Решение по делу № 2-3131/2025 от 24.12.2025 | Омский районный суд (Омская область)

Категория дела О возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в суд с требованиям к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Омская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района Омской области» о возложении

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Омской области <ФИО>, действующая на основании доверенности, заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Омская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района Омской области» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в срок

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-3131/2025

УИД: 55RS0026-01-2025-003836-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе судьи Полоцкой Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И., помощнике ФИО1, рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 24 декабря 2025 года гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Омской области (ИНН №) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Омская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района Омской области» (ИНН №) о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований указано, что при проведении профилактического визита, в ходе осмотра 18.04.2024 муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Омская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района Омской области» (МБОУ «Омская СОШ») расположенного по адресу: 644531, <...> согласно акта профилактического визита от 02.05.2024г. № 634/ПВ установлены нарушения требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее по тексту - СП 2.4.3648-20), а именно:

не выполнена отделка, не устранены причины протекания кровли в кабинете № 22; актовом зале дефекты отделки стены у потолка - отслоение, трещины краски; в кабинете № 1 пол с дефектами поверхности, неровный, имеет многочисленные слои краски; в санузле для девочек в здании начальной школы пол с дефектами поверхности - неровный; в санузле для мальчиков на 2-м этаже дефекты отделки стен - поверхность неровная, отслоение краски; в санузле для мальчиков в блоке начальной школы дефекты покраски пола в кабинах, плитка пола с трещинами, на стенах дефекты покраски стен; в раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале стены неровные, углы сбиты, трещины покраски; в рекреациях здания начальной школы дефекты поверхности стен - трещины, отслоения покраски; спортивный зал в основном, здании школы опечатан,. выведен из образовательного процесса, протекает кровля, неудовлетворительное состояние, отделка нарушена;

не обеспечена подводка горячей воды к раковинам в санузлах в раздевалках при спортивном зале;

не предусмотрены регулируемые солнцезащитные устройства на окнах в кабинете № П;

не установлены оконные рамы с ровной поверхностью, выполнить остекление окон из цельного стеклополотна в кабинетах № №, 14, 15, 22, 20 (информатика), в рекреациях, актовом зале, библиотеке, в раздевалках при спортивном зале, лестничных маршах;

в санузлах для мальчиков и девочек здания начальной школы унитазы с дефектами внутренней поверхности;

душевые в раздевалках при спортивном зале не функционируют;

отсутствуют кабины для унитазов в санузле для мальчиков на 1 этаже.

По результатам профилактического визита Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Омская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района Омской области» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №/ПВ от 02.05.2024г. сроком исполнения 02.08.2024г. Через ГИС ТОР КНД 02.08.2024г. поступила жалоба (ходатайство) от юридического лица о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований №/ПВ от 02.05.2024г. Решением руководителя Управления срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований №/ПВ от 02.05.2024г. продлен до 01.08.2025г. При проведении обязательного профилактического визита, 13.05.2025г. в ходе осмотра Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Омская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района Омской области», согласно акта обязательного профилактического визита от 26.05.2025г. №Л1В установлены нарушения требований СП ДД.ММ.ГГГГ-20, а именно:

- в кабинете № дефекты отделки стены - отслоение краски; в санузле для девочек в здании начальной школы пол с дефектами поверхности - неровный; в санузле для мальчиков в блоке начальной школы дефекты покраски пола в кабинах, плитка пола с трещинами, на стенах дефекты покраски стен; в раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале стены неровные, углы сбиты, трещины покраски;

- спортивный зал в основном здании школы опечатан, выведен из образовательного процесса - протекает кровля, неудовлетворительное состояние - отделка нарушена;

- в санузлах для мальчиков и девочек здания начальной школы вместо унитазов установлены чаши Генуя - чаша неровная, сколы, индивидуальные сидения отсутствуют;

- душевые в раздевалках при спортивном зале не функционируют;

- не обеспечена подводка горячей воды к раковинам в санузлах в раздевалках при спортивном зале;

- в кабинетах №№, 14, 15, 22, 20 (информатика), в рекреациях, актовом зале, библиотеке, санузлах в здании начальной школы, в санузле для девочек на первом этаже здания основной школы, в раздевалках при спортивном зале, лестничных маршах дефекты отделки оконных рам (краска потрескалась, поверхность неровная), щели запенены, заклеены по периметру, в рекреациях обоих зданий, актовом зале, санузле стекла треснуты, состыкованы.

По результатам обязательного профилактического визита Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Омская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №/ПВ от 26.05.2025г. сроком исполнения - 04.08.2025г., 04.08.2026г. Согласно информации директора МБОУ «Омская СОШ» Г.О.В. от 04.08.2025г. (вх. № от 08.08.2025г., вх. №U2025 от 08.08.2025г.) об исполнении предписаний №/ПВ от 02.05.2024г., №/ПВ от 26.05.2025г. со сроками исполнения до 01.08.2025г., 04.08.2025г. часть нарушений устранено. По результатам рассмотрения информации в отношении МБОУ «Омская СОШ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе юридическое лицо МБОУ «Омская СОШ» привлечено к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа. Таким образом, деятельность Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Омская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>» противоречит действующему законодательству, нарушает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушая при этом права детей на благоприятную учебную деятельность, гарантированные Конституцией РФ, а также Российской Федерацией в области охраны условий воспитания и обучения детей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

На основании изложенного, просит обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Омская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>», юридический адрес: <адрес> устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в срок - ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- установить оконные рамы с ровной поверхностью, выполнить остекление окон из цельного стеклополотна в кабинетах №, 14, 15, 22, 20 (информатика), в рекреациях, актовом зале, библиотеке, санузлах в здании начальной школы, в санузле для девочек на первом этаже здания основной школы, в раздевалках при спортивном зале, лестничных маршах, обеспечивающие соблюдение режимов мытья и проветривания в любое время года (Основание п.п. 2.7.2, 2.8.3, 2.11.7 СПДД.ММ.ГГГГ-20),

- выполнить отделку пола в санузле для девочек в здании Начальной школы; выполнить отделку пола и стен в санузле для мальчиков в блоке начальной школы; выполнить отделку стен в раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале; (Основание п.п. 2.5.2, 2-5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20),

- выполнить отделку помещений спортивного зала в основном здании школы после устранения причин протекания кровли (Основания п.п. 2.5.2, 2.5.3, 2.11.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20),

- обеспечить подводку горячей воды к раковинам в санузлах в раздевалках при спортивном зале (Основание п. ДД.ММ.ГГГГ СПДД.ММ.ГГГГ-20),

- восстановить функционирование душевых в раздевалках при спортивном зале (Основание п. ДД.ММ.ГГГГ СПДД.ММ.ГГГГ-20),

- установить в санузлах для мальчиков и девочек здания начальной школы унитазы с ровной поверхностью (Основание п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Ом ДД.ММ.ГГГГ-20).

В ходе судебного разбирательства представитель истца - Роспотребнадзора по Омской области П.Ю.М., действующая на основании доверенности, уточнила заявленные исковые требования, просила обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Омская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>», юридический адрес: <адрес> устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в срок - ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- установить оконные рамы (выполнить ремонт или замену окон) с ровной поверхностью, выполнить остекление окон из цельного стеклополотна в кабинетах №, 22, в актовом зале, библиотеке, лестничных маршах, обеспечивающие соблюдение режимов мытья и проветривания в любое время года (Основание п.п. 2.7.2, 2.8.3, 2.11.7 СПДД.ММ.ГГГГ-20),

- выполнить отделку (устранить дефекты покраски) пола в санузле для девочек в здании начальной школы; выполнить отделку пола и стен (устранить дефекты покраски) в санузле для мальчиков в блоке начальной школы; выполнить отделку стен (устранить дефекты покраски) в раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале (Основание п.п. 2.5.2, 2-5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20),

- восстановить функционирование душевых в раздевалках при спортивном зале (Основание п. ДД.ММ.ГГГГ СПДД.ММ.ГГГГ-20).

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Омская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района Омской области» ФИО3, действующая на основании доверенности, пояснила, что при поступлении финансирования установленные нарушения будут устранены, доказательств, опровергающих требований истца, не представила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по образованию Администрации Омского муниципального района Омской области, в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация создает необходимые условия для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка. Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил.

Органы местного самоуправления, организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством. Образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной. Муниципальной образовательной организацией является образовательная организация, созданная муниципальным образованием (муниципальным районом или городским округом).

Статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесена организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам. Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 названного Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают полномочиями по финансовому обеспечению деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовому обеспечению выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Установлено, что при проведении профилактического визита, в ходе осмотра 18.04.2024 муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Омская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>» (МБОУ «Омская СОШ») расположенного по адресу: <адрес> согласно акта профилактического визита от 02.05.2024г. №/ПВ установлены нарушения требований СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - СП ДД.ММ.ГГГГ-20), а именно:

не выполнена отделка, не устранены причины протекания кровли в кабинете №; актовом зале дефекты отделки стены у потолка - отслоение, трещины краски; в кабинете № пол с дефектами поверхности, неровный, имеет многочисленные слои краски; в санузле для девочек в здании начальной школы пол с дефектами поверхности - неровный; в санузле для мальчиков на 2-м этаже дефекты отделки стен - поверхность неровная, отслоение краски; в санузле для мальчиков в блоке начальной школы дефекты покраски пола в кабинах, плитка пола с трещинами, на стенах дефекты покраски стен; в раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале стены неровные, углы сбиты, трещины покраски; в рекреациях здания начальной школы дефекты поверхности стен - трещины, отслоения покраски; спортивный зал в основном, здании школы опечатан,. выведен из образовательного процесса, протекает кровля, неудовлетворительное состояние, отделка нарушена;

не обеспечена подводка горячей воды к раковинам в санузлах в раздевалках при спортивном зале;

не предусмотрены регулируемые солнцезащитные устройства на окнах в кабинете № П;не установлены оконные рамы с ровной поверхностью, выполнить остекление окон из цельного стеклополотна в кабинетах № №, 14, 15, 22, 20 (информатика), в рекреациях, актовом зале, библиотеке, в раздевалках при спортивном зале, лестничных маршах;

в санузлах для мальчиков и девочек здания начальной школы унитазы с дефектами внутренней поверхности;

душевые в раздевалках при спортивном зале не функционируют;

отсутствуют кабины для унитазов в санузле для мальчиков на 1 этаже.

Решением руководителя Управления срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований №/ПВ от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Роспотребнадзора по <адрес> направило в адрес МБОУ «Омская СОШ» уведомление о проведении профилактического визита в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам профилактического визита составлен акт профилактического визита №/ПВ от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены следующие нарушения требований СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - СП ДД.ММ.ГГГГ-20):

- душевые в раздевалках при спортивном зале не функционируют;

- не обеспечена подводка горячей воды к раковинам в санузлах в раздевалках при спортивном зале;

Управлением Роспотребндзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание об устранении выявленных нарушений №/ПВ, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> направлено уведомление о частичном устранении выявленных нарушений.

Главным специалистом – экспертом отдела по надзору за условиями воспитания и обучения и питанием населения Управления Роспотребнадзора по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе юридическое лицо МБОУ «Омская СОШ» привлечено к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа.

В ходе судебного разбирательства установлено и сторонами не оспаривалось, что ответчиком частично выполнены мероприятия по устранению выявленных нарушений, в связи с чем, истцом были уточнены заявленные исковые требования.

Выявленные недостатки являются нарушением санитарного законодательства, а именно: Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39.4.3).

Согласно ст. 11 Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

-выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

-обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

-проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

В дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (ст. 28.4.1).

Согласно статье 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами, и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников организации.

Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организацией.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – Правила).

Согласно п. 1.4. Правил функционирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих образовательную деятельность, подлежащую лицензированию, а также деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется при наличии заключения, подтверждающего их соответствие санитарному законодательству, в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав Потребителей.

Согласно П. 2.4.11. На каждом этаже объекта. размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организации, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного~:пола. Площадь туалетов для детей до 3 лет должна составлять не менее 12 м2, от 3 до 7 лет -16,0 м2; для детей старше 7 лет - не менее 0,1 м2 на ребенка.

Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Во вновь строящихся хозяйствующих субъектах в туалетах для мальчиков дополнительно устанавливаются писсуары, оборудованные перегородками.

п. 2.5.2. Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

п. 2.5.3. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

п. 2.7.2. Конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время Года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения).

п. 2.8.3. Остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.

п. 2.11.7. Во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

п. 3.4.10. На каждом этаже размещаются санитарные узлы раздельные для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями и умывальниками для мытья рук. Для инвалидов маломобильных групп туалетная комната (кабина) должна быть оборудована с учетом обеспечения условий доступности.

п. 3.4.13. Холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты.

На основании изложенного, совокупность исследованных доказательств подтверждает осуществление МБОУ «Омская СОШ» образовательной деятельности с нарушением федерального законодательства в части санитарно-эпидемиологического законодательства.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 названного Федерального закона).

На основании части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Руководствуясь приведенными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи и установив, что выявленное нарушение носит существенный характер, учитывая, что несоблюдение требований законодательства о санитарном благополучии населения отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в учебном заведении, и нарушает права неопределенного круга лиц, включая учащихся, на охрану жизни и здоровья, суд приходит к выводу об обоснованности требований Управления Роспотребнадзора по Омской области.

В соответствии со статьей 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По смыслу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает разумный срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Суд считает возможным, установить срок исполнения судебного решения до 04.08.2026, что позволит ответчику аккумулировать необходимые средства и ресурсы для его исполнения, поскольку ответчиком выступает некоммерческая бюджетная организация.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Абзац 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для физических лиц в размере 3 000 рублей; для организаций – 20 000 рублей.

Поскольку Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в суд в интересах неопределенного круга физических лиц – обучающихся учреждения – с требованиями неимущественного характера размер, подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины должен составлять 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

- установить оконные рамы (выполнить ремонт либо замену окон) с ровной поверхностью, выполнить остекление окон из цельного стеклополотна в кабинетах № 13, 22, в актовом зале, библиотеке, лестничных маршах, обеспечивающие соблюдение режимов мытья и проветривания в любое время года,

- выполнить отделку помещений спортивного зала в основном здании школы после устранения причин протекания кровли,

- обеспечить подводку горячей воды к раковинам в санузлах в раздевалках при спортивном зале,

- восстановить функционирование душевых в раздевалках при спортивном зале.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Омская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района Омской области» в местный бюджет государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Полоцкая

Мотивированное решение суда изготовлено 19 января 2026 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →