24RS0056-01-2022-003496-10
Административное дело № 2а-5324/2022
КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 г. г. Красноярск
Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Савченко М.Ю.,
при ведении протокола секретарем Егоровой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МУ МВД России «Красноярское» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к МУ МВД России «Красноярское» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности. С учетом представленных в суд уточнений, просила признать незаконным бездействие МУ МВД России «Красноярское», выразившееся в неперечислении на расчетный счет адвокатского образования вознаграждения адвокату в связи с осуществлением защиты в уголовном судопроизводстве по назначению органа предварительного следствия в размере 8 625 руб., возложить на МУ МВД России «Красноярское» обязанность перечислить денежные средства в сумме 8 625 руб., взыскать с МУ МВД России «Красноярское» в ее пользу государственную пошлину в сумме 300 руб. Требования мотивировала тем, что 22.02.2022 следователем отдела № 5 СУ МВД России «Красноярское» ФИО2 по результатам рассмотрения заявления адвоката было вынесено постановление о выплате адвокату процессуальных издержек в размере 8 625 руб. по уголовному делу № в отношении ФИО4, однако до настоящего времени денежные средства на расчетный счет адвокатского образования не поступили.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, с учетом уточнений.
Представитель административного ответчика МУ МВД России «Красноярское» - ФИО5, действующая на основании доверенности, тот факт, что денежные средства на счет адвокатского образования не поступили, не оспаривала.
Заинтересованное лицо – следователь ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (статья 9 КАС РФ).
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ).
Согласно частям 1 и 2 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации защитник - лицо, осуществляющее в установленном Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников участвуют адвокаты.
Защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого; если защитник не приглашен названными лицами, то дознаватель, следователь или суд обеспечивают участие защитника в уголовном судопроизводстве. В случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета (части 1 и 5 статьи 50, часть 3 статьи 51 УПК РФ).
Статьей 131 УПК РФ определено, что суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению, относятся к процессуальным издержкам (пункт 5 части 2) и выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда (часть 3); порядок и размеры возмещения процессуальных издержек устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4).
1 декабря 2012 года Правительством Российской Федерации принято постановление N 1240, пунктом 1 которого утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (далее также - Положение о возмещении процессуальных издержек), устанавливающее порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 1 - 9 части второй статьи 131 УПК РФ, связанных с производством по уголовному делу.
Пункт 23 Положения о возмещении процессуальных издержек устанавливает общий порядок учета времени, затраченного адвокатом, участвующим в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя и суда, на осуществление соответствующих полномочий, в целях определения размера его вознаграждения.
В соответствии с пунктом 25,26 Положения о возмещении процессуальных издержек Возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 22(1), 24 и 24(1) настоящего Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной, с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23, 24 и 24(1) настоящего Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.
В судебном заседании установлено, что 22.02.2022 следователем отдела № 5 СУ МВД России «Красноярское» ФИО2 по результатам рассмотрения заявления адвоката было вынесено постановление о выплате процессуальных издержек в размере 8 625 руб. по уголовному делу № в отношении ФИО4, защиту интересов которой по назначению органа предварительного расследования осуществляла адвокат ФИО1 В рассматриваемом заявлении содержались все необходимые реквизиты для оплаты.
Указанное постановление утверждено начальником ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» 03.06.2022.
Вместе с тем, как следует из пояснений стороны административного ответчика, до настоящего времени указанное постановление в бухгалтерию МУ МВД России «Красноярское» не поступало, соответственно, денежные средства на расчетный счет адвокатского образования не перечислены.
Таким образом, из материалов дела следует, что административным ответчиком требования пункта 29 Положения не выполнены, что повлекло нарушение права ФИО1 на своевременное получение вознаграждения за свой труд.
Несоответствие оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим возникшие отношения, и нарушение прав административного истца в силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ являются основанием для удовлетворения заявленного требования.
Также в соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие МУ МВД России «Красноярское», выразившееся в не перечислении на расчетный счет адвокатского образования вознаграждения адвокату ФИО1 в связи с осуществлением защиты в уголовном судопроизводстве по назначению органа предварительного следствия в размере 8 625 руб.
Возложить на МУ МВД России «Красноярское» обязанность перечислить ФИО1 денежные средства в размере 8 625 руб.
Взыскать с МУ МВД России «Красноярское» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Подписано председательствующим.
Копия верна.
Судья М.Ю. Савченко
Мотивированное решение составлено 02.09.2022