Решение по делу № 2-4564/2025 от 30.10.2025 - о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа.

Дело № 2-4564/2025

УИД-66RS0003-01-2025-003252-27

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 16 октября 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Немкова В.В., при помощнике судьи Меньщиковой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

установил:

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа. В обоснование исковых требований указано,16.04.2014 между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа № ***/***, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее – договор ЦЖЗ). Целевой заем предоставляется: на погашение первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения по договору купли-продажи в собственность ФИО1 с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 16.04.2014 № ***, заключенному с Банком ВТБ (ПАО). За счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика в размере 1 189 823 рубля 50 копеек; на погашение обязательств перед банком по ипотечному кредиту. Квартира, расположенная по адресу: г. *** приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита. В соответствии с п. 8 договора ЦЗЖ средства целевого жилищного займа и (или) средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные займодацем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников НИС, подлежит возврату в порядке и случаях, указанными в Правилах от 15.08.2008 № 370. Согласно п. 77 Правил при исключении из реестра участников, у которых возникли основания, предусмотренные п. 1,2,4 статьи 10 ФЗ, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов (в течение 6 месяцев). В соответствии с п. 8 Правил от 07.11.2005 № 655, основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом ИНС является исключение военнослужащего из реестра участников НИС. На основании сведений, полученных из федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу, именной накопительный счет ФИО1 закрыт 29.03.2024 (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – 29.12.2023) с правом использования накоплений. Согласно п. 74 Правил в случае увольнения с военной службы участник НИС обязан уведомить ФГКУ «Росвоенипотека» о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам. Каких-либо уведомлений от ответчика не поступало. С 30.04.2024 истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с получением информации об увольнении ответчика. По состоянию на 29.03.2024 у ответчика образовалась задолженность перед истцом в размере 92 929 рублей 47 копеек, как разница между суммой накоплений, на которую он имел право за период с 24.12.2008 по 29.12.2023 и суммой предоставленных истцом по договору денежных средств. На основании п. 77 правил в случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уведомления о возврате средств, участник уплачивает пени в размере 0,1 процента от суммы остатка излишне перечисленных средств за каждый день. Уведомление направлено истцом в адрес ответчика 25.04.2024. До настоящего момента ответчиком сумма задолженности не возвращена. Таким образом неустойка начисляется с 26.10.2024. По состоянию на 29.05.2025 задолженность ФИО1 составляет 113 002 рубля 24 копейки. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика денежные средства, учтенные на именном накопительном счете в размере 92 929 рублей 47 копеек, пени за период с 26.10.2024 по 29.05.2025 в размере 20 072 рубля 77 копеек, с продолжением начисления, исходя из размера 0,1 % от суммы остатка излишне перечисленных денежных средств за каждый день просрочки, начиная с 30.05.2025 по день вступления в законную силу решения суда.

Истец ФГКУ «Росвоенипотека», будучи извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило, представитель истца ФИО2, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, будучи извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания в суд не представлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Банк ВТБ (ПАО), будучи извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица либо об отложении судебного заседания в суд не представлено

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга. При таких обстоятельствах суд на основании статьи 167,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон), накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента РФ п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) - военнослужащие-граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п.6 ст.14 Федерального закона).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 16.04.2014 между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа № ***, предоставляемый участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих на погашение первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность ответчика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 16.04.2014 № ***, заключенном ус Банк ВТБ 24 (ЗАО) (в настоящее время – ПАО) находящегося по адресу: г. *** за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 1 189 823 рубля 50 копеек на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

В соответствии с п. 6 Договора ЦЖЗ погашение целевого жилищного займа осуществляется ответчиком в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом и Правилами.

В соответствии с п. 8 Договора ЦЖЗ, в случае если заемщик уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктам 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, целевой жилищный заем подлежит возврату в порядке, установленном Правилами.

Согласно пункту 2 статьи 15 Федерального закона при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным Федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет.

Согласно пункту 75 Правил, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

При этом для участника, который был исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" и "к" пункта 1. подпунктами "а”, "б" и "ж" пункта 2. пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе», у которого при этом не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1. 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, размер единого ежемесячного платежа определяется без начисления процентов (п. 83(11 Правил).

Согласно подпункту «в» пункта 85 Правил при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0.1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу (вх. № *** от 20.03.2024), именной накопительный счет ФИО1 закрыт 29.03.2024 с датой возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – 29.12.2023 с правом использования накоплений.

В случае увольнения с военной службы участник НИС обязан уведомить уполномоченный орган (ФГКУ «Росвоенипотека») о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом (п. 74 Правил, п. 7 договора ЦЖЗ).

В соответствии с п. 79 Правил ответчику 25.04.2024 направлено уведомление о наличии задолженности с указанием реквизитов для оплаты.

До настоящего времени задолженность ответчика не погашена, обратного суду не представлено.

На основании п. 89 Правил, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему Графика, уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Принимая во внимание то, что ответчиком нарушены Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов это является существенным и достаточным основанием для расторжения Договора ЦЖЗ от 16.04.2014 № ***.

Оценив представленные письменные доказательства, суд установил факт исключения ФИО1 из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а также то, что в течение шести месяцев со дня направления ответчику уведомления о погашении задолженности бязательства по внесению платежей в счет возврата задолженности по договору целевого жилищного займа им не исполнялись, возврат суммы целевого жилищного займа с ответчиком произведен не был, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для расторжения договора займа и взыскания с ответчика в счет возврата целевого жилищного займа денежных средств.

Таким образом, договор целевого жилищного займа от 16.04.2014 № *** подлежит расторжению, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 92 929 рублей 47 копеек – сумма задолженности, 33 082 рубля 89 копеек – пени за период с 26.10.2025 по 16.10.2025, с продолжением начисления пени по день вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учетом изложенного с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 390 рубля 07 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа удовлетворить.

Расторгнуть договор целевого жилищного займа от 16.04.2014 № ***, заключенный между федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН <***>) и ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия *** № ***) с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 паспорт гражданина Российской Федерации серия *** № ***) в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН <***>) денежные средства в размере: 92 929 рублей 47 копеек – сумму задолженности, 33 082 рубля 89 копеек – пени за период с 26.10.2025 по 16.10.2025.

Взыскать с ФИО1 паспорт гражданина Российской Федерации серия *** № ***) в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН <***>) пени, рассчитанный за период с 17.10.2015, рассчитанную, исходя из 0,1% от суммы задолженности, что есть 92 рубля 93 копейки в день по день вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 паспорт гражданина Российской Федерации серия *** № ***) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 390 рубля 07 копеек.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого заочного решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Немков