Дело № 12-220/2023

РЕШЕНИЕ

г. Воркута 25 августа 2023 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Никитин М.Ю., с участием ст. помощника прокурора г. Воркуты Маймановой Г.Г., представителя ИФНС по г. Воркуте С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев протест прокурора г. Воркуты Республики Коми на определение мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 11.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Проспект» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 11.06.2023 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Проспект» ФИО1 возвращен должностному лицу для устранения недостатков.

Не согласившись с данным определением, прокурор г. Воркуты Багров А.В. в своем протесте просит определение мирового судьи отменить, как незаконное. Поскольку в протоколе об административном правонарушении генеральному директору ООО «Проспект» ФИО1 вменяется нарушение законодательства о бухгалтерском учете, выраженное в не предоставлении (несвоевременном предоставлении) бухгалтерской отчетности. Срок привлечения к административной ответственности, на основании ч.1ст. 4.5 КоАП РФ, за нарушение законодательства РФ о бухгалтерском учете составляет 2 года, то есть срок привлечения директора ООО «Проспект» ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ истечет только 01.04.2025. В связи с чем, просит определение мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Генеральный директор ООО «Проспект» ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без его участия.

Прокурор поддержал протест в полном объеме. Представитель ИФНС по г. Воркуте доводы протеста поддержала в полном объеме.

Заслушав прокурора и представителя ИФНС по г. Воркуте, проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении проверяет правильность и полноту представленного материала.

Из представленных материалов следует, что ИФНС по г.Воркуте Республики Коми 01.04.2023 обнаружено непредставление должностным лицом – генеральным директором ООО «Проспект» ФИО1 в установленный Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» срок бухгалтерской (финансовой) отчетности за 12 месяцев 2022 года, а именно не позднее 31.03.2023г.

Действия генерального директора ООО «Проспект» ФИО1 квалифицированным административным органом по ст. 19.7 КоАП РФ.

Объективную сторону предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом, то есть административное правонарушение, направленное против порядка управления.

Так, вопреки доводам протеста прокурора, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения генерального директора ООО «Проспект» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, составляет три месяца и истек 01.07.2023г.

На основании ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в частности может быть разрешен вопрос о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ принимается судьями.

Таким образом, оснований для возвращения протокола об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Проспект» ФИО1 в административный орган – не имелось.

Следовательно, определение мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 11.06.2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Проспект» ФИО1, подлежит отмене.

Вместе с тем, поскольку на настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, генерального директора ООО «Проспект» ФИО1 истек, что по смыслу закона является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения лица к административной ответственности обсуждаться не может, то производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Проспект» ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора г. Воркуты удовлетворить.

Определение мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 11.06.2023 о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Проспект» ФИО1 для устранения недостатков - отменить, производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ, в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.Ю. Никитин