Постановление по делу № 5-291/2025 от 25.04.2025 | Псковский городской суд (Псковская область)

Дело № 5-291/2025

УИД 60RS0001-01-2025-002809-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица «ИУ Р.А.-И.М.О.» («IU R.A.-I.M.O.»), <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16.01.2025 на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по адресу: Псковская область, Себежский м. р-н, г.п. Сосновый Бор, тер.Бурачки, зд.1, соор.1 по направлению на въезд в РФ прибыло транспортное средство «VOLVO», регистрационный номер №, с полуприцепом «KRONE», регистрационный номер №, под управлением К.И.

Состав транспортных средств следовал из Латвии в Россию.

Международная перевозка товаров осуществлялась перевозчиком «ИУ Р.А.-И.М.О.».

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза представитель перевозчика предоставил должностному лицу таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни товаросопроводительные документы: CMR №1601/01 от 16.01.2025, инвойс №4568 от 13.01.2025, спецификацию №7 от 13.01.2025, согласно которым перемещался товар «пиво» в количестве 17 грузовых мест, общим весом брутто 21200 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства помимо товара, заявленного в товаросопроводительных документах, перемещается товар, сведения о котором отсутствуют в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах, а именно: полимерный лоток - промышленный сушикант в виде 12 белых полимерных квадратных соединенных между собой, герметично закрытых заводским способом белой бумагой лотков, образующих упаковку, на которой присутствует маркировка: «ABSORGEL / INDUSTRIAL DESICCANT / ABSORTECH / MADE BY SWEDEN / CO2 NATUTAL / GUARANTEED 94% PURITY CALCIUM CHLORIDE / SURFACE MATERIAL DUPONT TYVEK / INDUSTRIAL DESICCANTS / ABSORTECH GROUP, TRYCKERIVAGEN 4, 31144, FALKENBERG, SWEDEN. Частично герметичность лотков нарушена, содержимое вытекло. Общий вес брутто 4,3 кг.

При этом количество грузовых мест соответствовало заявленным сведениям. Общий вес брутто товара, с учетом веса поддонов, составил 20889 кг, что на 311 кг меньше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

По факту сообщения перевозчиком «ИУ Р.А.-И.М.О.» в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 14.02.2025 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Законный представитель «ИУ Р.А.-И.М.О.» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в пп.26 п.1 ст.2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст.89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (пп.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Судьёй установлено, что 16.01.2025 на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по адресу: Псковская область, Себежский м.р-н, г.п. Сосновый Бор, тер.Бурачки, зд.1, соор.1 по направлению на въезд в РФ прибыло транспортное средство «VOLVO», регистрационный номер №, с полуприцепом «KRONE», регистрационный номер №, под управлением К.И.

Международная перевозка товаров осуществлялась перевозчиком «ИУ Р.А.-И.М.О.».

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза представитель перевозчика предоставил должностному лицу таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни товаросопроводительные документы, согласно которым перемещался товар «пиво» в количестве 17 грузовых места, общим весом брутто 21200 кг.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер. То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения наименования товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Виновность «ИУ Р.А.-И.М.О.», помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: копиями товаросопроводительных документов: CMR №1601/01 от 16.01.2025, инвойс №4568 от 13.01.2025, спецификации №7 от 13.01.2025, копией акта таможенного досмотра АТД №10209150/170125/100075 от 17.01.20255, протоколом опроса свидетеля К.И. от 18.01.2025, протоколом опроса свидетеля П.С.А. от 03.02.2025, протоколом изъятия вещей и документов от 18.01.2025 и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, юридическое лицо «ИУ Р.А.-И.М.О.», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, и считает необходимым назначить «ИУ Р.А.-И.М.О.» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо «ИУ Р.А.-И.М.О.» («IU R.A.-I.M.O.») признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: полимерный лоток - промышленный сушикант, в виде 12 белых полимерных квадратных соединенных между собой, герметично закрытых заводским способом белой бумагой лотков, образующих упаковку, на которой присутствует маркировка: «ABSORGEL / INDUSTRIAL DESICCANT / ABSORTECH / MADE BY SWEDEN / CO2 NATUTAL / GUARANTEED 94% PURITY CALCIUM CHLORIDE / SURFACE MATERIAL DUPONT TYVEK / INDUSTRIAL DESICCANTS / ABSORTECH GROUP, TRYCKERIVAGEN 4, 31144, FALKENBERG, SWEDEN. Частично герметичность лотков нарушена, содержимое вытекло. Общий вес брутто 4,3 кг, находящегося на хранении на складе ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» по адресу: Псковская область, м.р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км. 616, з/у 2.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Г.В. Артамонов