Решение по делу № 2[1]А-1214/2022 от 26.07.2022 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

Адм.д.№2(1) а-1214/2022

УИД56RS 0007-01-2022-001527-51

Решение

именем Российской Федерации

г. Бугуруслан 26 июля 2022 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,

при секретаре Медведевой Н.Г.,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Сумской Н.М., представителя административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 20 октября 2015 года был осужден Тоцким районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 октября 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Акбулакского районного суда Оренбургской области условно-досрочно, неотбытый срок составил 1 год 3 месяца 12 дней. Ежемесячно ФИО2 отмечался в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области, 23 января 2022 года был снят с профилактического учета.

После отбывания наказания из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

По заявлению МО МВД России «Бугурусланский» решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31 марта 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания в местах распития спиртных напитков.

После установления административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 13 июня 2022 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 17 июня 2022 года – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, против порядка управления, и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Поэтому считают, что в отношении ФИО2 необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения.

Просил продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц (с учетом ранее установленных административных ограничений – три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ2 года, требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации участие в судебном заседании административного ответчика не является обязательным, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Сумской Н.М., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из ч. 2 ст. 5 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации является обязательным.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО2 20 октября 2015 года был осужден Тоцким районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

запрет пребывания в местах распития спиртных напитков.

Однако ФИО2 правильные выводы не сделал, 13 июня 2022 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 17 июня 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, против порядка управления, и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 13 июля 2022 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как .

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора.

Преступление, совершенное ФИО2 по ч.1 ст.105 УК РФ отнесено к категории особо тяжких (ч. 5 ст. 15 УК РФ).

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освободился из ФКУ ИК-9 г. 23 октября 2020 года по постановлению Акблакского районного суда Оренбургской области условно-досрочно, не отбытый срок наказания составил 1 год 3 месяцев 12 дней.

Отсюда следует, что судимость по совершенному ФИО2 преступлению будет погашена 23 октября 2030 года.

Административный надзор в отношении ФИО2 31 марта 2022 года установлен на три года, срок административного надзора исчисляется с 15 апреля 2022 года.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует продлить срок административного надзора на шесть месяцев, поскольку продление срока административного надзора не превышает, установленного законодательством Российской Федерации срока для погашения судимости, и установить дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор на шесть месяцев, и дополнить к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31 марта 2022 года административные ограничения: в виде обязательной явки 1 раз в месяц (с учетом ранее установленных административных ограничений – три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Зверева К.В.

Текст мотивированного решения изготовлен 26 июля 2022 года.