дело № 2а-96/2023

36RS0027-01-2023-000028-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Павловск 02 февраля 2023 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи – Леляковой Л.В.,

с участием: представителя административного истца - старшего помощника прокурора Павловского района Олейникова И.А.,

представителя третьего лица – БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО1,

при секретаре - Брежневой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Павловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Павловского района обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании прекратившим действие права на управление транспортными средствами ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ>.рождения, указав, что прокуратурой Павловского района, в интересах неопределенного круга лиц, при осуществлении мер надзора за исполнением требований Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что ФИО2, проживающим в <адрес>, получено 27 апреля 2013 года водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «В»,«С», со сроком действия до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Однако административной ответчик ФИО2 состоит под диспансерным наблюдением у врача-нарколога БУЗ ВО «Павловская РБ» с диагнозом: «<данные изъяты>». В настоящее время диспансерное наблюдение в отношении ФИО2 не окончено, оснований для снятия наблюдения не имеется, что свидетельствует о наличии оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами административного ответчика, так как имеющееся у него заболевание включено в «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством» (<данные изъяты>). Во время внезапного обострения болезни водитель ФИО2 при управлении ТС – источником повышенной опасности может стать причиной нарушения Правил дорожного движения, совершения ДТП, в результате чего могут пострадать другие участники дорожного движения, имущество, а также сам ФИО2

На основании ст.28 Закона №196-ФЗ в отношении административного ответчика - водителя ФИО2 имеются противопоказания к управлению транспортным средством, поэтому с учетом данного обстоятельства прокурор, для защиты права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО2, в виде прекращения действия водительского удостоверении <№>, выданного <ДД.ММ.ГГГГ>. на категории «В»,«С».

В судебном заседании старший помощник прокурора Павловского района Олейников И.А. доводы административного иска поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражения на административный иск не представил.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания не просил.

Представитель БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании п.1 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. №1604 (в ред. от 03.08.2019г.) утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (код заболевания по Международной классификации болезней F10 – F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022г. №3759-р (вступило в действие 05.12.2022г.) утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», в который в Раздел II. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) включен «п.7.Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра, F10 – F16, F18, F19).

В соответствии с п.12 Приложения 2 к «Порядку диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015г. № 1034н (в ред. от 07.06.2022г.), решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

1)-наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости», в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее 3-х лет;

-подтвержденной стойкой ремиссии не менее 2-х лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;

2)-наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

ФИО2, родившийся, <ДД.ММ.ГГГГ>, зарегистрирован по по адресу: <адрес> (карточка операций с ВУ).

<ДД.ММ.ГГГГ> ГИБДД Воронежской области, на основании МС 1574, выданной 13.08.2011г. МУЗ «Павловская ЦРБ», ФИО2 выдано водительское удостоверение <№>, особые отметки <данные изъяты>, категории «В»,«С», на срок до <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 7).

Согласно справке №4109 БУЗ ВО «Павловская районная больница» ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., проживающий в <адрес>, состоит на учете в наркологическом кабинете под диспансерным наблюдением с диагнозом: «<данные изъяты>» (л.д. 6).

Решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении ФИО2 врачебной комиссией не принималось.

Таким образом, состояние здоровья ФИО2 объективно препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия специального права. Административным ответчиком не представлено суду доказательств об отсутствии у него противопоказаний к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленный административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Прекращение права на управление транспортными средствами влечет признание недействительным выданного ФИО2 водительского удостоверения.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу положений п.3 ч.1 ст. 333.19. НК РФ, ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета 300 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.114 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Павловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, с признанием недействительным водительского удостоверения <№>, выданного <ДД.ММ.ГГГГ> на право управление транспортными средствами категории «В»,«С», сроком действия до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Лелякова

Решение принято в окончательной форме 02 февраля 2023 года.