Башкортостан № ФИО1 признан Б – годным к военной службе с незначительными ограничениями (показатель предназначения- 4) и предназначен для прохождения военной службы, что следует из Выписки из протокола заседания призывной комиссии Буздякского района Республики Башкортостан.
Оснований для направления административного истца в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения какого-либо диагноза заболевания врачебной комиссией не установлено.
С учетом установленных по делу обстоятельств, и исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения призывной комиссии, поскольку оно принято уполномоченным лицом с соблюдением требований действующего законодательства, в том числе, с учетом результатов медицинского освидетельствования ФИО1, которая составлена на основании состояния здоровья заявителя с учетом имеющихся данных, которые врачи-специалисты сочли достаточными. Определение годности с незначительными ограничениями административного истца к военной службе по категории «Б-4» правомерно, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Буздякского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату Буздякского и Благоварского районов Республики Башкортостан, заинтересованное лицо Военный комиссариат Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья
Благоварского межрайонного суда
Республики Башкортостан подпись Э.М.Имашева
Решение не вступило в законную силу.